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Reivindicar La Mojana

El reclamo de los ribereños sobre a dónde fueron a parar los millonarios recursos que se han invertido para solucionar la emergencia por inundaciones en La Mojana, exige una enérgica intervención por parte de los entes de control. Se trata de inversiones que superan los 74 mil millones de pesos, que hoy día no se ven por ningún lado. José David Name Senador de la República Partido de la U Miles de familias de la región de La Mojana están a punto de cumplir un año de estar bajo las aguas, la situación empeora con el paso de los días aumentando las necesidades humanitarias en seguridad alimentaria, salud, agua, saneamiento e higiene. Este dramático escenario deja en evidencia la deficiente labor de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo (Ungrd) y el Gobierno Nacional que en estos cuatro años no han podido dar solución a la problemática. Aunque por años los habitantes de La Mojana han sufrido los embates de los ríos Cauca, San Jorge y Magdalena, la pésima atención de la emergencia en este último año ha derivado en una tragedia si n precedentes. Desde oct ubre de 2021 venimos cuestionando, junto a los habitantes de la zona, las intervenciones de la Ungrd en el sector Cara e’ Gato, que resultaron ineficientes y una gran pérdida de dinero. Según la Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU (Ocha), por cuenta de la primera temporada de las luvias que atraviesa Colombia, cerca de 165.000 personas han resultado afectadas por las inundaciones en La Mojana en lo que va de 2022. Los niveles del agua en la subregión se han incrementado en 40 centímetros respecto a lo reportado durante 2021, lo que ha generado que la altura de los afluentes se encuentre entre los 1,5 y 3 metros, impactando así a más de 10.000 personas a comparación del año inmediatamente anterior. Un drama nunca antes visto en estos municipios. De las obras mal planificadas e improvisadas en Cara e’ Gato, que fueron ejecutadas por contratistas sin experiencia elegidos a dedo, nada queda. Al supuesto jarillón de protección, que duraron instalando varios meses, lo destruyó en unas horas la corriente del río Cauca y así todas las obras que presentaban como la respuesta para prevenir las inundaciones. En conclusión, las acciones implementadas por la Ungrd para mitigar los riesgos en esta temporada invernal se las llevó el agua. Es urgente que la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República se apersonen e investiguen este tema, para que se aclare la actuación de la Ungrd y de los contratistas. Decepciona y preocupa el gran fracaso de la gestión Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo. En cada temporada de invierno estamos presenciando en distintos territorios del país mayores emergencias El reclamo de los ribereños sobre a dónde fueron a parar los millonarios recursos que se han invertido para solucionar la emergencia por inundaciones en La Mojana, exige una enérgica intervención por parte de los entes de control. Se trata de inversiones que superan los 74 mil millones de pesos, que hoy día no se ven por ningún lado. por desbordamientos de los ríos, deslizamientos de tierra, inundaciones de cultivos y viviendas, muchos desastres que se pueden prevenir, pero que por la falta de adecuadas políticas de gestión siguen ocurriendo, llevándose vidas humanas, degradando el medio ambiente y afectando la calidad de vida de los colombianos. Es reprochable que miles de familias de La Mojana se encuentren una vez más damnificadas, viviendo en zozobra y con un alto riesgo de nuevas emergencias. Pedimos al gobierno entrante ponerse en el corazón a los habitantes de esta subregión y agilizar, una vez se posesione, la correcta ejecución de las obras aprobadas en el Conpes para la gestión del riesgo de desastres, que este sea el primer paso para reivindicar La Mojana.

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Dicen que no hay plata para lo social, sin embargo, esta inversión pasó de $2,3 billones en 2018 a $11 billones en 2022. Mantener estos niveles de gasto es posible, pues el gobierno entrante recibe un recaudo adicional que no tenía previsto y al menos $16 billones de utilidades de Ecopetrol que no anticiparon. Plata sí hay.

Caímos en la trampa

Actualidad, Opinión / revistacg

Dicen que no hay plata para lo social, sin embargo, esta inversión pasó de $2,3 billones en 2018 a $11 billones en 2022. Mantener estos niveles de gasto es posible, pues el gobierno entrante recibe un recaudo adicional que no tenía previsto y al menos $16 billones de utilidades de Ecopetrol que no anticiparon. Plata sí hay. Miguel Uribe Turbay Senador de la República Centro Democrático Dos semanas después de haber sido radicada la reforma tributaria, el nuevo gobierno todavía desconoce la destinación de este recaudo. No hay precedente de otra tributaria que se haya presentado antes del presupuesto o del plan de desarrollo, pues son éstos últimos los que determinan las prioridades de gasto. Solo así, sabríamos cuales son las inversiones que ameritan semejante esfuerzo que golpeará sin distinción alguna, a todos los colombianos. Hay consenso de los impactos negativos de esta reforma sobre el ahorro, la inversión, el consumo y el empleo de los colombianos. Y si bien la discusión se ha centrado en sus efectos y el articulado, el Gobierno hábilmente ha evitado la discusión sobre la necesidad y destinación del recaudo de esta reforma. Sorprende que el Gobierno haya radicado mensaje de urgencia para este proyecto cuando había asegurado que se tomaría el tiempo necesario para debatirlo. ¿Cuál es el afán? ¿Por qué buscan pupitrear en 6 semanas un proyecto que tiene 20 semanas para discutirse? ¿Por qué no discutir simultáneamente el presupuesto con la tributaria durante las próximas semanas? Tendieron la trampa, y nosotros caímos en ella. Nos pusieron a hablar sobre los detalles de la reforma dando por hecho que era necesaria. Esto no es cierto. El ministro Ocampo justifica la reforma con la situación fiscal del país. No obstante, gracias a la reactivación económica, la disminución del déficit y de la deuda pública se redujo considerablemente frente a las estimaciones realizadas del marco fiscal de mediano plazo en 2021 de 7 % a 5,6 % y de 67 % a 56,5 %, respectivamente. A pesar de esto, insiste el Ministro en que la situación fiscal requiere atención inmediata. Sin embargo, no se contempla destinar recursos de esta tributaria para cumplir estos compromisos. Por otro lado, el nuevo gobierno asegura que se requiere aumentar el presupuesto para inversión social sin haber definido las prioridades de gasto. En muchos casos, las entidades encargadas de ejecutar estos recursos aún siguen acéfalas. La improvisación es evidente. Por ejemplo, el Presidente anunció una tributaria de $70 billones, luego de $50 billones y finalmente presentó ante el Congreso una de $25 billones. En este sentido, no se entiende el afán por conseguir más recursos cuando encontraron la “olla llena”. En 2021 hubo un recaudo adicional de $12,8 billones. Y a mayo de 2022, los ingresos tributarios fue – ron $11,8 billones por encima de la meta fijada en enero. Equivale a un crecimiento del recaudo total de 31,5 % frente al mismo periodo de 2021. Lo anterior como consecuencia del crecimiento económico que hoy la reforma pone en riesgo. Dicen que no hay plata para lo social, sin embargo, esta inversión pasó de $2,3 billones en 2018 a $11 billones en 2022. Mantener estos niveles de gasto es posible, pues el gobierno entrante recibe un recaudo adicional que no tenía previsto y al menos $16 billones de utilidades de Ecopetrol que no anticiparon. Plata sí hay. Es hora de exigirle al ministro responsabilidad. El Gobierno debe levantar el mensaje de urgencia. La tributaria debe responder al presupuesto y al plan de desarrollo que presente esta administración. El debate debe centrarse en la necesidad y destinación del recaudo. Los funcionarios y las comisiones económicas deben escuchar a ciudadanos y sectores productivos.

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Nuestra crítica al neoliberalismo radica justamente en que ha sedimentado una sociedad altamente egoísta. Más que un modelo económico, el neoliberalismo es un modelo antropológico. Una sociedad de mercado, crea solo hombres de y para el mercado.

Retos de nuestro próximo gobierno

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Nuestra crítica al neoliberalismo radica justamente en que ha sedimentado una sociedad altamente egoísta. Más que un modelo económico, el neoliberalismo es un modelo antropológico. Una sociedad de mercado, crea solo hombres de y para el mercado. David Racero Mayorca Representante a la Cámara por Bogotá Pacto Histórico El gobierno Petro, primero del Pacto Histórico, será de transición. Así lo ha dicho el propio Presidente electo y así lo asumimos quienes lo acompañamos. Ser de transición no es diferente sino ser un gobierno que se compromete a trazar una hoja de ruta para un proceso de cambio que implica más allá de 4 años. Una hoja de ruta que empezará por cambiar elementos fundamentales del Estado y de la sociedad, pero que es consciente de que no todos los cambios se realizarán al tiempo. Es más, que no deben ocurrir al tiempo, aunque quisiéramos. El verdadero cambio de la sociedad conlleva un largo periodo temporal, a lo mejor una generación o más. Es imposible determinarlo (ni decretarlo). No se trata solo de reconstruir ciertas instituciones, de crear leyes, de modificar el modelo económico, de garantizar derechos inconclusos, o es más, de construir nuevas relaciones de poder que favorezcan a la mayoría. El cambio, para nosotros, es algo más perenne e intangible: es el surgimiento de un hombre y una mujer nuevos. Todo lo que hagamos solo tiene sentido si somos capaces de transitar hacia una forma de ser en el mundo; de vivir con los otros, de relacionarnos con nosotros mismos y con la naturaleza. Sociedades diferentes conllevan hombres y mujeres diferentes. El horizonte político del “hombre nuevo” pertenece a cierta tradición de la izquierda latinoamericana que aún seguimos reivindicando; y tiene como principio, algo aparentemente elemental, pero profundamente humanista (y hasta cristiano), que se resume en una sentencia: pasar de seres humanos cuyo motor personal y social es el egoísmo a seres humanos en los que impere la solidaridad, la empatía y el amor. Nuestra crítica al neoliberalismo radica justamente en que ha sedimentado una sociedad altamente egoísta. Más que un modelo económico, el neoliberalismo es un modelo antropológico. Una sociedad de mercado, crea solo hombres de y para el mercado. Por eso, cuando hablamos de posneoliberalismo, no pretendemos negar que en nuestra humanidad haya egoísmo, sino que creemos profundamente en que es posible construir otra sociedad en la que nos organicemos de tal manera que podamos sacar lo mejor de nosotros como humanos, ofreciéndonos a los demás. Superar el capitalismo solo será posible si como especie eliminamos el egoísmo hacia el otro y hacia la naturaleza. Largo camino por recorrer, ¿cierto? Hoy, por lo pronto, empezamos planteándonos la siguiente pregunta: ¿cuáles son los retos inmediatos que tenemos en este gobierno de transición? De manera esquemática presento algunas ideas, varias de ellas inspiradas en un referente que invito a tener muy en cuenta para el proceso que se nos viene, el expresidente de Bolivia, Álvaro García Linera. No cambiar todo al tiempo: no vamos a cambiar todo de inmediato, no solo porque 4 años son un tiempo limitado, sobre todo por un asunto estratégico. Debemos librar batallas que el pueblo está dispuesto a asumir. Una vez ganadas, la acumulación de esperanzas nos permite avanzar en las siguientes batallas. Recordemos que, si bien ganamos la presidencia, fue por un margen pequeño respecto a Rodolfo Hernández. Por eso debemos mostrar que también podemos hacernos cargo de sus expectativas. Esto pasa por atomizar a los más radicales, la derecha más radical (que seguro se aislarán ellos mismos); pero integrar a millones de colombianos, casi la mitad, que no nos votaron. El primer año debemos mostrar que nuestras acciones son para la mayoría. Así generamos confianza, para seguir avanzando. Un juego de ajedrez en el que se van ganando posiciones, cada vez más, una y otra vez, hasta ocupar el tablero. El primer año es el más favorable, pues la expectativa está a nuestro favor. Cambiar y estabilizar. Gobernar significa poner orden. Generar procesos de estabilización y de seguridad. Por más proceso revolucionario que ocurra, la gran paradoja de todo cambio es que debe poner orden y tranquilidad. Un reto importante de Gustavo Petro, por ejemplo, es generar orden en las finanzas públicas. No solo para que no se roben los recursos sino para disminuir el déficit fiscal que nos deja el gobierno saliente. Gobierno de transformación, no de gestión: no vinimos a “administrar” sino a cambiar. El presidente no es un gerente de empresa. A diferencia del gerente, la preocupación del presidente es garantizar derechos, no generar utilidad. Y los derechos cuestan. Por eso la necesidad de transformar un Estado que no se ha adecuado para cumplir su propósito, sino por el contrario, se modificó para generar renta a unos pocos. Claro que debemos generar una ruta sostenible, pero con qué objetivo. No queremos solo un indicador frío del PIB creciendo, sino bienestar concreto en la población. Facilitar la agrupación comunitaria: Como no queremos ser flor de primavera, la única posibilidad que tenemos de perdurabilidad es si la gente se apropia del proceso de cambio. No solo para defender el gobierno, sino para darle continuidad. Sin poder popular, no hay futuro. El poder popular implica tres cosas fundamentales: 1) Organización social para poner en la agenda de política pública sus demandas. 2) Sedimentar nuevos sentidos comunes en la población en la que se naturalicen y se apropien, como algo evidente, los cambios que se materialicen. Interiorizar como sentido común es que la sociedad asuma que los logros democráticos que se hagan, no deben ser cambiados, aun si perdemos el gobierno en 4 años. Esto es lo que Errejón habla de “irreversibilidad del cambio”. 3) Toma de decisiones directas en la agenda pública. La democracia no es solo 4 años en elecciones, sino la posibilidad concreta y real de que la gente pueda decidir en asuntos importantes de la política pública. Alertas con las inercias y los poderes conservadores que se resistirán: tener presente que siempre se levantarán contrapoderes que intentarán detener,

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“Fue el representante liberal, Juan Carlos Losada, quien corrió el biombo e hizo pública la subrepticia adhesión del expresidente Gaviria. En un acto de valentía –actitud que le caracteriza– contó que el césar había negociado con Hernández y que para ello había tenido el beneplácito de algunos alcahuetes”.

Jugando a las escondidas con Gaviria

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“Fue el representante liberal, Juan Carlos Losada, quien corrió el biombo e hizo pública la subrepticia adhesión del expresidente Gaviria. En un acto de valentía –actitud que le caracteriza– contó que el césar había negociado con Hernández y que para ello había tenido el beneplácito de algunos alcahuetes”. Germán Navas TaleroRepresentante a la CámaraPartido Polo Democrático Nuestros lectores habrán jugado, alguna vez en su vida, a las escondidas. Si lo han hecho, recordarán que no se desarrolla en equipo, pero para sorpresa nuestra, la semana pasada asistimos al primer juego de escondidas en parejas. Sus jugadores fueron el presidente del Partido Liberal, César Gaviria, y el representante Víctor Ortiz. Resulta que el césar –o sea Gaviria– decidió escondérsele a su partido y salir corriendo a Bucaramanga o a Miami para apoyar al candidato Rodolfo Hernández. Dicha alianza no fue consultada con la bancada de congresistas liberales ni con la militancia, por el contrario, se dio por debajo de la mesa y con una expectativa de privacidad entre las partes. No deja de causar gracia que quien funge como director de una colectividad política –la que comporta necesariamente una organización jerárquica– se vea en la necesidad de esconderse de sus dirigidos. Eso es tan gracioso como penoso. Fue el representante liberal, Juan Carlos Losada, quien corrió el biombo e hizo pública la subrepticia adhesión del expresidente Gaviria. En un acto de valentía –actitud que le caracteriza– contó que el césar había negociado con Hernández y que para ello había tenido el beneplácito de algunos alcahuetes. Por su parte “RH” le habría dado el sí a Gaviria, pero como amante tinieblo, no se lo contaría a nadie. La versión de Losada fue corroborada por el último liberal del Tolima, el representante Ángel María Gaitán, quien ante los micrófonos del Salón Elíptico denunció la traición del césar de Risaralda a los liberales de Colombia. No faltó aquel que como camello de elásticas cervices –citando al maestro Guillermo Valencia– terminó inclinándose ante aquel guía que con un pequeño palito convence a un dócil gigante. Ese fue el papel que desempeñó el vocero del liberalismo en la Cámara, Víctor Manuel Ortiz Joya, quien como sordo en el desierto no oyó y ciego se quedó y tampoco vio. Antes se decía que cuando la ropa no era fina y la enviaban a la lavandería, esta se encogía y se desteñía. A los liberales gaviristas les pasó exactamente eso, se encogieron y se destiñeron. Aplauso merecen los liberales que no se le arrodillaron a Gaviria, como Guillermo Rivera, Juan Carlos Losada y Ángel María Gaitán, entre otros. Continuando con la hecatombe liberal, bueno es ver que el cristo termina buscando al diablo. No hacemos referencia al diablo de Papini, sino a aquel demonio malo, pecaminoso, merecedor del infierno y que en opinión de muchos sectores reaccionarios toma forma humana en nuestro amigo Gustavo Petro. Hace unos días y al ver que el ablandado excandidato Sergio Fajardo quedó con menos seguidores que Goyeneche en su época, el señor Juan Fernando Cristo Bustos decidió buscar al candidato del Pacto Histórico y posteriormente anunciar su respaldo a esta propuesta. Dicho de otra forma, Cristo se le pegó al diablo. Pasando a algo que nos toca personalmente, fueron lindas las palabras que pronunció Katherine Miranda en la imposición de la Orden de la Democracia Simón Bolívar, que hizo las veces de despedida de Germán en el Congreso. De recordación son también las de Margarita Restrepo, María José Pizarro, César Lorduy, Inti Asprilla, John Jairo Hoyos, Juan Carlos Losada, Edward Rodríguez, Jorge Gómez, Juan Carlos Wills, Jorge Mantilla, Luis Alberto Albán, Carlos Eduardo Acosta y Jennifer Arias. Nos conmovió profundamente este homenaje que le hicieron los representantes al trabajo de uno de los suyos. Igual opinión tenemos de la condecoración dada al autor mayor de esta columna en el Senado de la República, foro en el que se pronunciaron los senadores Alexander López, Paloma Valencia, Angélica Lozano, Sandra Ramírez, Iván Cepeda y Aída Avella, entre otros. A todos ellos, nuestro más sentido agradecimiento. Cambiando de tema. En la conmemoración del Día de Rusia el señor embajador Nikolay Tavdumadze tuvo bonitas palabras para con Colombia y desmintió que su país en algún momento estuviese interesado en interferir en el proceso electoral. Hay que ver cómo discurrieron las elecciones legislativas de marzo y la primera vuelta presidencial en mayo sin hechos que alteraran la seguridad, integridad e independencia de los comicios. Quedan entonces desvirtuadas las acusaciones que en meses anteriores hiciera el ministro Molano contra el Estado ruso y su representación diplomática en Colombia. Para terminar, hay un proyecto de ley en trámite y que busca aumentar la inversión en servicios de salud mental para los colombianos, pues en opinión de sus autores ese es uno de los mayores desafíos que enfrenta nuestra sociedad. Tendemos a estar de acuerdo con ellos y, conversando con personas sobre el asunto, algunos nos decían que un estado mental deteriorado corresponde a la mala alimentación, otros aducen que es un problema de herencia genética y unos lo atribuyen a los efectos de los pésimos gobiernos que hemos tenido. El domingo sabremos si los colombianos están tan locos como para elegir a “RH” para que ocupe el solio de Bolívar. Plop de Condorito: el exsuperintendente de salud, Gustavo Morales Cobo, quien se reconoce a sí mismo como “radical fanático del libre mercado y del sector privado”, anunció su voto por Gustavo Petro en un hilo de Twitter del que reproducimos un aparte: “Así que, en defensa de la Constitución de 1991, de la majestad de la jefatura del Estado y en rechazo de la celebración de la incultura y la chabacanería en la primera magistratura, votaré por el Pacto Histórico”. Los invitamos a leer su cantada de voto dando clic acá. Coletilla a cargo de nuestro asiduo lector, Ernesto Samper Pizano: “Como en la novela de Rulfo, Pedro Páramo, César Gaviria anda con el cadáver del Partido Liberal entre un costal, ofreciéndolo a quien quiera recibirlo. Se lo

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¿Murió el uribismo?

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“Un gobierno que, pese a las difíciles circunstancias logró muchas cosas, también fue indiferente con su partido; no solo en la participación en el mismo gobierno -del que poco tuvimos que ver- sino en el abandono de ideas que eran centrales para nuestro discurso”. Paloma Valencia Laserna Senadora de la República Partido Centro Democrático Pese a no tener candidato en estas elecciones presidenciales, de no participar en las consultas y de que el presidente Uribe no encabezara la lista al Senado, a pesar del desprestigio del gobierno Duque, aquí estamos. Obtuvimos casi dos millones de votos. Tanto hablan de nosotros, tanto aseguran que hemos muerto, que nos queda claro que estamos muy vivos. He escuchado varias veces que el uribismo murió: cuando Santos se volteó, cuando se lanzó a la reelección, cuando las encuestas mostraban al Sí ganador en el plebiscito, cuando Uribe renunció al Senado, cuando no estuvo en la lista… La verdad es que no muere ni morirá, porque el uribismo es una forma de entender al país, de quererlo. ¿Qué le pasó al uribismo? Es difícil saberlo y es, muy simple, una vez suceden las cosas, explicarlas. Un gobierno que, pese a las difíciles circunstancias logró muchas cosas, también fue indiferente con su Partido; no solo en la participación en el mismo gobierno -del que poco tuvimos que ver- sino en el abandono de ideas que eran centrales para nuestro discurso. Tal vez el mayor daño vino de la necesidad del gobierno de conformar una coalición. Aquello terminó juntando al CD con todos los demás partidos, que poco antes habían estado combatiéndonos. Nos dejó sin argumentos contra ellos y nos metió en el paquete de los partidos tradicionales. La salida del Presidente Uribe del Congreso, la persecución en su contra, su ausencia en nuestra lista habría podido ser lo más grave e irreparable y, sin embargo, el Partido honró su legado y avanzó con todas esas dificultades. Otro duro golpe. Dejaron al Centro Democrático por fuera de la consulta para elegir candidato presidencial. Aquello lesionó nuestras listas al Congreso. Quedamos por fuera, no porque consideraban -como ahora lo dicen- que somos un negativo en la ecuación política, sino todo lo contrario. Tenían la impresión de que si iba un candidato del CD, este resultaría vencedor. Argumentan algunos que el país estaba cansado del uribismo y, sin embargo, todos temían a la victoria de nuestra bases. Nuestro candidato, Zuluaga, noble y grande como es, ante los reiterados maltratos externos e internos y la victoria de Fico en la consulta del Equipo por Colombina, declinó su candidatura y lo apoyó. Fico siempre fue el candidato de los sectores gobiernistas dentro de nuestro Partido, aun por encima de Zuluaga y por eso le hicieron una guerra interna. Primero, para derrotar a los otros precandidatos y luego para prescindir de Zuluaga e imponer al que les gustaba, aunque no fuera del Partido. A esto hay que sumarle que las falsas denuncias de un presunto fraude dentro del mecanismo de selección del candidato fueron desgastantes e hicieron daño. La campaña de Fico empezó bien, su base fundamental era el uribismo, pero por conveniencia -según dijeron- lo desconocieron. Mi impresión es que muchos uribistas, ante la actitud vergonzante, decidieron unirse a otras causas políticas donde encontraban mejor recibo. En aquella campaña daba vergüenza el uribismo, pero no la maquinaria. Me recuerda mucho la derrota de Germán Vargas. La ciudadanía está cansada de la politiquería. Y los ataques no paran, ni pararán. Somos una fuerza política de opinión, con ideas, más vivas que muchos otros partidos. No tenemos candidato, pero votaremos contra Petro, porque eso indican nuestras convicciones. No nos dejemos mover.

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Será de recordar entonces, que aquel 28A marco un precedente en la historia de nuestro país, la gente del común se hizo escuchar, se unió, resistió y avanzó. Un día inolvidable, sin duda.

28 de abril, un día inolvidable, sin duda

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Será de recordar entonces, que aquel 28A marco un precedente en la historia de nuestro país, la gente del común se hizo escuchar, se unió, resistió y avanzó. Un día inolvidable, sin duda. Luis Alberto Albán Urbano Representante a la Cámara Partido Comunes Tras un año de pandemia, la grave situación de cientos de personas representado en una tasa de desempleo por encima del 16% y el descontento generalizado por las políticas del gobierno que rebosó con la presentación de una reforma tributaria, el 28 de abril de 2021, colombianos y colombianas se tomaron las calles del país exigiendo retirar el proyecto, pero la respuesta del gobierno ante este llamado fue actuar con violencia reprimiendo la protesta social. Fue este el día del inicio de un estallido social, producto de otro hecho histórico, la firma de la Paz, que permitió en medio de múltiples circunstancias la expresión de la gente del común, ellas, ellos, nosotros, nosotras nos hicimos escuchar. Tras cuatro días de manifestaciones el gobierno anunció el retiro de la Reforma Tributaria, en esa caída fue arrastrado el Ministro de los bonos de agua y otro intento de reforma a la salud que ya cursaba en comisiones de la Cámara, sin embargo, ya no era suficiente, la respuesta del gobierno ante las manifestaciones del 28 de abril había dejado 35 víctimas de violencia policial principalmente en Bogotá, Cali y Medellín, en su mayoría, jóvenes que fueron agredidos por el ESMAD con armas no convencionales, también víctimas de detenciones arbitrarias y allanamientos en contra de manifestantes. El 28 de abril, el pueblo colombiano levantó su voz, fue un poco más de un mes de movilizaciones, plantones, actividades culturales, barriales en donde las comunidades se organizaron y resistieron ante la oleada de violencia por parte de la fuerza pública. De estas jornadas, quedó en la memoria de todas y todos, los nombres de jóvenes como Dylan Cruz, asesinado por la policía en Bogotá, Lucas Villa en Pereira y Miguel Ángel Pinto en Cali y más de 80 víctimas mortales en el país, además de la violencia judicial, sexual, física, personas desaparecidas y toda clase de abuso en contra de los derechos humanos. Será de recordar entonces, que aquel 28A marco un precedente en la historia de nuestro país, la gente del común se hizo escuchar, se unió, resistió y avanzó. Un día inolvidable, sin duda.

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“Durante estos cuatro años honraré a las mujeres que me dieron su voto de confianza como su Representante por Bogotá y al Pacto Histórico como proyecto político. Buscaremos, sin descanso, lograr una sociedad más justa y paritaria para las mujeres de hoy y del futuro”.

Las mujeres tendrán representación en el Congreso de la República

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“Durante estos cuatro años honraré a las mujeres que me dieron su voto de confianza como su Representante por Bogotá y al Pacto Histórico como proyecto político. Buscaremos, sin descanso, lograr una sociedad más justa y paritaria para las mujeres de hoy y del futuro”. María Fernanda Carrascal Representante A La Cámara Por Bogotá Pacto Histórico Una de mis mayores apuestas como Representante será eliminar las barreras de acceso a los Derechos Sexuales y Reproductivos. En el inicio de la legislatura realizaremos una serie de audiencias públicas para construir los proyectos de ley para materializar los mandatos de la Corte Constitucional, que tendrá la participación de los colectivos feministas y del sector salud. También realizaré un debate de Control político al gobierno saliente sobre el estado actual de los proyectos productivos que adelantan los excombatientes, especialmente a las medidas que este gobierno les han brindado a las mujeres que se han acogido en estos programas. Como bancada tendremos desafíos en materia de participación política e igualdad en representación. Si bien las cifras de las candidaturas de mujeres en las elecciones de este año aumentaron, llegando a 39,6 %, según la MOE, el problema de la paridad en la elección sigue sin resolverse. Este Gobierno y como bancada buscaremos presentar una reforma política que garantice no solo la paridad en las candidaturas, sino también en la elección por parte de hombres y mujeres. En el Pacto Histórico ya dimos el ejemplo de que listas cerradas y cremallera pueden ser implementadas en todos los partidos políticos. De igual modo, desde el congreso buscaremos sin descanso eliminar las barreras de desigualdad que sufren las mujeres colombianas. Hoy existe un trato discriminatorio en acceso a empleo, recordemos que por cada 10 hombres que salieron del desempleo solo una mujer lo hizo. Lo mismo ocurre en materia salarial y en acceso a puestos directivos. Y quizá uno de retos más importantes sea lograr que el trabajo de cuidado se reconozca en Colombia. Según el DANE, este tipo de labores de cuidado equivaldría a 20 % del Producto Interno Bruto (PIB), una cifra desconcertante. El Presidente sostuvo en campaña que sería prioridad crear el SNC para reconocer y redistribuir el trabajo de cuidado. También es una apuesta de lograr que estas mujeres puedan ingresar a un mínimo básico. Tener estos cambios en nuestra sociedad ha sido, durante muchos años, una apuesta de muchas mujeres en política, en el activismo y en el sector empresarial y es en este momento histórico que estamos más cerca de lograr transformaciones para que las mujeres colombianas puedan vivir sabroso. Lo que debemos cambiar: Paridad en participación en política. Cerca de 20 % de las mujeres ocupaba una curul en el Congreso de la República en 2018 (MOE). Solo 19 de las 33 curules territoriales de la Cámara de Representantes tiene la obligación de cumplir con la ley de cuotas. Es decir, no tienen que cumplir con 30 % de mujeres en sus listas (MOE). Si bien las cifras de las candidaturas de mujeres en las elecciones de este año aumentaron, llegando a 39,6 %, el problema de la paridad en la elección sigue sin resolverse (MOE). Superar las barreras para acceder a derechos sexuales y reproductivos Superar la desigualdad entre hombres y mujeres. Por cada 10 hombres que salieron del desempleo solo una mujer lo hizo, según el PNUD. El desempleo de las mujeres está por encima del registrado en los hombres, por cerca de 8 puntos porcentuales (19,4 %). Existe un trato discriminatorio en materia salarial, de oportunidades de ascenso laboral y de conseguir un empleo digno tanto en el mundo formal e informal (Iván Jaramillo). Reconocer las labores de cuidado. En Colombia, el trabajo de cuidado de las mujeres equivaldría a 20 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). De hecho, 23 por ciento de las mujeres en edad de trabajar se dedica exclusivamente, a estas labores, destinando al menos 8,5 horas al día. Sin embargo, las que son parte del mercado laboral dedican entre 2,5 y 3 horas al día, según la Encuesta Nacional de Usos del Tiempo del DANE (2012-2013). Cómo lo haremos Participación en política. En este Congreso sacaremos adelante una reforma política que garantizara no solo la paridad en las candidaturas, sino la elección por parte de hombres y mujeres. En el Pacto Histórico ya dimos el ejemplo de que listas cerradas y cremallera pueden ser implementadas en todos los partidos políticos. Sistema Nacional de Cuidado. Crearemos el SNC que reconozca y redistribuya el trabajo de cuidado. Así como reconoceremos el trabajo de mujeres de cabezas de hogar. Es una apuesta de este Gobierno lograr que estas mujeres puedan ingresar a un mínimo básico. Acceso a derechos sexuales y reproductivos. Presentaremos en el inicio de la legislatura un proyecto de ley para atender la sentencia de la Corte Constitucional que le ordenó al Congreso regular todo lo relacionado con los derechos sexuales y reproductivos para garantizar la eliminación de barreras de acceso. Realizaremos una serie de audiencias públicas para construir los proyectos de ley y materializar los mandatos de la Corte Constitucional, proceso en el que es más que valiosa la participación de todos los colectivos feministas y del sector salud. Lograr estos cambios en nuestra sociedad ha sido durante años una apuesta de muchas mujeres en política, en el activismo o en el sector empresarial y, es en este momento histórico, que estamos más cerca de lograr transformaciones significativas.

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Hugo Danilo Lozano Pimiento Representante a la Cámara por Vaupés Partido Centro Democrático

Sacando o acabando las EPS no mejoramos el sistema de salud

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“Ministra, yo tampoco quiero las EPS, pero no por esto podemos desconocer el papel preponderante que juegan en el sistema y los buenos oficios que hoy realizan, acompaño sus buenas intenciones, pero es mejor fortalecer lo que tenemos y seguir construyendo sobre lo construido”. Hugo Danilo Lozano Pimiento Representante a la Cámara por Vaupés Partido Centro Democrático Si la solución a los problemas del sector fuera acabar con las EPS , sin duda ya se hubiese tomado la decisión de prescindir de este actor del sistema y se apoyaría la iniciativa de la ministra designada de salud sin pensarlo tanto. El hecho es que el problema es más complejo y se requiere una solución más integral, se puede decir que cada actor de salud tiene una mirada distinta del problema, según el eslabón donde se encuentre en la cadena de servicios y la posición en el sector, para las EPS el problema puede pasar por la demora en la liquidación y el giro de los recursos por parte de la ADRES, la escasa red de servicios para contratar en la mayoría de zonas del país, la falta de resolutividad de las IPS en los municipios donde residen sus usuarios, asociada a la falta de tecnología y la escasez de personal especializado, la baja calidad en la prestación del servicio, el incumplimiento de los indicadores de los programas de promoción y prevención individual contratado y a la gestión mal calificada de muchos gerentes de hospitales públicos. por el lado de las IPS, para algunos gerentes de hospital la propuesta de acabar las EPS no caería mal y su visión del problema pasaría por el hecho de que las negociaciones entre EPS e IPS siempre ha estado desbalanceada; una capitación muy baja cuando se contratan servicios de salud de primer nivel o las tarifas SOAT o ISS cuando los servicios son por evento o por paquetes integrales de servicios en cualquier nivel de atención, según procedimiento en salud; las clínicas y hospitales también se quejan de las múltiples glosas cuando se presentan las cuentas a las EPS, la demora en las auditorias, el difícil proceso en la conciliación y pagos de la cartera corriente y vencida, la ADRES también contribuye a la falta de pago cuando no gira oportunamente a los hospitales los pagos por eventos NO POS o accidentes de tránsito por vehículos fantasmas, todo lo anterior no le permite el funcionamiento adecuado a hospitales y clínicas haciendo difícil la prestación de servicios, el pago de proveedores Y de contratistas y la liquidación de la nómina. Para las secretarías de salud, municipales y departamentales, es más complejo el problema. No es tarea fácil ejercer gobernanza, rectoría, supervisión y vigilancia al sistema, esto en parte por la posición dominante que ejercen las EPS sumado a la ausencia o inoperancia de la Supersalud en varias regiones del país. No ha sido tarea fácil complementar las actividades de promoción de la salud, prevención de la enfermedad y de gestión del riesgo individual del POS y de los planes de intervención colectiva PIC, por lo anterior no se ha logrado la cobertura, el acceso y la continuidad necesaria para mejorar indicadores de bienestar en la población objeto de cada plan; podemos decir que las limitadas acciones de rectoría de vigilancia y de supervisión al sistema de salud en el aseguramiento y la prestación de servicios son debido a la escasez de personal profesional y especializado y por presupuestos limitados que no les permiten a estas entidades locales ejercer sus competencias cabalmente. La superintendencia de salud ha estado ausente en muchas regiones del país, se ha dedicado a intervenir hospitales públicos y a liquidar EPS sin tomar medidas de salvamento a proveedores y suministradores de dichas instituciones, llevándolas al cierre y a la quiebra total, estas empresas también desempeñan una función esencial dentro del sistema. Si bien al sector salud le ha faltado direccionamiento y este ha carecido de gobernanza y liderazgo desde el mismo Ministerio de Salud hacia abajo, sigue siendo el aseguramiento en salud el pilar fundamental de este modelo en cabeza de las EPS a las cuales se les asignaron funciones especiales desde su creación hasta la fecha, como la administración del riesgo financiero que no es más que controlar el gasto en salud, la gestión del riesgo que hace referencia a los programas de promoción y prevención de la enfermedad y la disminución de los riesgos en salud individual y familiar, la articulación de los servicios que garantice el acceso efectivo con una red prestadora que atienda integralmente al usuario y la garantía de la calidad en la prestación de los servicios de la red contratada por las EPS, además de la representación de los usuarios en el sistema ante las demás instituciones que lo conforman. No dudo Ministra de sus buenas intenciones, pero acabar con las EPS o quitarles las funciones que hasta hoy han desempeñado, es dejar huérfanos y a la deriva a los usuarios ante un sistema funcional, aunque complejo, pero no menos efectivo. Adelantándome al caos que se podría presentar en la ausencia de esta institución del sector, me asaltan ciertas dudas en cuanto a quién podría desempeñar dichas funciones en caso de prescindir de este actor y no veo ni en los hospitales ni en las secretarías de salud las llamadas a asumir las funciones de las EPS, primero porque unas de esas dos entidades tendrían que asumir muchas de las funciones que hoy realizan las aseguradoras para garantizar los servicios de salud contemplados en el POS como, por ejemplo, contratar la red de servicios en todos los niveles y ubicar a los usuarios directamente en el nivel de atención requerido, ya sea en cualquier ciudad del país si es necesario, dada la falta de oferta de servicios y de profesionales especializados y de subespecialidades en los lugares de residencia del paciente. Para garantizar el acceso a servicios integrales las EPS también contratan el traslado o trasporte de los usuarios, ya sea por vía aérea,

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Supertransporte abre 2 investigaciones y adelanta 23 averiguaciones en contra de empresas de transporte de carga

Actualidad, Colombia, Estado, Gestión, Gobierno, Opinión, Presidencia / revistacg

La Superintendencia de Transporte abrió investigaciones mediante la formulación de cargos, en contra de las empresas transportadoras de carga COLTANQUES S.A.S. y TRACTOCAR, por presuntamente desconocer los derechos derivados de las relaciones económicas en el sector, pues, al parecer, no estarían reconociendo en sus pagos el tiempo adicional que conllevó el cargue y descargue de mercancías en algunas operaciones, y además, estarían realizando descuentos sin las autorizaciones correspondientes. Según el Superintendente de Transporte, Wilmer Arley Salazar Arias, “la base de una cadena logística legal y eficiente, entre otras cosas, esta dada por el permanente reconocimiento de aquellos derechos derivados de las relaciones económicas. Visto así, el cumplimiento de la normatividad que regula las negociaciones se constituye como principio básico en el transporte de carga para lograr un sector equilibrado, equitativo, eficiente y con oportunidades de bienestar para todos, incluyendo generadores de carga, empresarios del transporte, propietarios, conductores y operadores, entre otros, quienes logran su sustento y el de sus familias dentro de este modelo económico que conecta al país. El Gobierno de Iván Duque ha demostrado que es con hechos y en equipo que se logra que las relaciones económicas entre los agentes estén direccionadas hacia la transparencia y la legalidad”. Los cargos Como consecuencia de las quejas presentadas ante la Superintendencia de Transporte, junto con las infracciones al transporte que originan la imposición de Informes Únicos de Infracciones al Transporte (IUIT), la Entidad encontró méritos para formular los siguientes cargos en contra de las investigadas COLTANQUES S.A.S. y TRACTOCAR. (i) Por presuntamente incumplir la obligación de cancelar de manera oportuna el valor a pagar, junto con el monto generado por aquellas horas de espera adicionales, a los propietarios, poseedores o tenedores de los vehículos. (ii) Por presuntamente efectuar descuentos no autorizados al valor a pagar pactado con los propietarios, poseedores o tenedores de los vehículos de transporte público de carga. (iii) Por presuntamente permitir que los vehículos presten el servicio público de transporte de carga excediendo los límites de peso autorizados. Con estas investigaciones la SuperTransporte busca que el servicio de transporte público de carga se cumpla con legalidad y calidad, lo que incluye el cumplimiento de todas las obligaciones y deberes detallados en las normas del transporte tanto para las empresas de carga como para los generadores, pero, también, persigue la formalización del sector, tal y como lo dispone el Gobierno de Iván Duque, por cuenta de un trabajo concebido y realizado en equipo en el que confluyen las autoridades los empresarios y los usuarios. A lo anterior, se suma que la Entidad adelanta 10 averiguaciones preliminares en contra distintas empresas de transporte de carga por presuntamente incumplir con sus obligaciones respecto del valor a pagar, ya que no se estarían reconociendo al propietario, poseedor o tenedor de un vehículo de transporte público de carga, las horas de espera adicionales, lo que comúnmente se denomina Stand-By. Así mismo, se encuentran en curso 13 averiguaciones preliminares en contra de otras empresas de transporte de carga por presuntamente incumplir con sus obligaciones, respecto del valor a pagar, al realizar descuentos no autorizados. Esto con el fin de establecer posibles vulneraciones a los derechos derivados de las relaciones económicas entre los diferentes agentes que con sus actividades integran y dan dinamismo al sector transporte, lo que genera desequilibrio, ineficiencias, informalidad y detrimento en las relaciones. Posibles Sanciones En caso de ser encontradas responsables las empresas investigadas en mención podrían ser multadas hasta por 700 salarios mínimos mensuales legales vigentes. Recursos Contra la decisión de apertura de investigación y formulación de pliegos de cargos no procede recurso alguno. En el curso de la investigación administrativa, que se hará con estricto apego a la ley, se decidirá la responsabilidad de los investigados de acuerdo con los derechos fundamentales al debido proceso y el derecho de defensa. Canales de Atención La Superintendencia de Transporte es una Entidad cercana a los ciudadanos y por eso cuenta con distintos canales de atención para recibir peticiones, quejas y reclamos y atender las solicitudes de los empresarios y usuarios del sector, a través del correo vur@supertransporte.gov.co, la línea gratuita 018000915615, un chat virtual disponible de lunes a viernes de 8:00 am a 5:00 pm en la página web www.supertransporte.gov.co, #767 opción 3 y, Usuario Avisa a través de la línea de whatsapp 3185946666. Así mismo, de manera presencial en la Diagonal 25g No 95ª-85 Piso 1 Centro Empresarial Buró 25. Cortesía de Mintransporte.

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PASO ADELANTE EN LA MUERTE DIGNA

Actualidad, Opinión / revistacg

“Recién salida del horno; cuidado se quema”. Después de mucha espera, la Corte Constitucional Colombiana se ha pronunciado sobre una de las temáticas más importantes y delicadas para el derecho constitucional hoy en día; la muerte digna por medio del suicidio asistido. La corporación se ha comunicado desde antes sobre este tema, sin embargo, este fallo le da fin a la larga discusión sobre el artículo 106 de la ley 599 del 2000 -Código Penal-, el cual establece la pena sobre el homicidio por piedad. Se responderán entonces las siguientes incógnitas en este escrito, ¿Por qué es tan importante este fallo de la Corte?, ¿Qué se comprende entonces como dignidad humana? y ¿Qué beneficios trae la decisión de la Sala plena? El caso de la señora Martha Sepulveda, llevó a que se amplificara la perspectiva pública en el corto periodo de un par de días, sobre el acceso de las personas a procedimientos de naturaleza eutanásica. La paciente de esclerosis lateral amiotrófica (enfermedad de carácter terminal), pidió acceder al procedimiento debido a que padece constantemente fuertes dolores, y siente que no tiene dignidad humana, al no poder moverse libremente. El Comité Científico Interdisciplinario de la IPS Incodol (Instituto Colombiano del Dolor) le negó la aplicación del procedimiento, lo que ha desatado un sin número de discusiones a nivel público sobre la eutanasia, su acceso y sus carácteristicas jurídicas. El fallo constitucional de la C-233, tiene un valor inmenso para el orden normativo en torno a la dignidad e igualdad humana. Recordando la famosa sentencia del H. Magistrado Carlos Gaviria Díaz -C-239 de 1997-, se debe pensar que la dignidad humana se extiende más allá de la vida, incluso a la muerte y a la forma en la que se “elige” morir. Ahora bien, el fallo de Gaviria que resolvía la demanda de inconstitucionalidad sobre el artículo 326 de la ley 100 de 1980 41 (antiguo Código Penal), se basaba en una norma que ya no hace parte del sistema jurídico. El precedente sentado por esta primera aproximación de la Corte, marcó fuertemente el reciente fallo de la H. Magistrada Diana Fajardo Rivera, el cual puede ser visto como uno “tibio” o “blando”. ¿Por qué tibio? Si bien el fallo de la magistrada Fajardo sigue con el precedente sentado por sentencias como la de Gaviria Díaz, tanto así que podría decirse que la finalidad de la decisión solo fue imprimir la decisión de Gaviria en el “nuevo” Código Penal, se esperaba algo más de parte de la corporación. Es respetable ceñirse al precedente constitucional, sin embargo, han pasado 24 años desde que se formuló el primer acercamiento de la Corte frente a está temática. Podría ser atrevido decirlo, pero es necesario, y cumple con las necesidades sociales de la actualidad, promover una jurisprudencia que proteja y promueva la muerte digna ampliamente. Hoy en día se necesita de una normativa legal y constitucional que promueva la protección de la dignidad humana en el contexto de la muerte digna. La C-233 permite ver que, independientemente de que en Colombia se busque velar por la muerte digna, quizás el espectro socio-jurídico aún no se encuentra preparado para recibir una ordenanza que lo reglamente. Debate alrededor del suicidio asistido En los espacios institucionales universitarios, es común escuchar comentarios como: “es que la Corte no se atreve a fallar de fondo”, o “a la Corte le faltan dientes”, o incluso “si no hay ley, no hay nada que hacer.” Aquí es donde se puede encontrar como es fácil caer en las redundancias del fetichismo jurídico. El rol del juez constitucional es sumamente importante para crear derecho y para promover una actualización de este a las necesidades sociales existentes. Por ello, tras la falta de una norma legal positiva que sistematizará juridicamente el suicidio asistido para quienes quieran y puedan acceder a este, la Corte entró a suplir este vacío. Resolvió la Corte: La sala plena del máximo tribunal puso sobre la mesa los problemas ideológicos, filosóficos, religiosos y culturales que han sido relacionados siempre con el suicidio por piedad. La tradición cultural-religiosa (católica) en Colombia ha sido para quienes apoyan este procedimiento, una piedra en el zapato, limitando así el acceso a una muerte digna. Por esto mismo, se puede observar que la sentencia C-233 busca promover la seguridad jurídica, al declarar exequible la norma demandada, pero al mismo tiempo, ha decidido de manera blanda sobre la problemática, dejando entonces un vacío, quizás más pequeño, pero aun existente, sobre el tema de la muerte digna y el suicidio asistido. La dignidad humana, ante todo “La vida se acaba cuando Dios quiere”, “la eutanasia es un suicidio y eso es muestra de indignidad.” La muerte por procedimientos médicos asistidos como la eutanasia siempre ha sido punto de mucho debate público, ya que la cultura fuertemente católica en Colombia ha llevado a considerarlo como un acto impuro, o algo que no es de Dios, al igual que se considera que el acceder a estos procedimientos es un acto de debilidad, sin embargo, es pertinente preguntarse entonces, ¿se debe continuar sufriendo hasta el día de la muerte con una enfermedad, solo por orgullo o una creencia? No se debería. La dignidad humana, llega hasta el punto en el cual el sufrimiento comienza a tomarse la fuerza legítima de la persona; no existe dignidad humana, en vivir una vida llena de dolor, vacía en la manera en la cual las actividades normales no pueden ser desarrolladas. El promover el sufrimiento, el promover vivir una vida sin dignidad es inconstitucional, y quien lo haga, estará afectando la vida de todas las personas que sufren de enfermedades terminales, o se encuentran en una situación de vulnerabilidad médica incurable. Esperaba algo más A los ojos de un estudiante de Derecho y Ciencia Política, fiel creyente en el poder y filosofía de la Corte Constitucional, quedé esperando más del fallo sustanciado por Diana Fajardo. Esperaba sentir de nuevo el tufillo de lo que dejó aquella primera Corte, un sentimiento lleno de esperanza,

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