Proyecto de Ley Archivos - Revista el Congreso

A sanción presidencial proyecto para la protección de humedales

Ambiente, congreso de la republica / Juanita Aldana Sanabria

La representante a la Cámara, Leyla Rincón Trujillo, es la autora de este Proyecto de Ley que busca adoptar medidas preventivas y correctivas para reducir la vulnerabilidad de los humedales frente a los cambios climáticos. El proyecto representa un hito histórico en la protección ambiental del país tras ser aprobado en su último debate en el Senado. Ahora, pasa a sanción presidencial y queda a disposición de Gustavo Petro firmar para lograr ese avance significativo en la lucha por la sostenibilidad y el equilibrio ecológico del país. Una vez sancionada la ley, el Ministerio de Ambiente tiene 1 año para disponer los mecanismos para su aplicación. Dentro de la iniciativa formaron parte expertos de instituciones como el IDEAM, IGAC, Instituto Alexander Von Humboldt, SINCHI, Fondo Adaptación, Universidad Nacional y Universidad Javeriana. Según la militante del Polo Democrático, la gestión ambiental, del riesgo, y la adaptación ante el Cambio Climático, comprometerá recursos técnicos, científicos y financieros que podrán disponer el Gobierno Nacional, los alcaldes y gobernadores, para que gestionen los riesgos de inundación, aprovechando los humedales de su región. Integrando los humedales del país al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SGRD) y al Sistema Nacional de Cambio Climático (SISCLIMA). Principales medidas del proyecto de ley: La incorporación de los humedales en los Planes y Esquemas de Ordenamiento Territorial El desarrollo de herramientas de modelación ecohidrológica para evaluar la vulnerabilidad de los humedales. La vigilancia y control de actividades urbanísticas en zonas de humedales para evitar impactos negativos. La priorización de intervenciones en áreas con alta recurrencia de evento climáticos extremos. “La aprobación de este proyecto de ley demuestra que cuando se pone por delante la voluntad de trabajo en equipo y colaborativo se logran importantes leyes que cuidarán nuestro mayor recurso: el agua y la vida. Los humedales son fundamentales para los ciclos de agua e integrarlo al Sistema de Gestión del Riesgo permite cuidarlos con acciones reales y no a la voluntad de cualquier mandatario. Es hora de los humedales, pues Colombia cuenta con el 60% de los páramos del mundo y cerca de 31.702 humedales a nivel nacional”, señaló la “Profe Leyla”. Con la nueva legislación, se garantizará que los humedales sean reconocidos y protegidos como ecosistemas esenciales para la regulación hídrica y la biodiversidad. La representante es consciente de que Colombia, como un país tan diverso, tiene la responsabilidad de conservar sus ecosistemas y estar pendiente de los inevitables efectos del cambio climático y con este Proyecto de Ley, busca asegurar que los humedales sean reconocidos como aliados fundamentales en la regulación del agua y la protección contra desastres naturales. Tomado de: Cámara de Representantes.

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A dos debates de convertirse en ley, prohibición de fracking en Colombia

Actualidad, Cámara: Cámara de Representantes, Congreso de la República / revistacg

El Gobierno del Cambio sigue comprometido en la lucha del cuidado de los ecosistemas y la protección del agua en el país. A dos debates de convertirse en ley de la República la prohibición del fracking y los yacimientos no convencionales en Colombia, el Gobierno Nacional ratifica su posición sobre esta iniciativa que busca proteger el agua, el suelo y los ecosistemas del país en medio de la crisis climática. En la Audiencia Pública citada por la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, la ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Susana Muhamad, hizo un fuerte llamado al país para que se genere conciencia sobre los impactos que traería el fracking en medio de la crisis climática que ya enfrenta Colombia. “Nos preguntan por qué no aprobamos los pilotos de fracking, ¿los vamos a hacer sin saber sus impactos en la geología colombiana?, ¿vamos a profundizar riesgos y a inyectar 44 millones de litros de agua para un pozo que solo permite sacar cunchos de petróleo? Debemos pensar en las comunidades, en las regiones y en la tierra”, comentó la Ministra. Así mismo, Muhamad afirmó que “los colombianos debemos preguntarnos si en plena emergencia de crisis climática que estamos viviendo se debe ampliar la frontera de producción de hidrocarburos a través de técnicas no convencionales que tienen mayor impacto sobre el uso del suelo y el agua. El Acuerdo de París no solo fue ratificado por este Congreso, es ley de la República, además el Congreso aprobó la Ley de Acción Climática con nuestras metas de descarbonización de 51% al año 2030”. La Ministra describió con detalle los daños que puede ocasionar este tipo de práctica en los suelos y fuentes hídricas del país, las cuales estarían en riesgo por el uso desmedido de químicos que en un 75% son tóxicos para el ambiente y la salud humana. “Lo que debemos hacer es descarbonizar, no ampliar la oferta con prácticas inciertas. Tenemos siete años para reducir las emisiones en un 45%. Es un efecto acumulativo, si no reducimos las emisiones no hay ventana de oportunidad y no podremos cumplir con el Acuerdo de París; con el fracking no lo lograríamos», recalcó. Durante la audiencia, las comunidades también tuvieron la oportunidad de intervenir y mostrar sus puntos de vista en contra del fracking, así como los aprovechamientos reales que se le pueden dar a los suelos productivos en Colombia. Además, Muhamad aseguró que “el fracking no afecta la economía. Esto no estaba proyectado en las cuentas fiscales del Gobierno Nacional, por lo que no habrá ningún tipo de riesgo económico”. Datos claves sobre Fracking Un pozo de fracking necesita 44 millones de litros de agua, la misma que se podría usar para suministrar a toda la comunidad de Puerto Wilches, municipio donde se proyectaron los pilotos. El 90% del agua utilizada para el fracking no se puede reutilizar para el uso en agricultura o consumo humano. El 75% de los químicos que se usan para el fracturamiento de rocas contaminan las fuentes hídricas y los subsuelos donde se realiza la exploración. Los pilotos no tienen estudios previos y se desconoce el daño causado en los suelos donde se realizaría este proyecto. El 25% de las personas alrededor de proyectos de fracking desarrollan algún tipo de cáncer o presentan enfermedades a corto plazo. Tomado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

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Esta célula legislativa para el año 2023, trabajará en proyectos prioritarios para el desarrollo del país en materia de economía, infraestructura e impacto social, ayudas a las familias en cuanto a facilidad de créditos, beneficios financieros, amnistía de intereses y alivios económicos a los deudores del (ICETEX) e inversión del deporte colombiano.

En agenda de comisión tercera, iniciativas que beneficiarán los estratos 1,2 y 3

Actualidad, Congreso de la República, Legislativo, Senado / revistacg

Esta célula legislativa para el año 2023, trabajará en proyectos prioritarios para el desarrollo del país en materia de economía, infraestructura e impacto social, ayudas a las familias en cuanto a facilidad de créditos, beneficios financieros, amnistía de intereses y alivios económicos a los deudores del (ICETEX) e inversión del deporte colombiano. Una de las iniciativas que hace tránsito en este periodo legislativo es el proyecto de ley 137 de 2022, que busca apoyar ideas de emprendimiento claras y viables, inversiones a pequeños negocios, cuyo autor es el senador conservador Efraín Cepeda Sarabia. La iniciativa impactará la población más vulnerable de los estratos 1, 2, y 3 de las zonas rurales del país, mediante la posibilidad de acceso a créditos y microcréditos de inversión, con el respectivo acompañamiento de educación financiera. Las entidades financieras deberán destinar un porcentaje de inversión para las poblaciones menos favorecidas en particular, con programas atractivos con créditos y productos financieros diseñados para la inclusión y el desarrollo. Otra de las iniciativas es el Proyecto de ley 246 de 2022, que establece amnistía de intereses y alivios económicos a los deudores del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (Icetex), y se posibilita la suscripción de acuerdos de pagos y se dictan otras disposiciones sobre los fondos propios de las entidades nacionales y territoriales de naturaleza pública. A esta iniciativa aplican al Icetex o quien haga sus veces y a las entidades públicas de la rama ejecutiva del orden nacional que hayan constituido fondos y/o alianzas con el icetex para el desarrollo de programas de acceso a la educación superior desde el día siguiente de la promulgación de la presente ley. El término para acogerse a lo dispuesto en el parágrafo es de seis (6) meses, contados a partir de la promulgación de esta. En el mismo sentido, los deudores del Icetex que tengan pendiente el pago de obligaciones por concepto de crédito de estudios y que estén pagando o hayan incumplido acuerdos de pago, podrán acogerse a las disposiciones y obtener un descuento del cincuenta por ciento (50%) del total de su deuda y del cien por ciento (100%) de sus respectivos intereses, esto con la finalidad de aliviar la condición financiera de los deudores de créditos educativos financiados con recursos públicos especialmente aquellos en condición de vulnerabilidad. Autor senador Alirio Josué Barrera y el ponente senador Gustavo Bolívar Moreno. Finalmente la iniciativa que hace tránsito para este semestre y cuyo autor es el senador Roy Barreras Montealegre, presidente del senado y la ponente es la senadora Ana Carolina Espitia Jerez del partido Alianza Verde, es el proyecto de ley No. 245 de 2022 senado, por medio el cual se garantizan los recursos para la inversión, el funcionamiento, el mantenimiento, la promoción, planificación y fomento de programas, ciclos de formación, organismos del sistema nacional del deporte, escuelas e infraestructura deportiva del fútbol femenino. Su principal objeto es garantizar el financiamiento estatal de recursos para el funcionamiento e inversión del deporte y el fútbol femenino a nivel nacional y territorial. Tomado del Senado

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Se aprobó que el internet sea servicio público esencial y universal en Colombia

Actualidad, Cámara: Cámara de Representantes, Colombia, Congreso de la República / revistacg

El Proyecto de Ley, que busca que los operadores presten un buen servicio, además de continuo y permanente para los colombianos, únicamente hace falta la firma del Presidente Iván Duque para convertirse en Ley de la República. En las zonas rurales de Colombia, únicamente el 6,7 % de familias tienen internet en sus hogares. Es por esto que esta iniciativa busca favorecerlos principalmente a ellos. Además, se debe tener en cuenta que en todo el país solo 7.6 millones de hogares tienen acceso fijo a internet en sus hogares, lo que significa solamente un 14 %. Según su autor, el representante a la Cámara por Boyacá, Rodrigo Rojas, este proyecto pretende garantizar el internet como un derecho y que todos puedan acceder al servicio. “Garantizar el derecho efectivo al acceso a internet, con tarifas asequibles y competitivas, con independencia de la localización geográfica y condición socioeconómica de los usuarios”, expresó. De igual forma, informó que también se pretende que desde el Gobierno Nacional se tomen medidas para la infraestructura que esto requiere para llevarse a cabo. “Esta iniciativa busca cerrar la brecha digital y avanzar en conectar a los colombianos que viven en las zonas rurales y apartadas del país al establecer medidas concretas para el Gobierno Nacional, junto con otras encaminadas a estimular el despliegue de infraestructura y la conectividad”, puntualizó el congresista. Asimismo, es importante mencionar que dentro de lo que estipula el Proyecto de Ley, está la prohibición de interrupción de las labores de adecuación y mantenimiento de las redes e infraestructura de telecomunicaciones.

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Aprobado en segundo debate proyecto de ley a favor de los cuidadores de personas con discapacidad

Actualidad, Cámara: Cámara de Representantes, Congreso de la República / revistacg

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley que busca beneficiar a los cuidadores o asistentes personales de las personas con discapacidad. La iniciativa la lideran la representante Ángela Sánchez junto a su homólogo José Daniel López ambos de Cambio Radical. “Este es un reconocimiento a esos millones de cuidadores que hay en el país y que ejercen su actividad en el anonimato las veinticuatro horas al día, los siete días a la semana”. Indicó la representante Ángela Sánchez. Una de las estrategias de visibilización y reivindicación de la labor del cuidador o asistente personal que incluye el proyecto, es que el 24 de julio de cada año se celebre el día del cuidador de personas con discapacidad. La iniciativa busca promover la formación, el acceso laboral, el emprendimiento y la generación de ingreso de los cuidadores. “La gran mayoría de las personas que realizan estas actividades de apoyo son mujeres, las actividades son de carácter no remunerado y se desarrollan en el ámbito de lo doméstico, generalmente, por parte de familiares” señaló la representante Sánchez. Con este proyecto de ley se creará el Sistema de registro de localización, caracterización e identificación de los cuidadores de personas con discapacidad. Además, estará articulado con el sistema de registro de localización y caracterización de las personas con discapacidad y sus familias contemplado en la Ley 1618 de 2013, ley estatutaria de discapacidad. El proyecto de ley también garantizará que los cuidadores o asistentes personales de personas con discapacidad que cuentan con una vinculación laboral tengan derecho a flexibilidad horaria, a fin de realizar sus actividades de cuidado. Por otro lado, la iniciativa creará nuevos empleos públicos. El cinco por ciento (5%) de los nuevos contratos de trabajo, contratos de prestación de servicios o cualquier otra forma de vinculación laboral en una entidad pública que puedan realizarse mediante teletrabajo, deberán asignarse a cuidadores o asistentes personales de de personas con discapacidad. “ Con este proyecto de ley estamos garantizando el respeto a la dignidad de las personas con discapacidad, su autonomía personal y desarrollo de las libertades fundamentales, no es posible plantearse escenarios de protección y dignificación sin incluir al cuidador como figura central de la vida de la persona con discapacidad, esperamos ver este proyecto convertido en Ley de la República”, concluyó la representante Sánchez. Cortesía de la Cámara de Representantes.

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Pasa a último debate regulación de uso de cigarrillos electrónicos

Actualidad, Congreso de la República, Salud, Seguridad, Senado, Trabajo / revistacg

En sesión no presencial de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes fue aprobado en su tercer debate, el Proyecto de Ley 218 de 2019 que regula el uso y la comercialización de los cigarrillos electrónicos y vapeadores. “Como padre de familia he promovido este proyecto para proteger a nuestros menores de edad, lo que buscamos es que se restrinja el acceso que actualmente tienen los niños y niñas a los vapeadores y cigarrillos electrónicos. Esta ley va a salvar la vida de muchos jóvenes que aún no dimensionan los graves daños que causan a la salud el uso de estos dispositivos”, dijo el senador José David Name Cardozo. Reconoció que queda muy poco tiempo para aprobar este proyecto de ley, a lo que se suma la dificultad de tener un Congreso virtual, que hace más complejo el proceso. “Por eso le pedimos al señor presidente de la Cámara de Representantes, Carlos Cuenca Chaux, que priorice su trámite en la plenaria para que no se nos hunda por no debatirse en este periodo”, agregó. Consideró que al ser el Coronavirus una enfermedad infecciosa que afecta principalmente los pulmones, existe una alta probabilidad que los fumadores sean más vulnerables al contraer el virus, que los no fumadores. “Por eso resulta urgente que logremos la pronta reglamentación de los cigarrillos electrónicos y vapeadores, para proteger a nuestros menores de edad, quienes debido a la falta de regulación, tienen un fácil acceso a los dispositivos, a través de plataformas de comercio electrónico como Rappi, Uber Eats, Domicilios.com, entre otras”. De esta manera, la iniciativa queda a la espera del cuarto debate en el Congreso de la República para la aprobación del legislativo y su posterior sanción presidencial.

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Proyecto de prisión perpetua para violadores y asesinos de niños, niñas y adolescentes fue aprobado por la Cámara de Representantes en sexto debate

Actualidad, Cámara: Cámara de Representantes, Colombia, Congreso de la República, Gobierno, Justicia / revistacg

Con 135 votos a favor y 22 votos en contra, la plenaria de la Cámara de Representantes aprobó, en sexto debate, el proyecto de acto legislativo que propone la cadena perpetua para violadores y asesinos de niños, niñas y adolescentes. La iniciativa, a la que solo le restan dos debates en la Comisión Primera y la plenaria del Senado, contó con el respaldo de la mayoría de las bancadas en la Cámara de Representantes, la cual, en una sesión virtual, le dio vía libre a la enmienda constitucional. Luego de su aprobación, la Ministra del Interior, Alicia Arango Olmos, destacó la decisión de la Cámara de Representantes y, a través de su cuenta de twitter, aseguró: “Gracias por dar un paso más hacia la protección integral de la niñez”. Durante la plenaria, un sector minoritario del Congreso radicó una ponencia negativa, que pedía el archivo de la iniciativa. No obstante, luego de un amplio debate, los congresistas negaron esta posibilidad con 130 votos en contra de este informe. Por tratarse de una reforma a la Constitución Política, este proyecto debe ser tramitado y aprobado en 8 debates de Senado y Cámara, en dos vueltas. Con el visto bueno, la iniciativa quedó solo a dos debates de convertirse en enmienda y deberá ser aprobada antes del 20 de junio próximo, cuando finaliza el periodo ordinario de sesiones. De no tener trámite, será archivado. El proyecto, que pretende la cadena perpetua para castigar estas conductas en contra de los niños, niñas y adolescentes, ha sido presentado en 13 oportunidades al Congreso, sin que hasta el momento haya tenido su aprobación. El Presidente Iván Duque Márquez ha manifestado su respaldo a esta iniciativa. De hecho, el pasado 27 de febrero, en Cartagena, el Jefe de Estado aseguró que “nos duele cuando vemos a una madre llorando una situación de esa naturaleza; le prometí a Colombia que íbamos a enfrentar ese problema sin titubeos. Ya concluyó una primera ronda en el Congreso de la República, y espero el respaldo de los alcaldes de Colombia para que sea una realidad la cadena perpetua a violadores y asesinos de niños en nuestro país”. Tomado de Presidencia de Colombia.

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Comisión Sexta aprobó siete proyectos

Actualidad / revistacg

La Comisión Sexta del Senado aprobó durante el período legislativo que acaba de pasar, siete proyectos de ley, entre los cuales se destacan varios de los sectores de educación y de transporte. Entre esas iniciativas se destacan la que establece la inclusión educativa de personas con Dislexia, trastorno por déficit de atención con hiperactividad –TDAH y otras dificultades de aprendizaje-DA. También recibió luz verde la que regula el cobro correspondiente a matriculas extraordinarias o extemporáneas de las instituciones de educación preescolar, básica, media y superior. Allí mismo se aprobó el proyecto en el que se escinde la Subdirección de la Red Terciaria de la Subdirección de la Red Férrea, se delimitan sus funciones y se dictan otras disposiciones. De igual forma se avaló el que modifica y adiciona la Ley 1503 de 2011 y se dictan disposiciones en seguridad vial y tránsito. Hace parte de la lista los proyectos con luz verde el que dicta normas para el ejercicio de la profesión de Administración, se expide el Código de Ética, se deroga la Ley 60 de 1951 y su decreto reglamentario 2718 de 1984 y se dictan otras disposiciones. La Comisión Sexta también le dio su apoyo a la creación del Consejo Nacional de Planeación Lingüística de la Lengua de Señas en Colombia (LSC), con el objetivo de concertar la política pública para sordos en el país. Y por último se dio aprobación al proyecto que establece la cátedra para el fomento de una vida saludable, en las instituciones de educación preescolar, básica y media del país. Todas estas iniciativas siguen su tránsito luego de cumplir con la aprobación en la mencionada célula legislativa. Proyectos pendientes de estudio La Comisión dejó pendiente para primer debate, el proyecto que regula los servicios de intercambio de criptoactivos ofrecidos a través de la plataforma de intercambio de los mismos. En la misma situación se encuentra el que establece varias disposiciones para prevenir los efectos de la obsolescencia programada de dispositivos electrónicos de consumo masivo en Colombia. En el mismo estado está el que adopta medidas tendientes a fortalecer la capacidad institucional y operativa de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil. De esa lista hace parte el que promueve la inserción educativa, laboral y productiva de los jóvenes colombianos y se dictan otras disposiciones. Se espera que después del 16 de marzo próximo, la Comisión Sexta entre a debatir la iniciativa que establece la enseñanza sobre la protección legal y constitucional a la Mujer. Información tomada de: Senado de la República.

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“Régimen sancionatorio en transporte es necesario para disminuir accidentalidad”: senador Iván Agudelo

Actualidad / revistacg

“Hoy la informalidad en el transporte está haciendo de las suyas, porque no hay sanciones, solo hay unas normas generales de los códigos Civil y de Comercio y es por eso que queremos crear este régimen sancionatorio para que Colombia tenga reglas de castigo a los infractores”. Así lo afirmó hoy el senador Iván Darío Agudelo durante la socialización del proyecto de ley 225 de 2019, de su autoría, y que busca establecer ‘el régimen sancionatorio del sector transporte, se determina el procedimiento administrativo sancionatorio y se dictan otras disposiciones’. “Es importante proteger al empresario, a los que están en la legalidad y reglamentar el transporte en todas sus expresiones, fluvial, aéreo, marítimo y terrestre”, manifestó. Entre tanto, el representante de la Asociación de Propietarios de Taxis, Hugo Ospina, dijo que “la iniciativa es positiva para que se establezcan reglas claras. Por ejemplo, si un conductor de taxi tiene alterado su taxímetro o utiliza su vehículo para cometer un delito, se le debe quitar la licencia y la empresa pierde el cupo de trabajo de dicho vehículo”. Aida Lucy Ospina, asesora de la Federación de Municipios, consideró que “se debe pensar en los controles de seguridad vial y a la vez en los seguros de los conductores y los usuarios y disminuir la accidentalidad”. Aureliano Rico, director de la Autoridad de Tránsito de Cartagena, señaló que “en la Capital de Bolívar las motos son un problema, ya que al igual que en el país la ley no opera para los motociclistas, porque infringen la ley con los continuos zigzag en las vías y si aprueba este régimen es para que ellos ocupen un espacios respetuoso como los vehículos y no causen accidentes”. La superintendente del Transporte, Carmen Ligia Valderrama, exaltó la Jornada de construcción de la citada iniciativa, que se discutió en seis mesas de trabajo en el seno del Legislativo y tuvo una representación de todos los sectores del tema del transporte, que coincidieron en manifestar que este régimen sancionatorio dará mucha seguridad a todos los que intervienen en esta área. Para el contralmirante Harry Ernesto Reina Niño, jefe de Acción Integral y Desarrollo de la Armada Nacional, “este proyecto es una excelente iniciativa. Destacamos la invitación del senador Iván Darío Agudelo, por hacernos partícipes de todos los sectores como una ley incluyente. Creo que todas las leyes se deberían trabajar de esta manera.” A lo anterior puntualizó: “Esta iniciativa lo que pretende es encausar la movilidad en unas normas específicas para los pasajeros, en materia de cargas y conductores y demás implicados en el sector”. Finalmente, el senador Iván Agudelo afirmó que se realizarán varios foros de socialización del citador proyecto de ley en otros puntos del territorio nacional, al tiempo que anunció que el próximo será en la ciudad de Bucaramanga. Información tomada de Senado de la República.

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Congresista, Cesar Lorduy, propone trasladar ministerios y cambiar la capital

Actualidad / revistacg

El representante a la Cámara por el Atlántico, Cesar Lorduy, presentó una propuesta que busca, no solo trasladar los ministerios e instituciones del Estado a otras regiones de país, sino cambiar la capital de Colombia para frenar la sobrepoblación en Bogotá. Con la iniciativa, que surgió de un proyecto de ley, el congresista le apuesta a la descentralización y a fortalecer la autonomía territorial. “Hace 500 años hemos venido intentando encontrar un desarrollo territorial, nos hemos encontrado con diferentes modelos, un modelo que viene practicándose en el mundo como lo es el traslado de las capitales que ha venido ocurriendo en el mundo por diferentes razones ya sea superpoblación, temas de movilidad”, afirmó el representante. Además, Lorduy afirmó que la tecnología desempeña un papel clave para lograr una efectiva comunicación y cohesión entre todas las entidades del Gobierno Nacional y para que los ministerios operen en distintos lugares sin ningún problema. “Las regiones merecen desarrollarse y es necesario llevar la presencia del Estado a las regiones; por qué no podemos pensar en llevar el Ministerio de Agricultura a los Llanos Orientales, el Ministerio de Ciencia y Tecnología a Medellín o el Ministerio de Transporte para Barranquilla”, resaltó. #MinisteriosParaLasRegiones El futuro del país y en especial de las regiones, así como la propuesta de trasladar los Ministerios, es un tema de total coincidencia con la Senadora @PalomaValenciaL. En eso trabajaremos unidos. pic.twitter.com/stOPxPdwbc — Cesar Lorduy (@clorduy) January 27, 2020

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