Gobernación

“Estamos más fuertes que nunca para avanzar como nación” Comienza el segundo año del Presidente Iván Duque Márquez con un llamado del gobernante a deponer los egos y a unirse para impulsar el desarrollo económico y social del país, pensando en la Colombia de los próximos 200 años. Invitación que, según analistas, debe abrir las puertas a una gran coalición de partidos políticos que garantice el trámite y aprobación de los proyectos del Gobierno en el Congreso. La relación del Ejecutivo con el Legislativo, que estuvo marcada por un nuevo estilo de gobernar del mandatario en el primer año, dependerá en buena medida el que se alcancen las metas trazadas para este cuatrienio. Aunque en los múltiples balances que se han hecho sobre los primeros 12 meses de gestión del Presidente, Iván Duque Márquez, se reconocen avances en infraestructura, comercio, tecnología, vivienda, saneamiento básico, salud, educación, combate a la delincuencia y apertura internacional, congresistas consideran que es necesario un giro en las relaciones del Ejecutivo con el Congreso de la República, que le garanticen gobernabilidad en los tres años que le restan de gestión. Los logros alcanzados en este primer año como gobernante para construir un país justo, legal y mucho más productivo, le deben servir para mantenerse en su objetivo de unir a los colombianos, al margen de las diferencias ideológicas que puedan existir. “Desafortunadamente las relaciones del Ejecutivo con el Legislativo no han sido las mejores. Nosotros esperamos que este año podamos sacar adelante proyectos trascendentales que se requieren para Colombia como las reformas política y judicial”, sostiene el senador liberal, Miguel Ángel Pinto. Sin embargo, admite que el nuevo estilo de gobernar del mandatario -sin representación política de los partidos en el gabinete-, le ha permitido al Congreso de la República obrar con independencia. Un modelo sin antecedentes En su partido, el Centro Democrático, defienden “a capa y espada” la forma de gobernar del Jefe de Estado, la cual según el congresista Gabriel Jaime Vallejo, ha sido innovadora y ha contribuido a consolidar la democracia. “Era algo que veniamos pidiendo los colombianos. El Presidente les dijo (a los congresistas) no más a esa práctica que tanto daño le ha hecho a Colombia. Ese es uno de los aspectos a resaltar en su primer año y es como cambió esa relación por una transparente y respetuosa, que lo que hace es fortalecer la democracia”, afirma. Aunque el modelo duquista le ha dado una nueva dinámica al Congreso de la República, con una mayor libertad para debatir y aprobar proyectos, lo cierto es que iniciativas gubernamentales clave como las reformas judicial y política, naufragaron en la pasada legislatura. Expertos creen que aunque el estilo del primer año ha sido sano para la democracia, representa un desafío para el Gobierno, que se enfrenta a la necesidad de sacar adelante sus proyectos con un Congreso en donde los movimientos independientes (Cambio Radical, Liberal y un sector de la U) tendrían la sartén por el mango, con más de 30 senadores, que sumados a los de la oposición, podrían inclinar la balanza a la hora de decidir su suerte. Por eso, consideran que una de las prioridades del mandatario debe ser la conformación de una coalición de partidos políticos que apoye las propuestas gubernamentales, ante el poco tiempo que se tiene para su debate y aprobación. Sin embargo, el Jefe de Estado parece estar convencido de las bondades de su estilo de gobernar y ha invitado a los congresistas a hacer un debate riguroso de los temas que se han propuesto para trabajar unidos por el bienestar de los colombianos. Para ello, se buscarán consensos con los movimientos que estén dispuestos a discutir los contenidos con total independencia. El politólogo Carlos Alberto Patiño ve difícil que el Gobierno pueda lograr acuerdos con el Legislativo sin darle en estos tres años representación política a partidos importantes como Cambio Radical y Liberal en su gabinete. Un primer examen Aunque no ha contado con una aplanadora en el Congreso de la República, como ha ocurrido en anteriores administraciones, el Ejecutivo se da por bien servido con la aprobación en la pasada legislatura del Plan Nacional de Desarrollo (PND), -la hoja de ruta del Presidente para estos cuatro años-, la Ley de Financiamiento, la modernización de las TIC, el presupuesto bienal de regalías, la creación de los ministerios del Deporte y de Ciencia y Tecnología y el acto legislativo que declara la no conexidad del narcotráfico con el delito político, entre otras iniciativas. “El Gobierno tiene un estilo propio de relación con el Congreso: se presenta un proyecto y se genera una discusión abierta sin ninguna clase de presión, se llega a unas conclusiones, se respeta la autonomía de las cámaras y al final hay unos temas que pasan y otros no”, explica la ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, quien defiende el trabajo realizado ante el Legislativo en este primer año de gestión. También el balance es más que positivo para el mandatario en los tres grandes pilares sobre los cuales trabaja su administración: Legalidad, Emprendimiento y Equidad. Según Duque Márquez, se avanza en la reactivación económica mediante la modernización del sistema tributario, la promoción del desarrollo empresarial, la simplificación de trámites y el alivio de la carga tributaria a las compañías que generan empleo en el país. “Con la Ley de Financiamiento, aprobada por este Congreso, disminuimos la carga de impuestos que estaba asfixiando a las empresas. Además, se generaron incentivos en sectores clave como el de las industrias creativas, la agroindustria, el turismo y las inversiones estratégicas”. Aunque el panorama internacional ha sido complejo, Colombia ha venido experimentando un crecimiento económico, en concepto del mandatario, quien en estos primeros 12 meses se la ha jugado por la tecnología, la innovación, el emprendimiento y el aumento de la productividad tanto en el campo como en la ciudad. Durante la instalación de las Sesiones Ordinarias 2019-2020, en el Congreso, Duque defendió la paz con legalidad. Con la erradicación de los cultivos ilícitos se busca combatir aún más el narcotráfico y salir, de a poco, del deshonroso listado de países productores de estupefacientes. Los avances en equidad Víctimas del conflicto armado inauguran feria de emprendimiento en Bolívar Ese es tal vez uno de los pilares