junio 30, 2026

Senado

Congresistas recibieron formación en la actividad legislativa 2018-2022

Los senadores electos recibieron información sobre la Prospectiva para la elaboración de proyectos, cooperación internacional para el desarrollo, gobierno y oposición, entre otros temas. En el Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada se realizó el Seminario Internacional sobre Prospectiva Legislativas a congresistas electos para el periodo 2018-2022, con el propósito de prepararlos en el manejo de las actividades legislativas tanto en Colombia como en otros países. La actividad contó con la presencia del presidente del Senado Efraín Cepeda, quien les dijo a los presentes que  el país tiene grandes retos para esta legislatura, como la pobreza extrema, la consolidación del proceso de paz y mejoramiento del sistema de salud. “Como congresistas, no sólo estamos llamados hacer actividades legislativas, debemos ser precursores de los valores humanísticos en las acciones cotidianas, en fomentar el cuidado del medio ambiente”, agregó. Cepeda invitó a los nuevos legisladores a presentar iniciativas  para que fomenten la participación ciudadana y el fortalecimiento de la democracia, usando el modelo pluripartidista y les auguró éxitos en este nuevo periodo legislativo. El director (E) de la Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, Geovanny Chamorro, hizo una reseña de las actividades pedagógicas de esa entidad y los exhortó a capacitarse. “El país necesita académicos conocedores del Estado”, dijo. Por su parte Mark Green, presidente Global de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Global-USAID, aseguró que “Colombia no puede quedarse quieta” ante las diferentes situaciones que vive Nicaragua, Venezuela y Cuba. “La ayuda humanitaria no es la solución, se debe construir un hemisferio de libertad, esos gobiernos están equivocados, los gobiernos tienen que ser demócratas y estar concentrados en los ciudadanos”, afirmó . El coaching médico Armando Solarte, creador de la psiconeuroinmunoterapia, ofreció una charla sobre el manejo de los conflictos y la importancia de desarrollar hábitos para resolver problemas. ” Aunque las cosas sean poco fáciles, siempre habrá recursos para seguir adelante. Los sueños y metas tienen que ser muy retadores, ustedes tienen un compromiso gigante con el país”, precisó. Entre tanto Javier Enrique Medina Vásquez, habló sobre la Prospectiva como una herramienta moderna para la elaboración y trámites de un Proyecto de Ley, teniendo en cuenta las decisiones estratégicas que marcan la ruta del país. “Todo requiere mayor esfuerzo de los dirigentes y la creación de nuevas políticas públicas. Es importante tener un Estado más capaz, activo y proactivo que se prepare ante cambios esperados como el cambio climático, el crecimiento económico y el desarrollo global, con mayor capacidad para el dialogo social”, sostuvo el conferencista. A su turno el presidente del Comité de Administración Pública de Naciones Unidas de México, José Rafael Castelazo, abordo el tema “Gobierno y Oposición, contrarios o aliados”? y afirmó que la oposición es el contrapeso que fortalece la democracia y hace parte importante de la sociedad. “Discutir hasta el infinito una problemática, no es la solución, se debe presentar propuestas y acciones de solución. Hay que acudir a la democracia participativa e incluyente”, agregó. Resaltó finalmente la importancia de tener vocación y discurso político que mueva las coordenadas del Poder.   Con información del Senado de la República

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“El reto es legislar con transparencia y respeto en favor de la democracia”: Efraín Cepeda

“Es un privilegio saludar y dar la bienvenida a los congresistas electos para el período 2018-2022. Un Congreso que tiene muchos retos por delante. Uno de ellos salir al paso a la inequidad”: Efrain Cepeda, presidente del Senado. Con estas palabras el presidente del Senado instaló el seminario internacional de capacitación a los congresistas electos en el Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada en Bogotá. El Seminario Internacional Prospectiva para Congresistas Electos, se realizó en la antesala a la instalación del periodo de sesiones ordinarias de este 20 de julio. “Colombia se construye día a día. Ustedes congresistas electos tienen la oportunidad de servirle a los ciudadanos y al país desde la palabra argumentada”, dijo Cepeda. Con información del Senado de la República

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Así serán priorizadas las mujeres en la adjudicación de tierras

Flora Perdomo Andrade Representante a la Cámara El Gobierno Nacional está a punto de sancionar una muy importante ley que aprobamos en el Congreso de la República. Se trata de la norma que prioriza a las mujeres rurales y víctimas del conflicto en la adjudicación de lotes baldíos, vivienda rural y proyectos productivos. “Esta iniciativa legislativa responde a la ingente necesidad de crear y conformar un marco regulatorio en el  régimen de adjudicación de baldíos del país que favorezca a las mujeres rurales”.   Esta iniciativa legislativa responde a la ingente necesidad de crear y conformar un marco regulatorio en el régimen de adjudicación de baldíos del país que favorezca a las mujeres rurales, quienes de forma sistemática y ancestral han sido víctimas de múltiples formas de discriminación y marginamiento. Igualmente, esta Ley no se limita a la esfera de los baldíos, también abarca condiciones de favorabilidad a las mujeres en toda la oferta institucional del Gobierno en el marco de la política productiva, agropecuaria y rural. Es importante indicar que esta ley, de la cual además fui coordinadora ponente en la Cámara de Representantes, hace obligatoria la adjudicación de mínimo el 40% de los terrenos baldíos adjudicados durante cada año, a familias en cabeza de mujeres rurales: el 60% de los terrenos restantes será adjudicado a familias encabezadas por hombres o mujeres que cumplan con los requisitos que la ley establece. Dentro de este contexto es importante decir que podrán ser beneficiarias de la presente ley las mujeres rurales mayores de 16 años, salvo las excepciones legales, que no sean propietarias de tierras, que tengan tradición en labores rurales, que se hallen en condiciones de pobreza y marginalidad, y que deriven de la actividad rural por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de sus ingresos. Se priorizará a aquellas que ostenten condición de madres cabeza de familia. Las Unidades Agrícolas Familiares sobre tierras baldías se adjudicarán conjuntamente a los cónyuges o compañeros permanentes, siempre que hayan cumplido dieciséis años de edad, sean jefes de familia, compartan entre sí las responsabilidades sobre sus hijos menores, o con sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad si velaren por ellos. Los adjudicatarios podrán contraer las obligaciones inherentes sin necesidad de autorización judicial. Esta disposición se aplicará a todas las adjudicaciones o adquisiciones de tierras que llegaren a hacerse en favor de los campesinos, o para la admisión de estos como socios de las empresas comunitarias o cooperativas rurales. Es importante señalar que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, o quien haga sus veces, tendrá un año a partir de la entrada en vigencia de la presente ley para reglamentar los términos de pobreza y marginalidad que definan los criterios de elegibilidad de las mujeres beneficiarias de la adjudicación de baldíos de reforma agraria. Garantizar la igualdad de los derechos sobre la tierra para hombres y mujeres aumenta la creación y retención de valor, las oportunidades económicas, favorece las inversiones en la tierra, la producción de alimentos y aumenta la seguridad familiar durante las transiciones económicas y sociales, dando lugar a una mejor administración de los recursos económicos y sociales. Gracias a esta Ley, se abren nuevas oportunidades para las  mujeres del campo. Por eso debemos estar todas expectantes para adelantar el acompañamiento respectivo  que permita el acceso de la mayor cantidad de beneficiarias posibles, contribuyendo de esa manera a cerrar la brecha de la desigualdad y devolver algo de justicia a esas trabajadoras incansables, como a todas las que han sido víctimas de la violencia en nuestro país.

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La mujer, la gran víctima

Por: Sofía Gaviria, Senadora de la República Colombia es signataria de las principales convenciones internacionales en cuanto a derechos de las mujeres. Sin embargo, las estadísticas que, a continuación, presentaremos demuestran que, aunque, cuantitativamente, la cifra de mujeres víctimas es muy similar a la de hombres, cualitativamente, la mujer ha sido mucho más victimizada y de muchísimas formas, y que, definitivamente, la mujer, especialmente la mujer víctima, no ha sido una de las prioridades de este gobierno. Con 4’311.599 mujeres víctimas inscritas en el Registro Único de Víctimas (RUV), las mujeres representan el 49.73% del total de sobrevivientes del conflicto. De ellas, hasta el 30 de octubre de 2016, solo habían sido indemnizadas 377.400. Estadísticas conservadoras divulgadas por El Tiempo hablan de que el 92% de los menores reclutados por las Farc que sufrieron violencia sexual eran niñas. Es aberrante el caso, por ejemplo, de Héctor Albeidis Arboleda, el llamado “Enfermero de las Farc”, acusado por desmovilizadas de haber practicado más de 500 abortos forzados. “Colombia es signataria de las principales convenciones internacionales en cuanto a derechos de las mujeres” La Dijin reveló en su informe Sisma Mujer que en promedio cada 20 minutos una mujer es agredida sexualmente en nuestro país. Y Medicina Legal asegura que en el 85 % de los casos de violencia sexual contra mujeres, las víctimas son niñas entre los 10 y los 13 años. Según el Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo, más de 100 municipios de 23 departamentos tienen alerta de violencia sexual contra la mujer. La directora de Oxfam, Aída Pesquera, calcula que, durante los cinco primeros años del gobierno Santos, 875.437 mujeres fueron víctimas de violencia sexual (violación, prostitución forzada, embarazo forzado, aborto forzado, esterilización forzada, acoso sexual, servicios domésticos forzados y regulación de la vida social). Aunque, en el RUV, están registradas 18.544 mujeres víctimas de delitos contra la libertad y la integridad sexual (de las cuales, hasta el 24 de mayo de 2017, la UARIV sólo había reparado a 6.903), se dice que hay un 78% de mujeres que, por vergüenza, no han denunciado las formas de violencia de las que han sido víctimas, como indica la Encuesta de Prevalencia de Violencia Sexual en Contra de las Mujeres en el Contexto del Conflicto Armado Colombiano 2010-2015, publicada en agosto de 2017, en el marco de la campaña “Violaciones y otras Violencias: Saquen mi cuerpo de la guerra”. Si bien, estos son los reflejos más dolorosos del machismo y la violencia contra la mujer que este Gobierno no ha sabido enfrentar, detrás de esto están la discriminación laboral, social y política, que no podemos soslayar y que merecen, cada una, varias columnas con estadísticas igualmente escandalosas. “Rompe el silencio. Cuando seas testigo de la violencia contra las mujeres, no te quedes de brazos cruzados. Actúa”: es el llamado de Ban Ki Moon, secretario general de la ONU.  

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Senador Iván Cepeda demandará cambios a la JEP

El senador del Polo Democrático aseguró que los cambios con los que se aprobó la ley de procedimiento de la Jurisdicción Especial para la Paz ( JEP), son inconstitucionales.  Luego de la aprobación de la ley de procedimiento para la Justicia Especial para la Paz (JEP), con las modificaciones propuestas por el Centro Democrático, el senador Iván Cepeda anunció este jueves que demandará los cambios una vez el texto llegue a revisión de la Corte Constitucional. “Que el uribismo no se haga ilusiones: cambios que quiere introducir a la JEP son inconstitucionales y eso se hará valer ante la Corte Constitucional. La confrontación para defender la paz y el Acuerdo apenas comienza” advirtió el congresista. Cepeda confirmó a través de su cuenta en twitter que ya empezó a preparar la demanda contra los artículos incluidos por la bancada uribista , los cuales según dijo, debilitan la JEP y garantizan la impunidad. “Una ley ordinaria no puede modificar la Constitución”, recordó. Lea también: “La JEP ha perdido la orientación inicial”: abogado de las FARC El senador del partido de la U, Roy Barreras,  destacó también que lo aprobado este miércoles por el Senado de la República es una revictimización y discriminación a las víctimas del conflicto armado. “Además de la inseguridad jurídica para las FMMM, otra consecuencia del artículo del CD ayer en la JEP: Mientras los exguerrilleros empiezan a decir la verdad YA, las madres de la Candelaria tienen que esperar otros 18 meses? Revictimización.Discriminación. Indolencia con víctimas”, afirmó. — Roy Barreras U1 (@RoyBarreras) 28 de junio de 2018 Según las modificaciones, la JEP únicamente verificará que los hechos a los que se refiera la solicitud de extradición sean posteriores a la firma de los acuerdos de paz. “No podrá decretar pruebas. En ningún caso, la JEP podrá pronunciarse sobre el fondo del asunto, ni sobre la responsabilidad de sobre quien fuere solicitado en extradición”. Otro de los cambios tiene que ver con los procesos de los miembros de las Fuerzas Armadas de Colombia, los cuales iniciarán o continuarán su trámite una vez el procedimiento especial y diferenciado para su juzgamiento exista. Sin embargo, el compareciente podrá solicitar de manera expresa que el proceso continúe. Mientras mantengan los compromisos de sometimiento a la JEP, podrán mantener los beneficios del sistema y las medidas provisionales decretadas a su favor antes de la entrada en vigencia de la ley.  Podrán igualmente solicitarlos y les serán concedidos de acuerdo con los requisitos vigentes. El gobierno y el Congreso tendrán 18 meses para presentar y aprobar dicho procedimiento”, según el texto avalado por el Senado.

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“La JEP ha perdido la orientación inicial”: abogado de las FARC

“Con esta legislación ¿qué es lo que diferencia el sistema que se introdujo del ordinario?”: Enrique Santiago. El abogado de las FARC, Enrique Santiago, aseguró este viernes que las modificaciones aprobadas el miércoles por el Senado  en el marco de la reglamentación de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), cambian sustancialmente los acuerdos de paz. Lea también: Senado aprueba reglamentación de la JEP “Ya el sistema venía variando con la aprobación de la ley estatutaria. Lo que pasó con la ley de procedimiento es un método irreconocible, con diferencias muy importantes. La estructura ha perdido la orientación inicial, está abocado a provocar impunidad”, sostuvo Santiago en entrevista con Caracol Radio. Lea también: “Se está pervirtiendo la intención de lo acordado en La Habana”: Timochenko “Se vuelven a repetir estos mismos desastres supuestamente para combatir la impunidad cuando lo que se hace es crear sistemas ineficaces que desembocan en la impunidad”, añadió. El jurista calificó como lamentable las limitaciones en extradición para la Justicia Especial para la Paz (JEP) y considero que contradice lo establecido en la norma constitucional. “Una ley menor como es la de procedimiento dejaría sin efecto a una norma constitucional en la que se dice que la JEP evaluará la conducta, y para esto es necesario el conocimiento de documentos y observación de los materiales que se adjuntan a la solicitud de extradición”, explicó.  

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Senado aprueba reglamentación de la JEP

El Senado aprobó el procedimiento de reglamentación de la JEP con las modificaciones propuestas por la bancada del Centro Democrático.  La plenaria del Senado aprobó en su totalidad con 31 votos a favor y 18 en contra el articulado del proyecto que regula el procedimiento de la Justicia Especial para la Paz, con varias modificaciones, que tendrán que ser conciliadas con la Cámara de Representantes para que la iniciativa pase a sanción presidencial. Inicialmente el senador Roy Barreras resumió el informe de la subcomisión, en donde se aprobó un bloque de artículos que no presentaron modificación, luego un segundo grupo con los cambios acordados  y finalmente quedaron pendientes dos más para ser dirimidos en votación por el pleno de la corporación. La mayor modificación se centró en el artículo 53 sobre extradición, presentado por la senadora Paloma Valencia en el sentido de que la Jurisdicción Especial para la Paz no practique pruebas “por cuanto una vez la JEP haya comparado fechas pasará a la Corte Suprema y ella las practicará  para avalar la extradición, porque nos parece excesivo que dos entes las practiquen”, dijo. Así mismo advirtió la congresista que “esto no perjudica a los que ya se hayan sometido. Lo que se busca es garantizar que aquellas personas que incumplan los acuerdos, que se mantengan en el delito, sean efectivamente extraditados y no tengamos dilaciones injustificadas. Sí se practicarán pruebas, pero las hará la Corte Suprema de Justicia”, explicó. Este artículo modificado fue aprobado con 31 votos por el Si, y 14 por el No, quedando así el texto definitivo: Art 53 Extradición. La Sección de Revisión verificará que los hechos a los que se refiere la solicitud de extradición sean posteriores a la firma de los acuerdos. No podrá practicar pruebas. En ningún caso la JEP podrá pronunciarse sobre el fondo del asunto ni sobre la responsabilidad de quien fuere solicitado en extradición. La siguiente modificación presentada por la senadora Paloma Valencia se refiere a un artículo nuevo que versa sobre seguridad jurídica de las Fuerzas Militares. La creación de una sala especial para juzgar a los integrantes de la fuerza pública. Según la legisladora, “los procesos de los miembros de las fuerzas militares efectivos y retirados iniciarán o continuarán una vez exista un procedimiento aprobado por la ley, mientras tanto los que se hayan acogido a la JEP seguirán contando con los beneficios. El Gobierno y el Congreso tendrán 18 meses para presentar y aprobar dicho procedimiento”. Este artículo nuevo fue aprobado con 27 votos por el si y 18 por el no. El texto de proyecto deberá ser conciliado con el aprobado por la Cámara de Representantes para unificarlo y poder ser enviado a sanción presidencial.   Con información del Senado de la República. 

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“Es equivocado tratar de descalificar consulta anticorrupción”: Antonio Sanguino

“Resulta equivocado tratar de descalificar una iniciativa que tiene el apoyo de más de 4 millones de colombianos que con su firma respaldaron la convocatoria a esta consulta popular anticorrupción”. El senador electo Antonio Sanguino lamentó este miércoles que se promuevan campañas en las redes sociales para debilitar la consulta anticorrupción que ha sido convocada para el 26 de agosto próximo. El dirigente de la Alianza Verde hizo una defensa del mecanismo de participación ciudadana en entrevista que concedió a la revista El Congreso, en la que destacó los beneficios que traerá la iniciativa para el país. “Quienes quieren atacar esta consulta no le están haciendo un daño a quienes la estamos promoviendo. Le están haciendo un daño al país, porque está suficientemente documentado el enorme daño que produce a la institucionalidad y a los recursos públicos de los colombianos”, resaltó Sanguino. Recordó que el Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón, denunció que en Colombia se pierden 50 billones de pesos, recursos que se consideran”muy  importantes para reducir las enormes desigualdades sociales” que aún persisten. “Son recursos para mejorar la vida de los colombianos y colombianas, sobre todo de los más vulnerables, entonces esas personas que están haciendo campaña en redes sociales contra la consulta, la están haciendo contra esos compatriotas que merecen que sean respetados y recompensados sobre todo cuando su presente, su futuro y sus derechos como ciudadano están siendo asaltados por verdaderas estructuras criminales dedicadas a la corrupción en alianza con estructuras políticas que se han tomado el aparato público en extensas regiones del país”, concluyó.

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Centro Democrático rechaza pronunciamiento de la ONU

La organización política cuestionó el pedido de la Misión de Verificación de la ONU en Colombia de acabar con las trabas que están frenando el avance del proceso de paz. El Centro Democrático, partido que promovió la candidatura del Presidente electo Iván Duque, objetó este martes mediante un comunicado, el pronunciamiento de la Misión de Verificación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Colombia, en el que el organismo internacional solicitó al Congreso de la República remover los “obstáculos” que impiden la reglamentación de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Lea también: ONU pide a Congreso colombiano remover obstáculos para reglamentación de la JEP La bancada uribista consideró que sus propuestas y observaciones sobre los acuerdos de paz no pueden ser calificadas como impedimentos para que se cumpla los compromisos con la justicia y las víctimas del conflicto armado en Colombia. “Las propuestas de ajustes no sólo enmiendan errores sino responden al deseo de la mayoría de los colombianos que así lo han manifestado en dos ocasiones: la victoria del No en el plebiscito de 2016 y la elección de Iván Duque como Presidente con el compromiso de hacer correcciones a los Acuerdos”, argumentó el partido político. Según el Centro Democrático, los colombianos esperan que se hagan los ajustes pertinentes para tener un proceso en el que las víctimas sean el centro y se defienda la honra y el buen nombre de los miembros de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional “quienes han combatido los ataques del terrorismo que pretendía derrocar la democracia de Colombia”.

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Presidente del Senado hace un llamado a congresistas para que voten reglamentación de la JEP

El presidente del Senado, Efraín Cepeda, anunció que el día miércoles convocará la plenaria para que sea votada la reglamentación de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Un enérgico llamado hizo el presidente del Senado, Efraín Cepeda Sarabia, a las bancadas del Congreso para que asuman ante el país la responsabilidad política de votar el proyecto de Ley mediante el cual se adoptan normas para el funcionamiento de la JEP, un tribunal especial que fue creado para garantizar los procedimientos de justicia enmarcados en el Acuerdo de La Habana. Durante un discurso pronunciado en el Salón de La Constitución del Capitolio Nacional, en el marco de un acto de presentación del Informe Técnico de la implementación del acuerdo de paz, Cepeda Sarabia advirtió que la plenaria convocada para el martes 26 de junio se aplaza para el miércoles 27, sólo con el propósito de darle tiempo a la subcomisión designada la semana pasada, la cual deberá rendir ponencia conciliatoria. Señaló que este Congreso que concluye su tarea legislativa, es el Senado de la Paz y que por ello es perentorio que mañana se vote y que cada senador asuma su responsabilidad ante los colombianos. “Lo peor que le puede pasar al país es que la JEP siga operando sin reglamento”, concluyó el parlamentario. Con información del Senado de la República. 

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