junio 1, 2026

Opinión

No criminalizar a los campesinos

Juan Manuel Galán Senador, Partido Liberal Colombia eligió nuevo Presidente y el Gobierno Nacional está a punto de terminar su mandato. Sin embargo, a pocos días de hacerlo, presentó ante el Congreso de la República, por segunda vez, el proyecto de Ley que otorga un tratamiento penal especial a pequeños cultivadores de hoja de coca. Este proyecto de ley, más allá de buscar el número preciso de hectáreas de tierras que definen quién es pequeño cultivador y beneficiario de la rebaja punitiva; busca, de fondo, encontrar la manera más efectiva de recuperar el ejercicio de la soberanía en el territorio nacional.   Esto, si partimos de reconocer que parte de las causas que dieron origen al conflicto armado en Colombia, fue la “huida” o no presencia del Estado de territorios pobres y vulnerables de nuestra geografía. En verdad, cuando uno se adentra en la realidad de la guerra contra las drogas, encuentra evidencia de que el Estado Colombiano no ha llegado a todos sus territorios y que, por eso, muchos de ellos son presa de extensas redes del narcotráfico y de violencia. Por tal razón, la primera tarea que tendrá que asumir el próximo Presidente de la República, será la de lograr que el Estado colombiano pueda hacer presencia y soberanía plena en todo el territorio. No perdamos tiempo en polarizaciones absurdas. Pensemos como nación, en cómo resolver la debilidad institucional, la desconexión con el territorio, y las condiciones de pobreza que han llevado al fracaso de las políticas públicas en materia de drogas. Los candidatos durante esta campaña evadieron el debate político sobre la sustitución de cultivos ilícitos. Los candidatos durante esta campaña evadieron el debate político sobre la sustitución de cultivos ilícitos. Por eso hoy los invito a darlo, desde una perspectiva informada, una que trascienda el miedo y los prejuicios que impiden trazar políticas y tomar decisiones. Una aproximación a la información y la evidencia contrastable, para superar la estigmatización que históricamente ha pesado sobre los pequeños cultivadores de coca, marihuana y amapola. No olvidemos que un nuevo fracaso en la política de sustitución de cultivos no significa meramente el fracaso de la Presidencia de la República, sino principalmente, el fracaso de la ruralidad colombiana. La solución facilista es la persecución, la fumigación y el castigo desde un Estado siempre ausente. La solución de fondo y estructural es mirar el problema a los ojos, los ojos de miles de familias que día a día buscan sobrevivir en la miseria y sin oportunidades.

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Súplicas para entender al migrante venezolano

Por: Diana Moreno Politóloga de la Pontificia Universidad Javeriana   Pensar en Venezuela hace unos años era sinónimo de buena vida y esperanza. Muchos connacionales viajaron para tener mejores oportunidades o por causa de la violencia política a la que Colombia se enfrentaba, mezclada con los sanguinarios tiempos del narcotráfico, tiempo en el que Venezuela comenzaba su boom petrolero. Ahora, hemos cambiado nuestro referente, pensamos en los miles de migrantes venezolanos que vemos en televisión tratando de cruzar una frontera, o en cada historia que nos vienen a contar en el transporte público y en algunos establecimientos comerciales. Lo cierto es que su presencia no es fácil de ignorar y nos han dado dos puntos de vista: La xenofóbica, el porque nos asustamos de perder nuestro empleo; y la humanitaria que se ha preocupado por escuchar las múltiples historias, entender la situación y organizar alternativas para coexistir sin afectar la población receptora. Por supuesto, a riesgo de ser criticada, me referiré a la humanitaria. La hiperinflación actual ha afectado seriamente el poder adquisitivo alimentario del salario mínimo oficial para un mes, es decir, un salario mínimo promedio al cambio no oficial (6 dólares por mes) no alcanza para sobrevivir, así que el empleado debe tomar más de dos empleos para poder alimentar a su familia. A esta situación, súmele la escasez de alimentos en el país junto con el acaparamiento de alimentos básicos a precio accesible. Según el sistema de monitoreo de la nutrición de Caritas, el 85% de las familias estas recurriendo a fuentes inusuales de acceso al alimento y degradantes como la mendicidad y los contenedores de basura. Las familias, entonces, recurren a la venta de sus activos para poder comprar alimentos o en ciertos casos migrar. No hay medicamentos, el 81% de los hospitales reporta escasez de material quirúrgico y no tener un servicio de agua potable regular. Y así puedo seguir enumerando más datos que al lector lo pueden dejar sorprendido y tal vez conmovido. “…le pido querido lector que no sienta lástima sino empatía.” Ahora quiero plantearle un panorama de la vida de un venezolano en Colombia. Para regularizarse en territorio colombiano es obligatorio tener pasaporte, bien sea porque desee acceder a una visa o porque haya ingresado a territorio colombiano antes del 8 de febrero y acceda al permiso especial de permanencia (PEP). Para sacar un pasaporte, cada ciudadano venezolano debe esperar en promedio un año, adicional debe pagar cerca de 2 millones de pesos y tener “contactos”. Con suerte, podrá ingresar al territorio de manera regular, de otra manera pasará por trocha, arriesgándose a ser cooptado por bandas criminales y trata de personas. Apostillar y hacer validar los títulos universitarios no es tarea fácil, comenzando porque el Estado venezolano no está agilizando ciertos trámites, y Odiseo hubiera podido llegar más fácil a Ítaca. ¿Qué queda si no hay pasaporte, dinero, estudios? Sobrevivir. Y es aquí donde le pido querido lector que no sienta lastima sino empatía. Usted como jefe de hogar, como madre, esposa o hijo, estoy segura haría todo lo posible para salir si percibe que sus condiciones de vida se tornan precarias; si, aparte, no está de acuerdo con el gobierno de turno y ve cómo no puede acceder a ninguno de los bienes y servicios del Estado. Lo invito a que escuche sus historias, revise los últimos datos producto del registro administrativo a migrantes venezolanos y reconozca que la situación amerita medidas económicas y políticas, que, si bien pueden afectar a un país, es necesario que existan como ruta de atención a esta nueva población que llega.

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El hombre nace libre, la mujer también

Luz Marina Gordillo Salinas.  Concejala de Bogotá Haces décadas cientos de valientes mujeres decidieron luchar con coraje por un mundo mejor para nosotras; hoy debemos reconocer que ese esfuerzo viene dando frutos y que ese sacrificio no ha sido en vano. Nos corresponde a nosotras tomar esa bandera y consolidar la libertad de ser nosotras mismas. Tradicionalmente éramos vistas como madres y esposas únicamente, pero hoy hemos logrado ocupar espacios importantes en la vida laboral, política y económica en nuestro país. No obstante, el desafío aún es enorme. Las cifras de violencia contra la mujer no ceden. La tasa de desempleo es más alta en la mujer que en el hombre. La posibilidad de lograr una pensión es inferior en la mujer. La dependencia económica aún persiste. La mayor parte de personas con algún tipo de discapacidad están a cargo de cuidadoras, quienes deben dedicarse a esta labor de tiempo completo, pero sin remuneración. La mayor parte de las personas mayores son mujeres y están desprovistas de los derechos mínimos para garantizarles una vida digna. En días pasados, el Ministerio de Justicia y del Derecho publicó el Estudio Nacional de Consumo de Sustancias psicoactivas en población escolar en Colombia 2016, y en el caso de las adolescentes y jóvenes mujeres, las cifras son desalentadoras.  “Nos corresponde a nosotras tomar esa bandera y consolidar la libertad de ser nosotras mismas”. Tradicionalmente, el consumo de alcohol era más alto en los hombres. Lastimosamente, hoy en los colegios las adolescentes y jóvenes presentan mayor consumo que los hombres. Incluso, el consumo de alcohol en los hombres viene presentando una disminución mayor frente al consumo en las mujeres. Algo similar ocurre con el consumo de sustancias psicoactivas ilícitas como la marihuana y cocaína, basuco e inhalables como pegantes, solventes y/o pinturas. Si bien, el consumo aumenta tanto en hombres como mujeres, este aumento es más considerable en las mujeres. Esta situación nos obliga, como lo recomiendan en este estudio, a brindar programas de prevención del consumo con un enfoque diferencial de género. Este debe ser un compromiso de quienes tenemos la oportunidad de ejercer funciones públicas y una deuda que tenemos con esas miles de mujeres que depositaron su voto de confianza en nosotras. El año pasado el diario The Economist realizó un ranking de los países donde las mujeres tienen las mejores oportunidades de vida; Islandia ocupó el primer lugar, seguido por otros países nórdicos como Noruega, Suecia y Finlandia. Eso es fruto del trabajo de las mujeres en esos países, quienes hace unos años decidieron unir fuerzas para exigir una igualdad real y efectiva, a tal punto que hoy cuentan con un mejor nivel de educación superior, mejores condiciones laborales, un alto número de mujeres en altos cargos públicos, en 1980 eligieron a su primer presidenta, se creó un partido político exclusivamente femenino e incluso en algunos colegios se creó una asignatura donde el respeto por la mujer debe estudiarse de manera obligatoria. Ese es el camino que debemos tomar y esa es mi invitación. Si las mujeres no trabajamos por nosotras mismas, nadie lo va hacer, pero eso requiere unidad, decisión y compromiso sin distinciones políticas, ideológicas o económicas. Estos países nórdicos también se destacan por sus excelentes sistemas educativos. Esa es la clave del éxito, educar a nuestras niñas y nuestros niños en el respeto por los demás, en el respeto por quien piensa diferente. “El hombre nace libre, la mujer también”. Titulé así este artículo evocando la frase de Jean-Jacques Rousseau en su obra El Contrato Social, porque eso es lo que necesitamos, hacer un nuevo contrato social donde el respeto por los derechos de la mujer sea un propósito común de hombres y mujeres.

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Así serán priorizadas las mujeres en la adjudicación de tierras

Flora Perdomo Andrade Representante a la Cámara, Por un Huila Mejor El Gobierno Nacional está a punto de sancionar una muy importante ley que aprobamos en el Congreso de la República. Se trata de la norma que prioriza a las mujeres rurales y víctimas del conflicto en la adjudicación de lotes baldíos, vivienda rural y proyectos productivos. Esta iniciativa legislativa responde a la ingente necesidad de crear y conformar un marco regulatorio en el régimen de adjudicación de baldíos del país que favorezca a las mujeres rurales, quienes de forma sistemática y ancestral han sido víctimas de múltiples formas de discriminación y marginamiento. Igualmente, esta Ley no se limita a la esfera de los baldíos, también abarca condiciones de favorabilidad a las mujeres en toda la oferta institucional del Gobierno en el marco de la política productiva, agropecuaria y rural. Es importante indicar que esta ley, de la cual además fui coordinadora ponente en la Cámara de Representantes, hace obligatoria la adjudicación de mínimo el 40% de los terrenos baldíos adjudicados durante cada año, a familias en cabeza de mujeres rurales: el 60% de los terrenos restantes será adjudicado a familias encabezadas por hombres o mujeres que cumplan con los requisitos que la ley establece. “Esta iniciativa legislativa responde a la ingente necesidad de crear y conformar un marco regulatorio en el régimen de adjudicación de baldíos del país que favorezca a las mujeres rurales”. Dentro de este contexto es importante decir que podrán ser beneficiarias de la presente ley las mujeres rurales mayores de 16 años, salvo las excepciones legales, que no sean propietarias de tierras, que tengan tradición en labores rurales, que se hallen en condiciones de pobreza y marginalidad, y que deriven de la actividad rural por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de sus ingresos. Se priorizará a aquellas que ostenten condición de madres cabeza de familia. Las Unidades Agrícolas Familiares sobre tierras baldías se adjudicarán conjuntamente a los cónyuges o compañeros permanentes, siempre que hayan cumplido dieciséis años de edad, sean jefes de familia, compartan entre sí las responsabilidades sobre sus hijos menores, o con sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad si velaren por ellos. Los adjudicatarios podrán contraer las obligaciones inherentes sin necesidad de autorización judicial. Esta disposición se aplicará a todas las adjudicaciones o adquisiciones de tierras que llegaren a hacerse en favor de los campesinos, o para la admisión de estos como socios de las empresas comunitarias o cooperativas rurales. Es importante señalar que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, o quien haga sus veces, tendrá un año a partir de la entrada en vigencia de la presente ley para reglamentar los términos de pobreza y marginalidad que definan los criterios de elegibilidad de las mujeres beneficiarias de la adjudicación de baldíos de reforma agraria. Garantizar la igualdad de los derechos sobre la tierra para hombres y mujeres aumenta la creación y retención de valor, las oportunidades económicas, favorece las inversiones en la tierra, la producción de alimentos y aumenta la seguridad familiar durante las transiciones económicas y sociales, dando lugar a una mejor administración de los recursos económicos y sociales. Gracias a esta Ley, se abren nuevas oportunidades para las  mujeres del campo. Por eso debemos estar todas expectantes para adelantar el acompañamiento respectivo  que permita el acceso de la mayor cantidad de beneficiarias posibles, contribuyendo de esa manera a cerrar la brecha de la desigualdad y devolver algo de justicia a esas trabajadoras incansables, como a todas las que han sido víctimas de la violencia en nuestro país.

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Colombia, un país en el que aún estamos en deuda con el deporte

Martha Villalba H. Representante a la Cámara, Partido de la U   La entrega que hace poco acaba de hacernos el gobernador del Atlántico y el alcalde de Barranquilla, del nuevo Estadio de Béisbol Edgar Rentería; así como la apertura de los Juegos Centroamericanos y del Caribe, unas justas que llenan de orgullo a todo nuestro departamento, la región y el país, son una clara muestra de que tenemos que valorar más el deporte, a quienes participan en sus diferentes disciplinas y seguir velando porque haya mayor inversión de recursos no sólo para su infraestructura, sino para el mantenimiento de las mismas. Y, precisamente hoy quise escribir sobre el deporte, pero haciendo énfasis en el enfoque de género. Hace poco tuve la oportunidad de asistir al foro ‘Mujer y Deporte, me la Juego por los Juegos 2018’, organizado por la Asociación Colombiana de la Mujer (Asomujer). Allí tuve la oportunidad de compartir con valiosas mujeres que han dedicado su vida a diferentes disciplinas deportivas, entre ellas, la excongresista y medallista olímpica María Isabel Urrutia, con quien coincidimos en que el país requiere urgente una política pública para el deporte que mejore la realidad de este sector. Este foro fue un espacio enriquecedor y en el que quedó demostrado que así como hay desigualdad en los espacios de participación de la mujer -en la política-, también los hay en el deporte, principalmente porque este es considerado un sector en el que predomina la fuerza masculina y la mayoría de cargos directivos es ocupado por hombres. Es por ello que desde el Congreso de la República hemos venido acompañando a la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer en su lucha por la defensa de nuestro género. Una célula legislativa integrada por un grupo de reconocidas congresistas que, con el apoyo nuestro y el respaldo de organizaciones, centros de investigación, grupos de mujeres y demás entidades, elaboran propuestas encaminadas a defender los derechos de las mujeres y la participación de las mismas en diferentes escenarios, incluyendo también el deportivo. Como mujeres tenemos que creernos el cuento, empoderarnos y convencernos que sí estamos capacitadas para participar en los diferentes escenarios pese a que hoy día no haya igualdad en cuanto a la participación de la mujer.  “…hoy quise escribir sobre el deporte, pero haciendo énfasis en el enfoque de género”. De otro lado, siempre hemos defendido y alzado nuestra voz ante el Gobierno Nacional debido a que no es un secreto que los recursos del deporte son de los más afectados por los recortes que se le hacen en los presupuestos generales de la nación, y es por ello que vemos con beneplácito que iniciativas como la de crear el Ministerio del Deporte ya empiecen a contemplarse. Esto es un gran avance y ojalá el gobierno entrante le dé la misma prioridad. Es un proyecto que, de continuar con su tránsito en el legislativo, estaremos respaldando por cuanto son iniciativas fundamentales para la construcción y formación de una mejor sociedad. Finalmente, hago un llamado al gobierno saliente para que no le den la espalda a los Juegos Centroamericanos y del Caribe que, dentro de un mes, no sólo los costeños, sino el país en general tendrán la oportunidad de disfrutar pero que, a la fecha, no se destinan los recursos que hacen falta para culminar la logística de tan importante evento en el que Barranquilla, como sede de los mismos, se viene preparando en cuanto a organización e infraestructura para ofrecer un espectáculo digno en un país en el que, después de firmada la paz, se necesitan de estos espacios recreativos.

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Marta Lucía Ramírez y la nueva historia para las mujeres

Myriam Paredes Aguirre Senadora, Partido Conservador Las mujeres colombianas hoy nos sentimos muy orgullosas, por primera vez en la historia del país una de nosotras nos representa como Vicepresidenta de la República. Esto significará un  cambio para la evolución de políticas, prácticas e imaginarios que han obstaculizado de diversas formas nuestro empoderamiento político. Marta Lucía Ramírez llega al Vicepresidencia como la mejor coequipera aportando experiencia, y sobre todo técnica en el servicio público. Desde muy joven ha trabajado activamente  en la construcción de un país con mayor equidad social. Lo hizo desde su paso como ministra de Comercio, apoyando a cientos de colombianos y jóvenes emprendedores; desde el Ministerio de Defensa logró la participación de las mujeres en todos los espacios de las fuerzas militares otorgándonos el puesto que nos merecemos como tomadoras de decisiones, y en el Congreso de la República impulsó la bancada de mujeres como un espacio de debate democrático de las leyes y políticas donde importantes iniciativas tomaron el rumbo, mejorando la situación de las mujeres en el contexto social, político y familiar. “las mujeres estaremos más empoderadas, pues su ejemplo inspirará a muchas líderes a ejercer la política como protagonistas” Siempre hemos admirado la capacidad de trabajo, la transparencia y honestidad de la Doctora Marta Lucía Ramírez, manifestado en su actuar y en la visión que tiene por hacer de Colombia un Estado fuerte, más próspero e incluyente. En su vicepresidencia, las mujeres estaremos más empoderadas, pues su ejemplo inspirará a muchas líderes a ejercer la política como protagonistas, cambiando las prácticas dañinas por ideas y propuestas que nacen desde nuestras propias realidades. Marta Lucía Ramírez acompañará a nuestro Presidente electo Iván Duque en el camino hacia un país más innovador, con diferentes perspectivas de progreso, más desarrollado y por supuesto más equitativo e incluyente.  

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Hoy tenemos un nuevo país

Thania Vega de Plazas Senadora, Centro Democrático   Hoy en el corazón nos sobran los motivos de alegría ante la victoria contundente de Iván Duque y Marta Lucía Ramírez, que con el voto de 10.373.080 colombianos, serán los encargados de rescatar la patria del fondo del abismo en que está por cuenta del desgobierno de ocho años. El nuevo país empieza por un gobierno que está en cabeza de Iván Duque, nuestro presidente, quien hace tan solo 4 años llegó al Congreso de la República para hacer política con la dinámica de su juventud y con la agudeza de sus conocimientos en aéreas como el derecho y la economía. Hoy con Iván Duque Y Marta Lucía tenemos un nuevo país. Iván Duque es un joven de 41 años, es el presidente número 60 de la República de Colombia, una persona alegre, polifacética, con profundo amor de patria y conocimiento; será el que al lado de una vicepresidente y valiosa mujer, Marta Lucía Ramírez, le den un cambio merecido a este país que no soporta más infamias en el manejo de sus destinos. Colombia tendrá en estos dos colombianos una manera de ver la política diferente, sin clientelismo ni coimas para gobernar, muy por el contrario, son personas técnicas con conocimiento y valores en lo fundamental para ubicar a Colombia entre los países de mayor crecimiento y estabilidad de la región. El objetivo fundamental de estos cuatro años, sin duda, será trabajar por recuperar la institucionalidad, hoy perdida por cuenta de un acuerdo con los terroristas de las FARC, que en el secretariado se jubilaron de su actividad delictiva para vivir del bolsillo de los colombianos, sin antes pagar un solo día de cárcel por sus abominables actos delictivos. Será la oportunidad del campo con tecnificación y mejores oportunidades para nuestros campesinos, que fueron olvidados por este saliente gobierno que se interesó más por darle facilidades y tierras a los guerrilleros, que por reivindicar el trabajo del agricultor. Nuestras Fuerzas Militares y de Policía tendrán por fin un comandante en jefe dispuesto a devolverles la moral para que luchen y combatan las amenazas terroristas que rondan al pueblo colombiano, y de esa manera poder cumplir con lo que ordena la Constitución Nacional. Iván Duque es un hombre que ha demostrado su respeto y amor por las Fuerzas Armadas del país, con las que buscará una verdadera paz, basado en el respeto del derecho y sus instituciones, como en la justicia, buscando recuperar la Justicia Penal Militar y el Fuero Militar. Para millones de colombianos, el amanecer del 18 de junio fue distinto, fue un nuevo día en el que dijimos “cesó la horrible noche”, del desgobierno, la impunidad, la injusticia y la persecución política por pensar diferente al gobierno de turno. La campaña presidencial de Iván Duque y Marta Lucía Ramírez fue una campaña transparente, decente, donde el lema fue “soluciones, no agresiones” para construir con ideas el futuro de todos. Hoy con Iván Duque Y Marta Lucía tenemos un nuevo país, donde la legalidad, la equidad y el emprendimiento son pilares fundamentales para la verdadera transformación de Colombia. Atrás quedó la demagogia de candidatos anacrónicos que pretendían revivir un socialismo que fracasó en los países que tocó. ¡Bienvenidos todos a un nuevo país!  

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“Estamos listos para trabajar por Colombia”

Por: Ángela Garzón Concejala de Bogotá El país toma un nuevo rumbo y eso fue lo que se vivió en las elecciones del 17 de junio, los colombianos decidieron que querían como Presidente a Iván Duque y como Vicepresidente a Marta Lucía Ramírez, la primera mujer en alcanzar esta dignidad. “Estoy segura que Marta Lucía Ramírez nos representará de la mejor manera a  todas las mujeres colombianas” Esta decisión de más de 10 millones de colombianos, la mayor votación en la historia del país en unas elecciones presidenciales, trae muchos retos, uno de los más importantes es unir al país después de tanta polarización, respetando eso sí las diferencias, pero trabajando desde ellas en un propósito común: hacer de Colombia un país más equitativo y con mejor calidad de vida para todos los colombianos. Este Gobierno se caracterizará por ser la  voz que de manera fuerte y sin titubeos se levante contra aquellos que quieran seguir en la ilegalidad y llamará siempre a trabajar unidos desde la diferencia, porque el desarrollo lo construimos entre todos. Dejaremos de lado los odios y las divisiones, queremos un gobierno que promueva la inclusión y el trabajo en equipo, y no uno que llame a la división y el odio entre los colombianos. Queremos unir a Colombia, y que sea un Gobierno de cara a la ciudadanía, cercano a la gente, en el que todos los sectores sociales sean protagonistas, un gobierno que empodere a las mujeres, teniendo además como protagonista a la primera mujer Vicepresidente del país. Es hora de mirar hacia adelante, sin espejo retrovisor y construyendo un futuro mejor para todos, que permita que Colombia empiece a distinguirse por ser un país donde predominen la equidad, la legalidad y el emprendimiento.

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Baños públicos, una necesidad urgente

Clara Rojas González Representante a la Cámara, Partido Liberal El Concejo de Bogotá infortunadamente hundió un Proyecto de Acuerdo 211 de 2017 que, en mi concepto, es necesario y se debe presentar nuevamente. Se trata de una iniciativa que buscaba la construcción e instalación de baños públicos gratuitos, publicitarios y autosostenibles en el espacio público de la capital del país. Con cuatro votos a favor y siete en contra, la Comisión de Plan archivó la iniciativa, entre otras razones, por considerar que existían falencias jurídicas, financieras y de ocupación del espacio público que hacen inviable la puesta en marcha del proyecto, acogiendo los argumentos esgrimidos por varias entidades de la Administración Distrital. Según Planeación Distrital, Bogotá tiene 163 baños públicos, es decir, dos baños por cada 160.000 habitantes, pero incluye los 11 ubicados en Transmilenio, 6 en Cades y SuperCades, 60 de la infraestructura del IDRD, 32 administrados por el IPES y 4 por el IDIPRON, que no solo son insuficientes para atender la demanda de la ciudadanía, sino que debe llamar la atención sobre la necesidad de construir más en varios puntos de la capital. El autor del Proyecto de Acuerdo Concejal Jorge Torres, por su parte, contradice las cifras del Distrito y advierte que el número de baños públicos asciende a 113, es decir, 1 por cada 50 mil habitantes otros cabildantes señalan que la cifra podría ascender a un año por cada 75 mil habitantes. En Suba hay 1 baño por cada 178.000 habitantes; en Bosa 1 por cada 141.000 y en el centro donde la población flotante asciende a 1.700.000 ciudadanos hay 19 baños públicos, es decir, 1 por cada 89.473 personas.  “El llamado es a que se cumpla el fallo judicial que ordena la instalación, construcción, equipamiento, operación, puesta en funcionamiento y mantenimiento de los baños públicos…” A la discusión sobre la cifra real se suma la afirmación del Alcalde Mayor según la cual se deben sumar los que están ubicados en locales y centros comerciales que suman 32.660, lo que equivale a decir, según el gobierno Distrital a un baño por cada 33 habitantes sobre un potencial de usuarios de un millón de personas. El Código de Policía en el Artículo 88 señala que esos establecimientos podrían ser objeto de multas hasta de 104.166 pasos en caso de no prestar ese servicio.  “Es obligación de todos y cada uno de los establecimientos de comercio abiertos al público, prestar el servicio de baño a niños, mujeres en evidente estado de embarazo y adultos de la tercera edad cuando así lo soliciten, sin importar que los mismos sean sus clientes o no. La inobservancia de la presente norma tendrá como consecuencia la imposición de una Multa General Tipo 1 o suspensión temporal de actividad” Muchos locales han establecido tarifas entre los 500 y los 2.000 pesos con papel higiénico incluido por el servicio de baño pero la mayoría prefiere no prestarlo por razones de seguridad ya que se roban las tapas de los sanitarios, las llaves del lavamanos y hasta las cisternas. Además  se abstienen de hacerlo argumentando motivos de salud. Creemos que es importante brindar alternativas a los ciudadanos, porque aunque se ha anunciado que a través de Asociaciones Público-Privadas (APP), se estudia la construcción de baños públicos, la Administración Distrital cuestionó la falta de espacio público y de recursos para construir este tipo de infraestructura teniendo en cuenta que de acuerdo con los estudios el costo de un baño para que esté medianamente atendido es entre 6 y 7 millones de pesos mensuales, sin contar con el pago del agua, luz y demás. Más allá de la controversia, creemos que es importante que se adelante un programa de construcción de baterías sanitarias porque la ciudad lo requiere. Se debe acatar el fallo del Tribunal Administrativo de Cundinamarca que ordenó dar cumplimiento a un proyecto de Acuerdo aprobado en 2006. Debido al incumplimiento del fallo de 2011, el Juzgado 35 Administrativo del Circuito Judicial le impuso a la Alcaldía una multa equivalente a 30 SMLV unos  23 millones 437 mil 260 pesos. Pero además hay un elemento fundamental en esta discusión sobre las necesidad de construir baños públicos en la ciudad y está relacionado con lo previsto en el Artículo 140 del Código Policía en su numeral 11 que prevé que es objeto de una multa tipo 4 lo que significa unos 833 mil 324  pesos a las personas por “realizar necesidades fisiológicas en el espacio público”. El llamado es a que se cumpla el fallo judicial que ordena la instalación, construcción, equipamiento, operación, puesta en funcionamiento y mantenimiento de los baños públicos porque se trata de garantizarle a los ciudadanos unos espacios en condiciones dignas para estos casos, ya que hoy solo se hacen  obligatorios en los establecimientos comerciales solo para un sector de la población como lo mencionamos anteriormente.  

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Así serán priorizadas las mujeres en la adjudicación de tierras

Flora Perdomo Andrade Representante a la Cámara El Gobierno Nacional está a punto de sancionar una muy importante ley que aprobamos en el Congreso de la República. Se trata de la norma que prioriza a las mujeres rurales y víctimas del conflicto en la adjudicación de lotes baldíos, vivienda rural y proyectos productivos. “Esta iniciativa legislativa responde a la ingente necesidad de crear y conformar un marco regulatorio en el  régimen de adjudicación de baldíos del país que favorezca a las mujeres rurales”.   Esta iniciativa legislativa responde a la ingente necesidad de crear y conformar un marco regulatorio en el régimen de adjudicación de baldíos del país que favorezca a las mujeres rurales, quienes de forma sistemática y ancestral han sido víctimas de múltiples formas de discriminación y marginamiento. Igualmente, esta Ley no se limita a la esfera de los baldíos, también abarca condiciones de favorabilidad a las mujeres en toda la oferta institucional del Gobierno en el marco de la política productiva, agropecuaria y rural. Es importante indicar que esta ley, de la cual además fui coordinadora ponente en la Cámara de Representantes, hace obligatoria la adjudicación de mínimo el 40% de los terrenos baldíos adjudicados durante cada año, a familias en cabeza de mujeres rurales: el 60% de los terrenos restantes será adjudicado a familias encabezadas por hombres o mujeres que cumplan con los requisitos que la ley establece. Dentro de este contexto es importante decir que podrán ser beneficiarias de la presente ley las mujeres rurales mayores de 16 años, salvo las excepciones legales, que no sean propietarias de tierras, que tengan tradición en labores rurales, que se hallen en condiciones de pobreza y marginalidad, y que deriven de la actividad rural por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de sus ingresos. Se priorizará a aquellas que ostenten condición de madres cabeza de familia. Las Unidades Agrícolas Familiares sobre tierras baldías se adjudicarán conjuntamente a los cónyuges o compañeros permanentes, siempre que hayan cumplido dieciséis años de edad, sean jefes de familia, compartan entre sí las responsabilidades sobre sus hijos menores, o con sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad si velaren por ellos. Los adjudicatarios podrán contraer las obligaciones inherentes sin necesidad de autorización judicial. Esta disposición se aplicará a todas las adjudicaciones o adquisiciones de tierras que llegaren a hacerse en favor de los campesinos, o para la admisión de estos como socios de las empresas comunitarias o cooperativas rurales. Es importante señalar que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, o quien haga sus veces, tendrá un año a partir de la entrada en vigencia de la presente ley para reglamentar los términos de pobreza y marginalidad que definan los criterios de elegibilidad de las mujeres beneficiarias de la adjudicación de baldíos de reforma agraria. Garantizar la igualdad de los derechos sobre la tierra para hombres y mujeres aumenta la creación y retención de valor, las oportunidades económicas, favorece las inversiones en la tierra, la producción de alimentos y aumenta la seguridad familiar durante las transiciones económicas y sociales, dando lugar a una mejor administración de los recursos económicos y sociales. Gracias a esta Ley, se abren nuevas oportunidades para las  mujeres del campo. Por eso debemos estar todas expectantes para adelantar el acompañamiento respectivo  que permita el acceso de la mayor cantidad de beneficiarias posibles, contribuyendo de esa manera a cerrar la brecha de la desigualdad y devolver algo de justicia a esas trabajadoras incansables, como a todas las que han sido víctimas de la violencia en nuestro país.

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