julio 1, 2026

Senado

Continúan reuniones entre Congreso y Gobierno sobre ley de inversión

Intenso ejercicio en la revisión de artículos, que punto a punto han sido explicados con respuestas a las preguntas formuladas por los congresistas en la reunión conjunta entre ponentes y coordinadores de las comisiones económicas del Senado que asisten a la reunión en el Ministerio de Hacienda. Según el senador del Centro Democrático, Fernando Nicolás Araujo, existe especial atención sobre unos artículos que tienen que ver con encontrar una fórmula que permita desarrollar una tarifa menor diferenciada para las microempresas, que tienen volúmenes de ventas muy similares a las grandes empresas. También los temas de tramite tributario son merecedores de revisión, como por ejemplo la factura electrónica inmediata del impuesto de renta, en el entendido que es un gran elemento en la lucha contra la evasión. Las reuniones se desarrollan sobre el estudio de los 35 artículos de la actual reforma, faltando el análisis de las proposiciones presentadas y los nuevos contenidos planteados que podrán ser artículos nuevos. Destacé el senador Araujo, que esta reforma nace del consenso y la participación, resultado de 7 foros regionales, 2 foros en el Congreso, la participación de la academia y distintos sectores sociales, las regiones con los alcaldes y gobernadores como también los gremios y los sindicatos. Afirmo igualmente que el bono solidario, es darles la mano a los colombianos que, por la pandemia, pasaron de ser pobres a pobres extremos, razón por la cual la cobertura debe ser para por lo menos 4 millones de compatriotas de manera transitoria. En su segunda semana de reuniones, los ponentes y coordinadores de la nueva ley de Inversión Social, según el senador John Milton Rodríguez, del partido Colombia justa libres, confirma, que se va a ratificar el concepto de la regla fiscal, incluyendo un máximo de endeudamiento del 71%, para lograr el equilibrio fiscal que arrancaría con 4.2% de déficit, frente al producto interno bruto PIB, en el año 2022, hasta llegar al 2024 con cifras del 1.8%, de déficit fiscal frente al producto interno bruto PIB, logrando equilibrio y estabilidad en las finanzas públicas del estado, concentrando límites de protección con niveles máximos de endeudamiento. Afirmo igualmente el senador Rodríguez que desde el gobierno y el Congreso, el compromiso es con los colombianos, de encontrar fuentes de financiación, que no ha de ser con nuevos impuestos, “si no producto de la batalla continuada contra la evasión, la elusión, el contrabando, la reducción necesaria del gasto público, la alta burocracia y el compromiso de un enfoque que permita la buena administración, de los recursos con los que se cuenta actualmente de manera eficiente a la altura de la situación que el país está viviendo”. También el senador, John Milton Rodríguez, aclaró que la ley de inversión social por sí sola no resuelve los problemas concretos de un país, “esa filosofía de que el estado pague las cuentas a todo el mundo o al que tiene necesidades es absolutamente impráctico, cuando al final el logro mayoritario consiste en una introspección que nos permita mirar nuestros recursos no desarrollados, empezando por el campo, porque si bien en el año 1994 se importaban 600.000 toneladas de alimentos, hoy el volumen de 17 millones de toneladas de alimentos, destruyó 3 millones de empleos”. Este hecho, según el congresista de Colombia Justa Libre, amerita la revisión de los tratados de libre comercio y acuerdos binacionales que permitan una mesa balanceada generando empleo para los colombianos, “porque sin empleo no hay desarrollo, a punta de subsidios no se supera ningún problema económico”. Cortesía del Senado.

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Comisión de Ordenamiento Territorial, eligió la nueva Mesa Directiva para el período 2021-2022

En sesión virtual el senador liberal Mauricio Gómez Amín fue elegido como presidente de la Comisión Especial de Descentralización y Seguimiento al Proceso de Ordenamiento Territorial, por unanimidad con 10 votos a favor, 9 votos virtuales y un voto manual, para el período del 20 de julio de 2021 al 20 de julio de 2022. Las diferentes bancadas políticas resaltaron el dinamismo, compromiso y liderazgo del senador Gómez. Su postulación fue realizada por la senadora del Partido Liberal, Laura Fortich, quien destacó la calidad, profesional, humana y su trabajo como legislador. El Congresista, Mauricio Gómez se ha destacado en la vida pública como edil de Barranquilla, Concejal de Barranquilla, Representante a la Cámara por el departamento del Atlántico para el período 2014- 2018, actualmente Senador de la República. Como legislador se ha comprometido por su lucha en la protección animal, e incentivar el emprendimiento en Colombia, algunas de sus iniciativas más destacadas fueron los proyectos de ley para declarar como zona de interés ambiental, turístico y ecológico al Embalse del Guájaro en el departamento del Atlántico, proyectos de interés ambiental e iniciativas para la exoneración de costos operativo para las transferencias monetarias, de igual forma su compromiso para el desarrollo de debates nacionales y gestión y responsabilidad por el Ordenamiento nacional en la regiones. El legislador y nuevo presidente de la COT, agradeció a la Mesa Directiva saliente por su ardua labor en el desarrollo regional y a sus colegas los senadores presentes de las diferentes bancadas por el voto de confianza. El senador Gómez manifestó “sin duda esta comisión de los últimos tres años ha tocado temas álgidos de vital importancia para distintas zonas del país como lo son la protección y prevención de la erosión costera, la ciénaga grande del Magdalena, el seguimiento al proyecto de la Mojana, Gramalote los trámites para la adición del Tolima, la RAP del Eje C,afetero, y la adición de la RAP de los Llanos, la protección al parque vía Salamanca en la lucha contra la delincuencia y el alto número de incendios de esta reserva”. De la misma manera el congresista, Mauricio Gómez reiteró su compromiso en la continuidad en las funciones de vigilancia, seguimiento, control y acompañamiento a los procesos de asociatividad que se surten para la conformación de asociaciones de las entidades territoriales de acuerdo al mandato. El senador Mauricio Gómez expresó que desde su comisión se promoverá el desarrollo regional y territorial, brindando garantías de acompañamiento a las entidades territoriales para fortalecerlas y garantizar el cuidado del medio ambiente, su agenda se enfocará en realizar sesiones públicas descentralizadas para escuchar a la ciudadanía y poder superar la crisis social y económica generada por la pandemia, “esta mesa directiva estará abierta a recibir todos los actores de la sociedad civil que propendan por el bienestar y el desarrollo regional. Esta comisión estará presente en las regiones y estaremos la próxima semana, instalando la RAP de los Santanderes con el Gobernador de Norte de Santander y de Santander”. Así mismo, por unanimidad con 9 votos a favor fue elegido el senador Eduardo Pacheco Cuello del partido Colombia Justa Libres, como Vicepresidente de la COT del Senado de la República para el período constitucional 2021- 2022. El senador Pacheco es abogado y Especialista en Derecho Penal, Criminología y Ciencias Criminalistas, con amplia trayectoria en derecho penal, derechos humanos y funciones públicas en la Fiscalía. El legislador Pacheco fue postulado por el senador Conservador, Efraín Cepeda, destacando su compromiso en los debates como el de Ciénaga Grande de Santa Marta, de igual manera el movimiento político respaldó su postulación por su compromiso en los retos de descentralización, el conocimiento frente a la problemática de Tasajera y de la región del caribe, resaltando su comprometido con el desarrollo regional. El congresista Eduardo Pacheco, agradeció el respaldo a todos sus compañeros de Comisión y destacó la decisión de elección presidencial de la COT, ratificando al senador Mauricio Gómez todo su apoyo. El nuevo presidente, Mauricio Gómez citó para el próximo jueves 10 de agosto una nueva sesión en la ciudad de Pamplona, con el objetivo de dar inicio a la descentralización de esta Comisión y lograr el acercamiento a la comunidad. Cortesía del Senado.

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Senador Miguel Ángel Barreto, nuevo representante de la Comisión Quinta ante la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías

El congresista fue postulado por la senadora Nora García, vocera del partido conservador, quien destacó la responsabilidad y compromiso del senador. El senador Barreto agradeció el voto de confianza y reiteró su compromiso a la Comisión Quinta. Manifestó todo su compromiso y respaldo en la  distribución y manejo de regalías de manera equitativa en Colombia. El congresista manifestó la importancia de “dar garantías al país y a estos órganos colegiados para manejar de la mejor manera a los departamentos y municipios productores para que tengan todos sus beneficios y hacer cumplir la Ley de Regalías “. Uno de los temas del orden del día fue el informe sobre el avance del proceso de empalme y entrega de la prestación de servicio de energía domiciliaria de la Costa Caribe frente a las empresas que tienen la prestación del servicio,  Afinia y Aire. Además, el estado actual del proceso de transición, acto que no pudo desarrollarse por la inasistencia de Natascha Avendaño, superintendente  de Servicios Públicos Domiciliarios y de Ángela Patricia Rojas, agente interventora de  Electricaribe. Los congresistas solicitaron a la presidenta de esta célula legislativa citación para un  debate de control político. Estas fueron las reacciones de algunos senadores. Senador, José David Name: “Me molesta profundamente que la Superintendencia de Servicios Públicos y la agente interventora  no aparecieran el día de hoy, claro que el dúo dinámico como le digo yo, no iban a aparecer porque ellas no quieren exponerse públicamente a todas las denuncias que hay en este proceso de Electricaribe, yo quisiera pedir no más invitaciones señora presidenta, sino que las citemos para ver si van a evadir nuevamente la citación”. Senador de Cambio Radical, Didier Lobo: “Esta comisión las invitó a un conversatorio para que nos expliquen algunas inquietudes que tenemos los senadores y por supuesto, que hemos recogido la preocupación que tienen en el departamento del Cesar y la región Caribe, yo quiero que se haga una citación formal a un debate de control político”. La presidenta de la Comisión Quinta y senadora por Cambio Radical Daira Galvis evacuó la  proposición de los senadores de la comisión  y estableció fecha de control político para el 26 de agosto en la ciudad de Cartagena, zona de mayor afectación por el mal servicio de energía. Cortesía del Senado.

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Ley de Inversión inicia su trámite en Comisiones Económicas

Luego de escuchar la presentación de la ley de inversión social como la denomino el gobierno, por parte del ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, en las comisiones económicas conjuntas del Senado y la Cámara, el turno fue para los partidos políticos que asistieron al Salón Elíptico del Capitolio Nacional. Inicialmente hizo su intervención la senadora Aida Avella, del partido Decentes, quien reconoció la actitud y el tono del ministro Restrepo, como un ingrediente que aporta a la discusión de los proyectos e indagó por una modificación al estatuto tributario, que eliminaría la retención para grandes empresas del mercado de los derivados de la renta fija, en el que participan los bancos y bolsas de valores y comisionistas. La senadora también abogo por la situación de los arroceros, que según las estadísticas de la senadora Avella, se ven afectados por los tratados de libre comercio y no dejo de reclamar por los dineros que reciben las cámaras de comercio por concepto del registro mercantil. A su turno el senador Richard Aguilar de Cambo Radical, destacó el espíritu conciliador del ministro Restrepo en la construcción de la nueva ley que debe contener aspectos importantes que permitan continuar con programas como el ingreso solidario, que según el senador muestra resultados en cuanto a las cifras de pobreza extrema que actualmente en nuestro país es del 15.1 % y si el programa ingreso solidario en su momento no se hubiese puesto en marcha, la pobreza en Colombia alcanzaría los 19.8 % . Desde el Centro Democrático, el senador Nicolás Pérez Vásquez, aseguró que “en esta nueva ley de inversión social, se deben interpretar las fuentes y los usos, en la primera, el parte de tranquilidad deja claro que no se toca el tema del IVA, ni con las contribuciones de las personas naturales, el tema es como se recauda y en este caso, se recauda con ahorros en el gobierno e impuestos en las empresas. En segundo lugar, el de los usos, que es lo fiscal con inversión social para lograr cifras bajas en cuanto a la inequidad y recuperar los niveles económicos que se tenían antes de la pandemia para encaminar al país en la reactivación económica”. Seguidamente participó por el Polo Democrático, el senador Wilson Arias, quien pidió que la noción de austeridad se retire del discurso “porque una proyección que incluye el recorte en el gasto público, que no beneficia en el inmediato futuro a los pobres de este país, que es el caso de los jóvenes en Colombia, no tendrán empleo, porque conseguir con una reforma $ 15 billones de pesos, dedicando al gasto social $7.8 millones de pesos, más devolución de IVA, daría un total de $ 10 billones de pesos, que no es lo ideal en estos momento, porque el beneficio para 25 millones de personas daría una media de $ 1.172 pesos diarios”, que según el senador Arias, “no reactiva nada, cuando en la práctica lo audaz seria castigar a los grandes capitales, con verdaderos impuestos”. Finalmente, el senador Nicolás Pérez Vásquez, informó que luego de esta presentación se inician las reuniones con el Ministerio de Hacienda para el intercambio de proposiciones desde los diferentes partidos y “construir un texto que permita las discusiones a una gran ley que ayude a la reactivación recuperando el buen nombre con los fondos internacionales, que se van a necesitar en el futuro”. Cortesía del Senado.   

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Elegidos Presidente y Vicepresidente de la Comisión Séptima del Senado

El senador Javier Mauricio Delgado es el nuevo presidente de la Comisión Séptima, y el senador Gabriel Velasco Campo fue elegido como vicepresidente de esta célula legislativa.   La Comisión Séptima del Congreso de la República eligió a dos vallecaucanos quienes serán los encargados de dirigir esta célula legislativa. Por unanimidad y con 13 votos fue elegido el senador del partido Conservador, Javier Mauricio Delgado como el nuevo Presidente de la Comisión Séptima para la legislatura julio de 2021 a julio de 2022, el congresista Javier Mauricio es un abogado magíster en derecho constitucional, ex concejal de Cali (2008- 20119) Senador de la República 2014 – 2018, .Las diferentes bancadas políticas  expresaron su apoyo y respaldaron su postulación por el don de gente, su carácter, responsabilidad , compromiso y experiencia en la mesa directiva. El Senador fue enfático en afirmar que su legislatura será cercana a la ciudadanía, activando rutas de acción a favor de la salud, el empleo digno, y la construcción de un mejor tejido salarial, manteniendo los protocolos de bioseguridad para garantizar y avanzar en las sesiones presenciales del Congreso de la República.  Por su parte el senador del Centro Democrático, Gabriel Velasco Campo, quien fue elegido por unanimidad como Vicepresidente de la Comisión Séptima del Senado. El Congresista es un empresario y abogado de la universidad de los Andes, especialista en Administración de Empresas de la Universidad de ICESI. Con diplomados en logística integral de SINTEC México, elegido como Senador para el periodo 2018- 2022. Los miembros de la Comisión destacaron su compromiso y su amplia experiencia, y resaltaron su lucha por el fomento de la educación en familia, la defensa de la empresa y sus iniciativas en favor de los colombianos buscando siempre el diálogo y la concertación. El nuevo Vicepresidente de la célula legislativa reiteró su compromiso social de seguir generando garantías de participación, y ratificó todo su apoyo al senador Javier Mauricio Delgado para trabajar en armonía y generar acciones contundentes y eficaces para que los colombianos tengan mejores condiciones de vida. Cortesía del Senado. 

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Comisión Cuarta del Senado eligió nueva mesa directiva

Durante la sesión de la Comisión Cuarta del Senado se llevó a cabo la elección de la nueva mesa directiva para el periodo legislativo 2021 – 2022. Los senadores que integran esta célula legislativa eligieron como presidente al senador Carlos Manuel Meisel (Centro Democrático) y como vicepresidente al senador Samy Merheg (Partido Conservador). “Quiero agradecer a todos los senadores que me acompañaron, también a la oposición por la crítica, y les digo que me tengan confianza, soy un hombre democrático (…) y brindaré todas las garantías a los partidos políticos”, expresó el senador Carlos Meisel, quien además agregó que se trabajará sin descanso para dar trámite a los proyectos de ley  que lleguen a la Comisión, “ya que las comisiones económicas juegan un papel muy importante en la nueva reforma tributaria y el presupuesto general de la nación”, concluyó el nuevo Presidente de la Comisión Cuarta. Por su parte el senador Samy Merheg, agradeció el apoyo y ratificó su compromiso con la responsabilidad que ostenta al interior de la Comisión. Debates de control político Tres debates de control político fueron aprobados por unanimidad para realizarse en fechas por agendar. Los debates fueron propuestos por la senadora Aída Avella (UP-Decentes) y se refieren a la reconstrucción de San Andrés y Providencia, sobre los peajes en las vías Briceño-Tunja-Sogamoso y la variante de Sogamoso y un tercer debate sobre peajes en vías del norte del país. Asuntos que trata la Comisión Cuarta Compuesta de quince (15) miembros en el Senado conocerá de: leyes orgánicas de presupuesto; sistema de control fiscal financiero; enajenación y destinación de bienes nacionales; regulación del régimen de propiedad industrial, patentes y marcas; creación, supresión, reforma u organización de establecimientos públicos nacionales s; control de calidad y precios y contratación administrativa. Honorables Senadores que la Integran Acuña Díaz Laureano Augusto   (Conservador) Amín Escaf Miguel                           (Partido de la U) Avella Esquivel Aída Yolanda      (Decentes) Arias Castillo Wilson Neber         (Polo Democrático) Castaño Pérez Mario Alberto       (Liberal) Castro Córdoba Juan Luis              (Partido Verde) Char Chaljub Arturo                        (Cambio Radical) Jiménez López Carlos Abraham  (Cambio Radical) Lemos Uribe Juan Felipe                (Partido de la U) Meisel Vergara Carlos Manuel    (Centro Democrático) Merheg Marún Juan Samy            (Conservador) Paredes Aguirre Myriam                (Conservador) Pérez Vásquez Nicolás                   (Centro Democrático) Rodríguez González Jonh Milton (Colombia Justas Libres) Zúñiga Ibarra Israel Alberto        (Partido Comunes) Cortesía del Senado.

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Elegida nueva Mesa Directiva del Senado de la República

Después de la instalación de las sesiones ordinarias del Congreso de Colombia, la Plenaria del Senado eligió la conformación de la Nueva Mesa Directiva, para el periodo correspondiente del 20 de julio de 2021, al 20 de julio de 2022. La comisión escrutadora para la elección del nuevo presidente del Congreso de la República, estuvo conformada por los senadores: Lidio García (Partido Liberal), Criselda Lobo (COMUNES) y José Luis Pérez (Cambio Radical), quienes informaron que el nuevo presidente del Senado Juan Diego Gómez, fue elegido con 93 votos por el SI, 7 votos por Antonio Sanguino Páez y uno en blanco, para un total fueron 101 votos. En las intervenciones la senadora Esperanza Andrade (Partido Conservador), estamos seguros de que, desempeñará este cargo con hará una excelente presidencia por su capacidad. Tiene la experiencia y calidades, para ocupar este distinguido cargo. Por su parte el senador Efraín Cepeda Sarabia, del mismo partido dijo, “es un orgullo para mi postular a Juan Diego Gómez, es un senador de lujo, ha sido un conferencista de talla internacional en los temas del cuidado del medio ambiente. Un gran conciliador para el momento que vive el país”. Por el Centro Democrático, el senador Nicolas Pérez, expresó que ese partido decidió apoyar por unanimidad al senador Gómez, “estamos seguros de que, hará un gran trabajo, por nuestro país y por todos los colombianos”. Entre tanto la senadora Angelica Lozano (Partido Verde), postuló al senador Antonio Sandino del Partido Verde,” Es un hombre luchador por la justicia social de nuestro país y ha liderado muchos proyectos en beneficio de los colombinos”. Por el Partido Liberal, habló el senador Luis Fernando Velasco, quien manifestó, “es un hombre serio y de carácter, para afrontar los temas del Congreso, realizará un buen trabajo”. La senadora Paola Agudelo (MIRA,) es una persona ecuánime, que da participación, es lo que necesitamos para fortalecer y mantener la democracia, para desempeñar el cargo como de presidente del congreso”. Entre tanto el senador John Milton Rodríguez del Partido Colombia Justa y Libres, dijo que el senador Gomez, ha demostrado su capacidad en el desempeño como congresista,” nos da mucho gusto acompañar esta postulación”. Como vocero del Partido de la U, el senador Juan Felipe Lemos, manifestó su apoyo a la postulación del senador Juan Diego Gómez,” es un orgullo tener a un antioqueño en la presidencia del Congreso”. Finalmente, el senador José Luis Pérez del Partido Cambio Radical,” lo apoyaremos por sus grandes cualidades, es un ilustre congresista”. El nuevo presidente del Congreso de Colombia, Juan Diego Gómez Jiménez, nació en la ciudad de Medellín, tiene 45 años de edad, pertenece al Partido Conservador, es abogado de la Universidad de Medellín, tiene una Maestría en Estudios Políticos, en Universidad Pontificia Bolivariana (Egresado, no titulado). Maestría en Recursos Minerales. (4/4Semestre) de la Universidad Nacional, cuenta con estudios de Programa No formal de Alto Gobierno, de la Universidad de los Andes. Se ha desempeñado como: Diputado Asamblea Departamental de Antioquia durante dos períodos. Fue Representante a la Cámara en el periodo del 2010 – 2014. Salió electo senador de la República para los periodos correspondientes: 2014 -2018 y 2018-2022. Primera Vicepresidenta del Senado, Maritza Martínez Aristizábal: En la postulación votación y elección de la Segunda Vicepresidenta de la corporación, intervino la senadora Daira Galvis (Cambio Radical), quién expresó su apoyo a la senadora Martinez, “ella es una mujer que nos representa, ha hecho un sobre saliente trabajo en el Senado. Es autora de los derechos de la mujer rural, es un honor postularla, merecido lo tiene”. El senador Juan Felipe Lemos (Partido de la U), manifestó “queremos hacer un Publio reconocimiento, a quien ha trabajado por la defensa de los niños, las mujeres y los derechos de su región, estamos muy orgulloso por su designación”. Del Centro democrático, habló la senadora Amanda Rocio, quién dijo “es una digna represente de la mujer llanera, nos sentimos orgullosa de ella”. En nombre del Partido Alianza Verde, la senadora Sandra Ortiz, anotó, “Maritza es una mujer ejemplar trabajadora luchadora. Te deseamos muchos éxitos, en este nuevo reto”. La comisión escrutadora la conformaron las senadoras: Victoria Sandino (COMUNES), Ana María Castañeda (Cambio Radical) y Myriam Paredes (Partido Conservador), manifestaron que la Primera Vicepresidenta del Senado fue elegida con   96 votos por el Si, y 2 en blanco, en total fueron 98 votos. Maritza Martinez, la única postulada para desempeñar el cargo de la Primera Vicepresidenta del Senado, es oriunda de la ciudad de Villavicencio (departamento del Meta), pertenece al Partido de la U, es abogada de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Derecho Público Financiero. Así mismo es Magister y Especialista en Derecho Público de la misma Universidad. Actualmente cursa una especialización en Derecho Disciplinario. Inició su carrera profesional en la Rama Judicial como Oficial Mayor del Tribunal Administrativo del Meta, hasta llegar a ascender al cargo de Magistrada Auxiliar del Consejo de Estado. En el año 2005 se vinculó a la Organización de Estados Iberoamericanos -OEI- en calidad de asesora del Gobierno Nacional en temas ambientales. En el año 2010 obtuvo la única curul en el Senado de la República para la región de la Orinoquia. Desde ese año y hasta la fecha pertenece a la Comisión Quinta del Senado. La Congresista también ha liderado e impulsado iniciativas que promueven la equidad de género y la protección y cuidado del medio ambiente. Segundo Vicepresidente del Senado, Iván Leonidas Name Vásquez El Partido Alianza Verde, postuló al senador Iván Leonidas Name Vásquez, para ser elegido Segundo Vicepresidente del Senado de la República. La comisión escrutadora para la elección, la conformaron los congresistas: Miguel Ángel Pinto (Partido Liberal), Berner Zambrano(U) y Jonatan Tamayo(ASI), quienes comunicaron, que el senador Name Vásquez, fue elegido con 67 votos por el SI y un voto en blanco. Cortesía del Senado. 

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Un año legislativo lleno de retos: senador José David Name

Con la aprobación de trascendentales iniciativas de nuestra autoría, en el reciente periodo legislativo, marcamos el nacimiento de nuevas leyes que serán de impacto en la sociedad. El exitoso balance que nos dejó este tercer año es resultado del trabajo dedicado y comprometido que con responsabilidad realizamos desde el Congreso de la República. Estamos satisfechos con el respaldo que el Senado y la Cámara le dieron a nuestros proyectos, entre ellos, la reglamentación de la cadena perpetua para violadores y asesinos de menores de edad, y la ley de transición energética, iniciativas que ya fueron sancionadas por el Presidente de la República, con las que se empieza a escribir una nueva historia en Colombia. El periodo constitucional que inicia mañana llega cargado de retos. Sin duda, el nuevo proyecto de ley de reforma tributaria, que será presentado por el Gobierno Nacional, tendrá todas las miradas. No solo por el malestar que causó la anterior iniciativa, que condujo a la protesta social, sino también por la urgente necesidad que existe de aliviar las finanzas públicas, cubrir el déficit fiscal y financiar los altos costos de la pandemia. Esta nueva propuesta, menos ambiciosa que el anterior pero más aterrizada a la realidad, busca recaudar 15,2 billones de pesos, que según ha informado el Gobierno serán pagados en su mayoría por las empresas. Desde el Congreso estamos atentos a su radicación para iniciar su revisión exhaustiva y posterior debate, que daremos de cara a los ciudadanos, quienes son parte fundamental en esta construcción. La pérdida del grado de inversión de Colombia, acelerada por el inevitable reversazo de la pasada reforma tributaria y el estallido social, podría producir un largo efecto negativo sobre la inversión y la confianza. Mejorar las perspectivas de nuestra economía y aclarar el panorama del país es determinante para evitar que lleguemos a indeseables ciclos en el desempeño económico. Continuando la línea que durante años hemos trazado por la defensa de la salud y el medio ambiente, en nuestra agenda legislativa tenemos en trámite proyectos como el de cigarrillos electrónicos, que se encuentra pendiente de discusión en segundo debate Senado; la reducción de emisiones vehiculares contaminantes provenientes de la gasolina; la formulación y ejecución por parte del Gobierno Nacional del Plan Maestro Nacional Para La Gestión Integral de Los Residuos Sólidos; la creación e implementación de la Cátedra de Educación Emocional en los niveles preescolar, básica y media, de todas las instituciones educativas del país, entre otros. En este último periodo legislativo, el papel del Congreso será determinante para encauzar el destino del país. Como demócrata creyente de que la convivencia pacífica es el único y real camino para la transformación política, el desarrollo económico y la estabilidad social, soy un aliado de la construcción a través de consensos. Por ello, seguiré propiciando distintos espacios para la búsqueda de soluciones a las problemáticas que afectan a los colombianos. Investidos del espíritu del legislador que a conciencia contribuye al bienestar colectivo, los senadores y representantes tenemos la gran responsabilidad de profundizar, durante este cuarto periodo, el quehacer legislativo y los debates de control político en procura de proteger a los colombianos. Promover el debate participativo, en el que se escuchen a todos los sectores ciudadanos, será determinante para entregarle al país nuevas normas acordes a sus necesidades y realidad. El desafío que tenemos por delante en este periodo es inmenso, no solo nos encontramos ante un ambiente de gran malestar social, sino que también estamos ante una nueva realidad mundial que nos exige grandes y profundos cambios, a los que tenemos que enfrentarnos impulsando y ejerciendo la participación de todos. En medio de los múltiples conflictos que se viven en nuestro país, debemos tener claro que la única manera de salir adelante es que todos empecemos a jalonar hacia el mismo lado. Necesitamos unirnos para superar la gran crisis social, económica y sanitaria. Cortesía del Senado.  

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En tramite proyecto de ley garantizaría subsidio a mujeres cabeza de hogar

Bajo el nombre ‘Subsidio Ingreso Mujer’, el proyecto de ley 443 de 2021 Senado continúa su trámite para buscar la “creación de un subsidio como derecho compensatorio que contribuya a superar la situación de debilidad económica de subsistencia de la mujer cabeza de familia, como sujeto de protección del Estado”. Las beneficiadas con este ingreso deben ser mujeres que ejerzan la jefatura del hogar y tenga a su cargo personas con discapacidad, cuyos ingresos familiares no superen los dos salarios mínimos legales mensuales vigentes, lo cual a la fecha significa que sus ingresos sean menores a un 1 millón 800 mil pesos aproximadamente. Para llevar a cabo este propósito, la iniciativa le propone al Gobierno Nacional la creación de un Fondo Especial que quedaría adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, sin personería jurídica. Según el proyecto de ley, los recursos del Fondo se podrán obtener del Presupuesto Nacional, de aportes que realicen las entidades nacionales o internacionales o de donaciones de particulares, organizaciones no gubernamentales, entidades y/o gobiernos extranjeros, entre otras fuentes de ingresos. Cabe resaltar que también será tarea del Gobierno Nacional facilitar los mecanismos de información y capacitación a las mujeres cabeza de familia, con el fin de garantizar el acceso efectivo del Subsidio de Ingreso mujer. La ponencia de esta iniciativa, que sigue su trámite en la Comisión Tercera del Senado, estará a cargo de las senadoras Emma Claudia Castellanos (Cambio Radical) y María del Rosario Guerra (Centro Democrático). Cortesía del Senado. 

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En proyectos de extracción de recursos naturales se preferirá la mano de obra local, según iniciativa que hace tránsito en Comisión VII

Con ponencia favorable de la senadora liberal Laura Fortich, a partir del próximo 20 de julio cuando inicie la legislatura 2021-2022, la Comisión Séptima abordará el proyecto que establece la vinculación Laboral preferente de la mano de obra local en las regiones y municipios donde se extraen recursos naturales no renovables. La iniciativa de autoría de los representantes Andrés David Calle Aguas, Silvio José Carrasquilla Torres, Víctor Manuel Ortiz Joya, Juan Diego Echavarría Sánchez, Juan Fernando Reyes Kur, ya cursó sus dos debates reglamentarios en la Cámara de representantes, quedando pendiente su trámite en el Senado, para convertirse en Ley de la República. El proyecto, que consta de 9 artículos, precisa que en las actividades de exploración, construcción, prospección, montaje y explotación minera e hidrocarburífera, en los departamentos y municipios en donde estas se desarrollen, se preferirá la vinculación laboral de la mano de obra local calificada y no calificada, así como la contratación preferente de bienes y servicios. Así como la contratación de un mínimo de mujeres o personas con discapacidad al interior de los mencionados proyectos. Aclara la ponencia para primer debate que “el deber de las personas jurídicas que poseen por función el desarrollo de actividades de industria minera e hidrocarburiferas es el de contratar el 100% de su mano de obra no calificada con personas residente en los municipios del área de influencia del proyecto, en el mismo sentido se establece el deber de priorizar la mano de obra local en la mano de obra calificada”. Sobre el concepto de recursos naturales, la ponente Fortich, retoma lo enunciado por la Corte Constitucional que indicó: “Se pueden definir los recursos naturales como aquellos elementos de la naturaleza y del medio ambiente, esto es, no producidos directamente por los seres humanos, que son utilizados en distintos procesos productivos. A su vez, los recursos naturales se clasifican usualmente en renovables y no renovables. Los primeros, son aquellos que la propia naturaleza repone periódicamente mediante procesos biológicos o de otro tipo, esto es, que se renuevan por sí mismos. Por el contrario, los recursos no renovables se caracterizan por cuanto existen en cantidades limitadas y no están sujetos a una renovación periódica por procesos naturales”. Cortesía del Senado. 

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