junio 29, 2026

Legislativo

Jezmi Barraza: líder en el cambio social y el desarrollo

Jezmi Barraza: líder en el cambio social y el desarrollo Es la primera mujer soledeña que llega al Congreso de la República. Es profesional en Administración de Empresas y Diseño Gráfico de la Universidad del Norte con dos especializaciones, una en mercadeo y otra en gestión pública. Sentir desde muy pequeña los estragos del conflicto y las condiciones precarias en las que vivían los habitantes de la zona, la llevó a tomar conciencia y a trabajar desde la política con una visión de alto contenido social. Con la creación de las llamadas Mesas Municipales Proyectando el Atlántico, los Laboratorios de Leyes, y la promoción de varias iniciativas encaminadas al desarrollo territorial, la representante a la Cámara por el departamento del Atlántico, Jezmi Barraza, ha contribuido a la aplicación de una política que materializa el cambio social en esa región del norte colombiano. ¿En qué consisten estos proyectos? La revista EL CONGRESO hace una radiografía legislativa sobre sus beneficios y las metas que se tienen en materia de inversión para la región. Desde que comenzó la actividad legislativa, Barraza ha trabajado de la mano con las mujeres, los jóvenes y los entes territoriales para darle, entre otras cosas, solución a las necesidades que tiene el país. Con el objetivo ya trazado, se definió una estrategia social que busca llegar a todos los municipios del departamento del Atlántico y dialogar con todos los sectores que reclaman atención gubernamental. El resultado fue la creación de las Mesas Municipales Proyectando el Atlántico donde, según la parlamentaria, se recogieron alrededor de 250 necesidades específicas. Esto permitió la elaboración de 16 proyectos que fueron incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) que buscan beneficiar alrededor de 10 municipios del Atlántico en materia de salud, educación, saneamiento básico e infraestructura vial. Las Berracas del Atlántico El empoderamiento de las mujeres en Colombia implica que participen plenamente en todos los sectores y niveles de la actividad económica para establecer una sociedad más estable y justa, alcanzar los objetivos de desarrollo, derechos humanos y mejorar la calidad de vida de las familias. Desde la iniciativa Berracas se quiere es empoderar a las mujeres en todos los ámbitos laborales y sociales a través de la construcción de una red que así lo garantice y lo promueva al mismo tiempo. “Hay que crear canales de comunicación para que las mujeres se vinculen a la política y a sus comunidades, expresando sus aspiraciones y preocupaciones, facilitando plataformas de debate, intercambio de ideas y retroalimentación”, sostiene. Por medio de los encuentros en las regiones y el portal de Berracas se recogen experiencias de vida que ayudan a construir propuestas e ideas para presentarlas al Congreso y convertirlas en proyectos de ley, iniciativas y debates en pro de los derechos de la población femenina.  Un trabajo por y desde el territorio Mejorar la calidad y la atención en materia de educación es una de las metas que busca alcanzar en el Departamento. Consciente de que para que se produzca un cambio social en su departamento se necesita la presencia y la ayuda institucional, la parlamentaria se ha enfocado en asistir  a los sectores que más lo necesitan: salud, educación y saneamiento básico. El primero de ellos abarca diversos problemas en el caso del Atlántico, como, por ejemplo, que los municipios enfrentan una serie de desafíos importantes en materia de salud y educación. Por ejemplo, la cobertura del Sistema de Salud en Malambo y Soledad es de apenas 78% y de 75%, respectivamente. Entretanto, en Ponedera y Sabanalarga, el 15% y el 18% de la población no cuenta con el  servicio. La segunda dificultad tiene que ver con el saneamiento de los hospitales. Barraza asegura que la mayoría no alcanza ni siquiera a cubrir sus cuentas por cobrar. “Se encontró que, en municipios como Soledad, el hospital está totalmente en quiebra y los demás puestos de salud que están en los corregimientos se están cayendo y no tienen los recursos para la prestación del servicio”, señala. Por eso, desde los proyectos que se lograron incluir en el Plan Plurianual ya venía la construcción y adecuación de hospitales, dotación de suministros, ambulancias y médicos especializados. Educación y equidad de género Según la congresista, Atlántico tiene aproximadamente 40 mil niños, niñas y adolescentes por fuera de la educación media y aún faltan cerca de 1.320 aulas para avanzar en la implementación de la jornada única. Por ello, se han construido nuevos mega-colegios, con buena infraestructura para los alumnos de la zona, pero aún nos falta”, admite. Aunque en las últimas décadas Colombia ha alcanzado importantes conquistas con relación a la promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, aún hay brechas por reducir. Por eso desde la Comisión Legal de la mujer, Jezmi Barraza se ha propuesto promover debates de control político para fijar una línea de trabajo que reconozca los derechos de la población femenina en Colombia. Ha participado también en los programas de ONU Mujeres en contra de la violencia de género donde le ha hecho reiterados llamados a la ministra de Educación, María Victoria Angulo, para que ponga la lupa en este asunto y se actué de manera oportuna. Para la legisladora, es importante que este Gobierno involucre de manera más activa a los territorios y mire con más confianza a todos los sectores sociales. “Se debe hacer una política más acertada que involucre a todas las regiones del país, en especial a sus comunidades rurales y cabeceras municipales para el desarrollo pleno del país”, concluye. Trabajar con las comunidades tanto en la ruralidad como en cabeceras municipales para el desarrollo de los territorios, es fundamental para la representante

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Carrera por la Alcaldía de Bogotá 2023 tendrá segunda vuelta

Así lo ha decidido el Congreso de la República que aprobó una reforma que reglamenta la segunda vuelta para la elección del burgomaestre a partir del 2023 en el caso que no se alcance el mínimo de votos necesarios para definir un vencedor. La reforma constitucional, presentada por los representantes José Daniel López de Cambio Radical) y Juan Carlos Losada del Partido Liberal determina que “el alcalde Mayor de Bogotá será elegido por el 40 por ciento de los votos, siempre que sobrepase al segundo candidato más votado por 10 puntos”. En su último debate en plenaria y antes de terminar la legislatura la ponencia obtuvo un apoyo en el Senado de 57 votos a favor y 5 en contra. De acuerdo con lo expresado por el representante Losada, lo que buscan es que “el alcalde de Bogotá tenga mayor representatividad, para evitar que, como ha ocurrido recientemente, empiecen a proliferar las revocatorias de mandato”. Por su parte el representante López aseguró que en una ciudad con más de cinco millones de habitantes el alcalde debería ser electo por al menos un millón de votos

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Laura Fortich, la voz de las mujeres

Laura Fortich, la voz de las mujeres Laura Fortich ajusta su primer año como senadora, tiempo en el que se ha enfocado en abordar una agenda de alto contenido social para mejorar la calidad de vida de los colombianos y en particular de los habitantes de su región. Sin embargo, este no es su único interés, pues desde la Rama Legislativa ha trabajado para conseguir una mayor equidad entre hombres y mujeres en los ámbitos laboral, económico, político y social. Cuando la senadora Laura Fortich inició su primer periodo en el Congreso de la República, tuvo muy claro que su norte debía ser garantizar mejoras significativas para todos los colombianos en temas de vivienda, salud, educación y emprendimiento. No obstante, como madre y mujer trabajadora, sabe que son muchas las necesidades de la población femenina que deben solucionarse para alcanzar una mayor igualdad en derechos y oportunidades. La congresista aplaude que en la actualidad las mujeres tengan la tenacidad suficiente para alcanzar sus objetivos y sueños en el campo que sea. “Uno en medio de la campaña política se encuentra con la discriminación, nos dicen: ¿ustedes sí podrán hacer algo allá? Si yo me hubiera comido ese cuento, hoy no estaría aquí”, asegura. Por eso, sabe que tiene que trabajar fuertemente para que la equidad de género esté en todas las discusiones que se dan en el país. La equidad de género, un debate amplio Para la senadora es fundamental que las familias tengan herramientas para desarrollar una relación armoniosa. Para la parlamentaria hay tres aspectos importantes a tratar en cuanto a las mujeres: el político, el económico y el social, de modo que las propuestas que se desarrollen en materia de equidad de género deben ir orientadas a superar las dificultades propias de la población femenina en esos tres frentes. Para lograrlo, la senadora ha buscado que su gestión en el Legislativo sea transversal en las tres comisiones a las que pertenece: la Séptima, que trata, entre otras cosas, temas de la mujer y la familia; la de Equidad y finalmente la de Ordenamiento Territorial (COT). Fortich celebra, por ejemplo, que en el COT se aprobara la creación de la subcomisión de Seguimiento a las Políticas de Desarrollo Social y Equidad de Género en las regiones, de modo que de ahora en adelante, las gestoras sociales puedan rendir cuentas sobre sus avances en este ámbito en sus municipios y departamentos. “A nivel nacional, la mayoría son mujeres, y como dice su nombre fortalece la gestión de los gobernadores y alcaldes en temas sociales. Es una vitrina para que den a conocer todo ese balance, escucharlas sobre las dificultades que como gestoras sociales se les presentan, y ofrecer nuestra labor parlamentaria para la actividad que cumplen”, explica la congresista. Esta labor se vio consolidada el pasado 23 de mayo con la primera sesión descentralizada de la COT en Barranquilla, que reunió a varias gestoras. El trabajo por las mujeres debe continuar Adicional a esto, Fortich ha trabajado desde la Comisión de Equidad de la Mujer, en la que se ha tratado el tema de violencia contra el género, por lo que impulsa un proyecto de ley para fortalecer las rutas de atención a las víctimas del maltrato, incluido el intrafamiliar. La idea es que sean más ágiles y den una mayor respuesta a la problemática. Igualmente, ha citado a un debate de control político, que llevarán a las diferentes regiones del país con el propósito de conocer más acerca las dificultades en ese tema. Por otra parte, la senadora por el Atlántico tiene varias ponencias a su cargo, dentro de las cuales se incluye el acceso prioritario al subsidio de adquisición de vivienda de interés social para las mujeres víctimas de violencia de género extrema. También impulsa un debate para conseguir que haya una atención rápida a los afectados por sustancias corrosivas (ácido) y se les haga el seguimiento a las secuelas que les quedan. Desde la Comisión de Ordenamiento Territorial, Fortich quiere fortalecer a las gestoras sociales, encargadas de mejorar la vida de poblaciones como los adultos mayores.

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El Casanare merece mayor atención

El Casanare merece mayor atención Senadora de la República, Amanda Rocío González Rodríguez La senadora por el Centro Democrático, Amanda Rocío González Rodríguez, es oriunda de Aguazul (Casanare), estudió medicina y tiene una amplia experiencia en esa rama. Es la primera mujer de su departamento en formar parte del Congreso de la República, donde pertenece a la Comisión Sexta, encargada, entre otros temas, de las comunicaciones, los servicios públicos, el espacio aéreo, la educación, la cultura y el desarrollo turístico. Desde allí ha defendido los intereses de la comunidad llanera que clama mayor atención por parte del Estado. Uno de los principales propósitos de la senadora Amanda González, como integrante de la bancada llanera, es trabajar en unión para generar beneficios a esa rica y extensa zona del territorio colombiano, pero sobre todo, comprometer al Gobierno con el Casanare y demás departamentos que hacen parte de la región de la Orinoquía, que pese a su gran aporte al Producto Interno Bruto (PIB) nacional, presentan problemas socioeconómicos que reclaman soluciones urgentes por parte del Estado. El bloque de congresistas ha adelantado reuniones con la directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Gloria Alonso, a quien le expusieron cinco ejes estratégicos para esa zona del país: Infraestructura de Transporte, Logística y Servicios Públicos; Competitividad y Proyección Internacional; Seguridad Alimentaria y Economía Rural; Sustentabilidad y Gestión del Riesgo; y el pilar más importante, el Social. Según la legisladora, “estos aspectos se tuvieron en cuenta en el Plan Nacional de Desarrollo”, que fue sancionado en mayo pasado por el Presidente Iván Duque en Valledupar. Infraestructura vial Con respecto al tema de integración vial regional, se está terminando la vía Cusiana, cuya obra está en fase de ejecución. Igualmente, quedó incluida la mejora del corredor fluvial Meta – Orinoco y sus afluentes, así como el del río Vaupés. “Hemos promovido la construcción vial de los tramos Puerto Gaitán -Puerto Carreño, Primavera (Vichada) -Paz de Ariporo (Casanare), Bocas del Pauto (Casanare)-Santa Rosalía (Vichada) –El  Viento -Santa Rita e impulsamos la intervención del anillo vial Aguazul -Puerto Gaitán -Santa Rosalía -Pore, incluído el puente sobre río Meta; y la variante del Bicentenario que se encuentra en proceso de formulación”, asegura la congresista, quien también busca fortalecer las cadenas productivas de fomento, agroindustria y comercialización. Proyectos de ley Bancada llanera en el Congreso de la República. En su rol como senadora, Amanda González ha radicado varias iniciativas, entre ellas un proyecto de ley relacionado con el Bicentenario de la Independencia de Colombia, que rinde homenaje a los héroes llaneros y al general Juan Nepomuceno Moreno, quienes fueron protagonistas en la gesta libertadora. “De esta forma, queremos exaltar las acciones de aquellos que lucharon por la libertad. Para ello, proponemos que, a través de los  ministerios de Cultura, Educación y la Imprenta Nacional, se publique un libro biográfico acerca de estos héroes de nuestra historia.De igual manera, solicitamos que se elabore un cuadro del general, para que sea expuesto en la Asamblea Departamental de Casanare, con el fin de hacerle un gran reconocimiento a este líder tan valioso en el proceso de la independencia”, subraya. La legisladora radicó, además, una iniciativa que pretende modificar el artículo 32 de la Ley 03 de 1986, en la que se ajusta la destinación de la Estampilla Pro Desarrollo Departamental, creada como un tributo territorial. “Actualmente, los recursos están dirigidos a  la financiación de la construcción de infraestructura educativa, sanitaria y deportiva; lo que se quiere es que no solo se oriente en lo ya contemplado, sino que también se tengan en cuenta programas de atención a personas en condición de discapacidad. Al modificar la destinación de este tributo territorial, los gobiernos departamentales podrán disponer de recursos para esta población que necesita apoyo, para garantizarles una atención integral”, señala. Defensa a las regalías por hidrocarburos Como vocera de una de las regiones productoras de hidrocarburos más importante del país, Amanda González consideró necesario hacer una modificación al artículo 361 de la Constitución, a través de un acto legislativo, con el fin de devolverle las regalías a los departamentos productores de crudo para impulsar su crecimiento y aumentar su competitividad a nivel nacional. “Era indispensable hacer unos ajustes en lo que se refiere a la asignación de recursos a las entidades territoriales frente a lo que se venía recibiendo antes del 31 de diciembre de 2011. Mientras tres departamentos de nuestra región (Arauca, 6%; Casanare, 20% y Meta, 49%) producen75% del total del petróleo y el Casanare el 73% de la producción de gas, tan sólo reciben un 6% del total de ingresos de regalías, casi los mismos recursos que el sistema destina para su funcionamiento”, explica. Y es que precisamente, uno de los grandes problemas que se quiere corregir, es el referente a la licencia  social para el desarrollo de nuevos proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos, que se ha presentado por el recorte a los ingresos de regalías de las regiones productoras, lo que no sólo amenaza la autosuficiencia energética del país, sino también el flujo de regalías hacia el futuro. “Por eso, hoy nuestras comunidades se resisten ante la explotación de hidrocarburos, porque no encuentran que eso les represente mejores condiciones de vida y progreso. Con su modificación, se conducirá a un equilibrio en la distribución de los recursos, garantizando que se dispongan los suficientes para atender sus problemáticas de desarrollo, especialmente sociales y ambientales, generadas por la extracción de recursos naturales no renovables”, dice la congresista. Congreso de Mujeres de la Orinoquía y la Amazonía. Vocera de las mujeres en el Congreso Los Llanos Orientales tienen una amplia representación en el Legislativo. En noviembre de 2018, la senadora estuvo al frente del primer Congreso de Mujeres de la Orinoquía y la Amazonía, que tuvo el apoyo de las integrantes de la Comisión de la Mujer, la vicepresidenta de la República, Marta Lucía Ramírez, y la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer, Ana María Tribín Uribe. El encuentro arrojó un documento que fue tenido en cuenta dentro del

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“Hemos recuperado el liderazgo del Tolima”

“Hemos recuperado el liderazgo del Tolima” Adriana Magali, es una ibaguereña abogada de la Universidad Santo Tomás. Es especialista en Derecho Administrativo, Ciencias Constitucionales y Derecho tributario y Aduanero. Cuenta con un Magister en gobierno municipal de la Universidad Externado de Colombia y tiene amplia experiencia en la administración pública, ocupando cargos representativos como directora de responsabilidad fiscal de la Contraloría Departamental del Tolima, contralora Municipal de Ibagué, Gerente del Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué (INFIBAGUE) y secretaria de Inclusión Social y Poblacional de la Gobernación del Tolima. Para la representante Adriana Matiz el mensaje central de su actividad política ha sido la recuperación del liderazgo del Tolima, objetivo en el que ha trabajado con la bancada parlamentaria del departamento y el Gobierno Nacional en pro de los tolimenses. “La transformación estructural de la sociedad no es un tema de meses, requiere de generaciones comprometidas con ello”, sostiene la legisladora, quien admite que la constante división llevó a “la pérdida de oportunidades, al atraso en infraestructura y, lo peor, a la falta de confianza de nuestros conciudadanos en las instituciones. La legisladora considera que hoy existe una bancada unida por el departamento del Tolima que trabaja por un mayor aporte al cambio social. Desde allí han actuado de manera conjunta para llevar un mensaje claro al Gobierno Nacional sobre la necesidad de entregar mayores recursos a la región para invertir en obras sociales e infraestructura que redunden en desarrollo y bienestar para la población. “Estamos gestionando temas de trascendencia para los tolimenses como la terminación y puesta en funcionamiento de los escenarios deportivos del departamento del Tolima, la recuperación y fortalecimiento financiero del centro hospitalario Federico Lleras Acosta, de la Universidad del Tolima y el mejoramiento de las vías terciarias para garantizar el desplazamiento de productos desde el campo a la ciudad”, asegura. Gracias a este trabajo se ha creado un vínculo con la ciudadanía y un cambio de visión hacia los sectores políticos, dejando de lado el escepticismo que ronda en el pensamiento de los tolimenses, quienes empiezan a creer nuevamente en el Estado colombiano. “Ese debe ser nuestro legado a nuestros electores” afirma la legisladora. “Seguiremos en esa lucha porque sabemos que todo gran cambio siempre parte de la voz de rechazo de una injusticia, y esa voz la estamos haciendo escuchar y bien alto” Oportunidades laborales para las mujeres “Poco a poco la comunidad ha recuperado la confianza en los políticos, respaldando nuestra labor”, asegura la congresista. La mujer y la defensa de sus derechos siempre ha sido la principal preocupación de la representante, quien desde el Congreso de la República ha buscado empoderar al género femenino y abrirle espacios en la toma de decisiones que son clave para el país. “Hemos dado una pelea férrea por la inclusión efectiva de las mujeres en el proceso político, con miras a avanzar en su empoderamiento y participación efectiva”, afirma. Es por ello que ha sido autora de varios proyectos de ley, todos ellos encaminados a cerrar la brecha de género que persiste en Colombia en los ámbitos político y laboral. Pero su tarea legislativa va mucho más allá. Desde su curul ha buscado robustecer la economía del departamento y en general del país. Es así como apoyó que en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), se le diera vía libre a la creación del Fondo de Estabilización de Precios de Café, el cual tiene como objetivo principal garantizar que los precios del grano no estén por debajo de los costos de producción y que los cultivadores y sus familias no se vean afectados por la fluctuación en su valor. En cuanto a los textiles, considera que la protección de ese sector mediante la aprobación de los artículos 274 y 275 que prevén la creación de aranceles para proteger la producción nacional, será de gran ayuda. Esto no solo beneficia a los empresarios sino a los trabajadores, que en su mayoría son mujeres, dentro de las cuales un gran porcentaje son madres cabeza de hogar. “Los casi 600 mil empleos tendrán que recuperarse, apoyados además en una lucha férrea contra el contrabando de textiles que empobreció el sector y casi lo extinguió en departamentos como el mío, donde era de los más importantes, desde el mismo cultivo del algodón como materia prima”, finaliza. PRESENCIA EN EL LEGISLATIVO Como representante a la Cámara,  Adriana Magali ha integrado las siguientes comisiones: La Comisión Primera Constitucional Permanente. La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer. Asumió la coordinación de la Comisión Accidental de Seguimiento a la Crisis Migratoria de Venezuela y la Comisión Accidental de seguimiento y apoyo al sector cafetero. También ha sido parte de la Comisión Accidental sobre la Reforma al Sector Textil. La Comisión Accidental Conexión Pacífico – Orinoquía. La Comisión de Seguimiento a la Aplicación de la Ley 1864 de 2017. La Comisión Accidental sobre la Reforma a la Justicia.

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Las mujeres y su participación en política

Las Mujeres Y Su Participación En Política Nora García Senadora por el Partido Conservador El discurso de igualdad de género y empoderamiento de la mujer ha tomado fuerza en la agenda pública nacional e internacional en los últimos años. Este se ha traducido en iniciativas que exigen a las democracias modernas garantizar las mismas oportunidades tanto a hombres como mujeres, aunado a la eliminación de todas las formas de discriminación de género, cuyos contextos socioculturales cultivan y condicionan prácticas que conducen a escenarios y roles estrictamente basados en lo mismo. Contextos que en la historia han impedido el papel de la mujer en la toma de decisiones, la entrada tardía en el lente político, así como la conquista de sus derechos, limitando su desarrollo como agentesactivos en la democracia. La actividad política de las mujeres en nuestro país comenzó su recorrido oficialmente desde que adquieren el derecho al voto en 1957. Posteriormente, en la Constitución de 1991 se estableció la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres en Colombia.  Desde 1958 hasta la actualidad solo se ha dado un aumento de 17% de mujeres electas en el Congreso de la República, de acuerdo con cifras de la Organización de Naciones Unidas (ONU). Este panorama no varía en las gobernaciones, cuya presencia de mujeres es 15,6%, mientras que para las alcaldías resulta más desalentador con solo un porcentaje del 12%. Esta misma situación se presenta en las asambleas y concejos, donde la participación femenina en la actualidad es inferior a 20%.  En materia legislativa, se ha impulsado la representación en política de las mujeres a través de la ley de cuotas en el año 2000. Para 2011, se establece una cuota mínima de 30% de mujeres en la lista de candidatos de los partidos políticos a corporaciones públicas, que sin embargo, sigue siendo baja.  A pesar de estos logros, las cifras revelan que el avance para cerrar la brecha de representación y participación política entre hombres y mujeres ha sido lento y poco progresivo. Este proceso requiere que se consolide el esfuerzo desde todo ámbito estatal y se haga presencia desde la educación infantil, de esta manera será más fácil derrumbar las barreras que alimentan la desigualdad de género en el país. Superando las barreras de género La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer es un paso más para lograr ampliar la participación del género en la política y el Congreso. La creación de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer es un gran ejemplo de cómo desde el Congreso intentamos hacer visible que las mujeres participen en política. Esta Comisión está integrada por congresistas de diferentes partidos políticos, los cuales nos unimos con el objetivo de debatir, proponer y funcionar como veedores de los derechos de las mujeres ante las ramas del poder público. Resulta interesante cómo durante las sesiones se disipan las diferentes ideologías políticas y se evidencia el interés de representar y garantizar el empoderamiento femenino. Al final, ¿Quién puede representar y comprender mejor los desafíos e intereses de las mujeres que nosotras mismas?  Su defensa de la mujer desde el Congreso Es importante atraer más a las mujeres para que participen en la política, por ello hay que derribar las barreras estructurales y culturales. Siempre he sido consciente de lo importante que es trabajar por la mujer. En Córdoba he dedicado parte de mi vida a esta labor y durante mi carrera como representante y posteriormente como senadora he sido abanderada de estos desafíos. Es así como fui autora de la Ley de Mujer Rural, coautora de la Ley que tipifica penalmente el feminicidio e impulsé la cartilla “derecho a tus derechos” que busca difundir y apropiar entre los ciudadanos los derechos de la mujer en todos los contextos. Asimismo, en conjunto con otras compañeras congresistas hemos propuesto modificaciones a leyes para incluir el enfoque de género.  No podemos negar, que hoy en día la política es un espacio más democrático para la participación femenina, sin embargo pocas mujeres se inscriben para ocupar cargos públicos de elección popular. A pesar de esta subrepresentación, creo firmemente que nuestra presencia en el Congreso sirve como motivación a las generaciones venideras y a las futuras aspirantes para que ayuden a construir un debate político diverso, incluyente y que robustezca la democracia colombiana. No podemos olvidar que nuestro papel dentro de los partidos políticos es crucial para respaldar y alentar esta participación.

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Más mujeres en la política, el reto

Más Mujeres En La Política, El Reto En una época en la que la discusión sobre equidad de género va haciéndose cada vez más amplia en el mundo, es necesario que Colombia avance mucho más para garantizar y promover la participación de las mujeres en la política y, lo más importante, asuman un rol determinante en la toma de decisiones que marcan el rumbo del país. Ya los primeros pasos se han dado con una bancada femenina en el Congreso que busca empoderlas y fortalecer su presencia en los cargos de poder. La baja participación de las mujeres en la política colombiana ha sido una constante en las tres últimas décadas, pues si bien gracias a la aplicación de la llamada “Ley de Cuotas”, han aumentado su presencia en corporaciones como el Congreso de la República, esta sigue sin superar el 30 %. Aunque se ha logrado un avance significativo en el ámbito político, el camino sigue siendo largo. Es primordial elevar la presencia femenina en cargos de decisión y poder a un 50 %, para generar un cambio cultural sobre la labor que puede ejercer en ese campo. Antes y después de las mujeres en el Congreso Según un informe de la ONU Mujeres, su participación en el Congreso ha aumentado de manera importante desde la entrada en vigencia de la Constitución de 1991, que les permitió abrirse campo en la política, al pasar del 7,7 % (en ese cuatrenio) al 20,8 %, tal como se vio reflejado en las elecciones legislativas de 2018. El aumento en la cuota parlamentaria se debe, primordialmente, a la aprobación de la ley 1475 de 2011, que establece que en las listas compuestas por cinco o más candidatos deben incluirse al menos el 30 % de mujeres. “El mayor esfuerzo que tiene que hacer hoy cualquier corporación es conseguir al menos ese 30 % de mujeres.  Se debe mostrar la importancia de que esta participe en política, porque los estudios han registrado que en la medida que la mujer tome posiciones de liderazgo, el entorno y la política pública mejoran”, expresa la senadora del Centro Democrático, María del Rosario Guerra. Esta situación ha hecho que Colombia esté en el puesto 22 en el ranking de participación política de las mujeres en el continente americano, cuyos primeros lugares son ocupados por Bolivia, Nicaragua, México, Argentina, Ecuador y Costa Rica, que cuentan con una legislación de paridad parlamentaria. Con el acceso de la mujer a cargos de poder y diplomáticos, se van derribando creencias culturales de que son espacios designados a los hombres. Propuestas para aumentar participación de mujeres Es claro que el trabajo debe empezarse en la legislación y continuarse con los esfuerzos de las agrupaciones políticas para crear confianza en sus capacidades. Como primera medida, tendría que aumentarse el porcentaje de participación del género femenino en las elecciones legislativas. “En la reforma política lo hemos intentado, pero fue imposible, hay resistencia absoluta a cerrar las listas y a llegar a la paridad” que se busca, afirma la senadora de la Alianza Verde, Angélica Lozano.  Para Ángela María Robledo, excandidata a la vicepresidencia de la República, el actual Congreso sigue siendo muy patriarcal y ortodoxo. Por ello considera que “una reforma política que no toque de manera contundente la apertura para las mujeres, no tiene mucho significado porque ellas son fundamentales en la democracia”, agrega. Cualquier avance en ese sentido, requiere la voluntad por parte de todos los actores, principalmente del Gobierno Nacional y el Congreso de la República para que sea posible un cambio en las reglas de juego.  El trabajo conjunto de instituciones como el Congreso y ONU Mujeres debe fortalecerse aún más. ¿Qué hace falta? Es necesario que la bancada de mujeres del Congreso impulse activamente proyectos que garanticen más participación del género en la política colombiana. Para conseguir la paridad representativa, es fundamental que los partidos también tengan voluntad política y se pongan en la tarea de atraer a las mujeres a la actividad proselitista, ya que ese es el principal obstáculo a la hora de fortalecer la presencia del género en los cargos de elección popular en Colombia. Según la senadora María del Rosario Guerra, su colectividad trabaja intensamente en preparar las mejores candidatas con talleres que las eduquen en el tema político. “Hay que tener ganas, capacidad de interlocución, dedicación y argumentación. Eso es lo que hay que promover para que las mujeres jóvenes se interesen”, subraya.  La senadora Ana Paola Agudelo, del Partido MIRA, asegura que las listas de su organización política para el Senado siempre han estado encabezadas por mujeres y han preservado el equilibrio de géneros. Según la parlamentaria, se cuenta con una escuela de gobierno que capacita las lideresas de base. “Se han ido dando pasos, pero hay que avanzar más”, agrega. Por su parte, aunque reconoce que faltan mujeres en el Legislativo, la congresista de la lista Decente, Aída Avella, considera que quienes aspiren a ser candidatas a corporaciones públicas, deben ser eficientes, porque no se trata de poner “rellenos”. La senadora va más allá, al afirmar que “deben dar ejemplo de cumplimiento, honradez, estar siempre muy preparadas, no solamente en los debates, sino para dar ejemplo de vida”.

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Flora Perdomo, la congresista de la mujer y el campo

Flora Perdomo, la congresista de la mujer y el campo Representante a la Cámara por el departamento del Huila, Flora Perdomo. La representante a la Cámara por el departamento del Huila ha logrado destacarse como presidenta de la Comisión de la Mujer, dignidad desde la que pudo proyectar iniciativas que buscan favorecer a sus congéneres. En la Comisión Quinta ha mostrado conocimiento del sector agropecuario liderando iniciativas como la Ley de Innovación Agropecuaria, Compras Públicas Locales y Mecanización Agropecuaria, entre otros. Una de las congresistas más destacadas en la Cámara de Representantes, es Flora Perdomo Andrade. La dirigente huilense avanza por su segundo período legislativo  con importantes logros en materia de control político, presentación de proyectos de ley y autoría de iniciativas que le han permitido obtener el respaldo de sus colegas. La congresista destaca, además, la tarea que viene cumpliendo en la defensa de los intereses del departamento que representa, siempre reclamando recursos e inversiones al Gobierno Nacional. “Llegando al Congreso por primera vez  tuve el honor de presidir la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, en el periodo 2014 – 2015. Era un momento coyuntural para el país en materia de defensa de nuestros derechos y la Comisión requería de una dinámica propia que pusiera en la agenda legislativa iniciativas como el endurecimiento de las penas a los atacantes con agentes químicos, la tipificación del Feminicidio como delito autónomo y las reformas para mejorar los espacios de participación política. Logramos hacer una bancada femenina fuerte que se hizo sentir, contamos con el apoyo de Naciones Unidas y las organizaciones sociales, así como la cooperación internacional. Dentro de nuestro trabajo se logró que el Ministerio de Agricultura creara la dirección para la atención de la mujer rural y desde allí se generaron proyectos de ley que priorizan  al género femenino en la adjudicación de predios baldíos y proyectos productivos, entre otros”, explica la congresista huilense. La paridad en cargos de elección popular En la actualidad, Perdomo Andrade viene insistiendo en la aprobación por parte del Congreso de una norma que ordena la creación de las comisiones de la mujer en Concejos y Asambleas. Está comprometida en buscar que se incluyan las luchas políticas de la mujer colombiana que posibilitan la paridad y la alternancia para integrar listas a cargos de elección popular. “Es muy importante poder  articular las políticas nacionales con lo regional y lo local. Tener comisiones de la mujer en Concejos  y Asambleas facilita poder avanzar, acceder a recursos, a proyectos y servirá para generar dinámicas de acceso a la política.  Espero que el Senado de la República nos ayude a sacar adelante esta iniciativa que contó con amplio apoyo en la Cámara de Representantes”, destaca. El campo, su gran compromiso La dirigente huilense integra la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, donde se discuten los temas del sector  agropecuario, ambiental y minero. Su trabajo en dicha  comisión lo resume en una sola palabra, compromiso. No oculta su preocupación por la difícil situación del sector arrocero y por los bajos precios del café que han generado una crisis de grandes proporciones a los cultivadores del grano en todo el país. La congresista en uno de los recorridos por los campos y veredas huilenses. “La verdad me preocupa mucho lo que pasa con los productores de arroz y con nuestros cafeteros. Me doy cuenta que las políticas  adoptadas, que las decisiones tomadas para que la crisis no se ahonde, no rinden el fruto esperado. He expresado en las plenarias la desesperación y angustia que nos transmiten nuestros  campesinos, por eso es vital la aprobación del Fondo de estabilización de Precios del café,  políticas serias para el sector  agropecuario, acceso al crédito, condonación de deudas, extensión de los plazos, mejor asistencia técnica y control al precio de los insumos agrícolas”, enfatiza. Perdomo Andrade, es  ponente del proyecto de ley de Mecanización Agropecuaria, por medio del cual se posibilita que los productores del campo puedan acceder a la compra  de maquinaria de alta tecnología, a través de créditos especiales  y baja financiación; además es coautora del proyecto que establece los canales de comercialización de los pequeños y medianos productores y se promueven acuerdos comerciales con la agroindustria y el empresariado formalmente constituidos. Es una iniciativa que tiene por objeto la creación de una política para mejorar las cadenas de producción y el desarrollo rural incentivando de esa manera la agroindustria y la generación de trabajo para el campo. Se destaca también la iniciativa que establece la política de atención a los jóvenes rurales con el fin de fortalecer su calidad de vida y actividades productivas, permitiendo su permanencia en el campo en condiciones social y económicamente dignas. “Fue  un logro importante la Ley de Innovación Agropecuaria, ello dará herramientas para la tecnificación del campo, mejorando la productividad y los ingresos para los trabajadores de la tierra. Con un grupo de congresistas venimos promoviendo el proyecto de ley  que dignifica el trabajo campesino, no es otra cosa que reconocer, enaltecer y poner en su justa dimensión a los campesinos de nuestro país, quienes cultivan la tierra y contribuyen a la seguridad alimentaria de todos los colombianos”, expresa. Compras públicas de alimentos Uno de los proyectos más importantes que ha tenido la oportunidad de liderar, es la iniciativa por medio de la cual se reglamentan las compras públicas locales de alimentos, que a su juicio permite el acceso del pequeño y mediano productor a los procesos de comercialización, abarata costos, acaba con la especulación y contribuye a un control efectivo de los recursos públicos. Hace parte del Frente Parlamentario Contra el Hambre, desde donde se trabaja el proyecto de ley encaminado a buscar la seguridad  alimentaria de los colombianos. “Este es un proyecto muy interesante. Ya pasó  en comisión y lo esperamos en la plenaria. Estoy segura que será respaldado masivamente porque se trata de abrir oportunidades de comercialización a los campesinos, a la agricultura familiar y comunitaria, además las entidades del Estado podrán adquirir los productos a precios

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Muerte política de Iván Márquez

Después de un año alejado de la escena política y sin haberse posesionado como senador de la República, curul obtenida a raíz de las negociaciones con el gobierno Santos, el Consejo de Estado ha decretado la pérdida de investidura del representante del partido FARC. La decisión tomada en primera instancia por el tribunal está amparada en la no posesión del exguerrillero. De acuerdo con el fallo, la única razón por la que Márquez no se haya podido posesionar y que habría salvado su curul era por “fuerza mayor”, sin embargo el tribunal declaró que su defensa no presentó ninguna prueba que permitiera probar esa condición. La situación de Márquez es muy diferente a la de Santrich, quien el pasado 11 de junio se posesionó como congresista. El ahora representante quien tampoco se había posesionado se encontraba privado de la libertad y en espera de una decisión judicial, razón suficiente para mantener la curul, a diferencia de su copartidario. Adicional a esto, existe un agravante en la conducta del exguerrillero, quien desde hace más de un año no comparece en la JEP, razón por la cual esta Sala le abrió un incidente por incumplimiento.

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Las víctimas seguirán sin curules

Por medio de un recurso ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, el senador del partido de la U, Roy Barreras, buscaba revivir las 16 curules que habían sigo asignadas a las víctimas en 2017, cuando un proyecto que buscaba darles participación en el legislativo fue aprobado por mayoría. Ya el Senado había rechazado en su momento esa posibilidad. Esta decisión se asimila a la tomada por el Tribunal que también falló de manera negativa ante la solicitud del congresista. De acuerdo con lo resuelto por el Juez, la demanda no causaba ningún “perjuicio irremediable a los derechos fundamentales del accionante, puesto que no acreditó de qué manera lo afecta personalmente, tampoco a los 67.773.078 habitantes de los 169 municipios que conformarían las circunscripciones transitorias especiales de paz, en nombre de quienes también interpone la tutela, como agente oficioso, pese a que no lo manifiesta expresamente”. Para el Tribunal, “resulta paradójico considerar que estamos en presencia de una situación grave y urgente, que amerite dispensar la protección tutelar solicitada, cuando el mismo legislador, que por antonomasia tiene el deber constitucional de decidir sobre las mencionadas curules, no lo considera apremiante, al punto de que no le ha dado trámite a los nuevos proyectos de acto legislativo presentados con el mismo propósito, y el juez de tutela no está habilitado para sustituir al Congreso”. Otra de las razones para negar el recurso presentado por Barreras fue la inmediatez, de acuerdo con lo señalado por el Juez, debido a que la demanda presentada el pasado 31 de mayo del presente año buscaba amparar los derechos de la población civil ante una decisión tomada el 29 y 30 de noviembre de 2017.

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