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Sucre requiere una política de seguridad integral

Convencido de que desde lo público está más cercano a la gente para ayudar a mejorar sus condiciones de vida y trabajar por el desarrollo de su región, el exviceministro del Interior, Héctor Olimpo Espinosa, ha continuado con su labor social llegando a los lugares más recónditos de la geografía sucreña, portando este mensaje a todas las comunidades: “la importancia de escuchar para cambiar nuestras realidades”, invitándolos a reflexionar y dejar a un lado las diferencias de género, opinión o afiliación política, entendiendo que son ellas las que nos hacen únicos, apostándole al respeto y la tolerancia para alcanzar los mejores resultados: “Escuchar es el camino”. Uno de sus mayores retos en estos momentos es mejorar los índices de seguridad, a través de una política pública sostenible que lleve a una disminución del delito, en especial del secuestro, en las zonas urbana y rural. Combatir la intolerancia que tanto daño le ha hecho a nuestra región, ello nos permitiría disminuir los índices de violencia que se presentan desde el seno de las familias y comunidad en general. Héctor Olimpo Espinosa Oliver tiene una gran trayectoria en su vida pública, abogado de profesión y especialista. Se desempañó como alcalde elegido popularmente de su tierra natal San Luis de Sincé en el periodo 2008-2011. Fue viceministro del Interior, y en un futuro se vislumbra su aspiración a la gobernación de Sucr}e. Su labor desarrollada en el Viceministerio del Interior, una entidad ligada ciento por ciento a las regiones colombianas, le permite estar más cerca y a favor de las diferentes comunidades conociendo de cerca las necesidades más apremiantes de cada región. Uno de los problemas preocupantes es el de la inseguridad que a diario azota al departamento de Sucre. Y su mensaje es la búsqueda de alternativas que ayuden a combatir el delito de manera eficaz, siempre de la mano de la población, logrando disminuir los índices de inseguridad que afectan a muchas familias, sin distingos de clases sociales. Políticas a implementar Para este joven líder político sucreño, los desafíos que existen en este momento en el país en materia de seguridad no son los mismos que los que se tenían en la década anterior. “Hay un problema de control del territorio, dificultades de orden público”, expresa. Admite que casi todas las acciones que se emprenden para enfrentar el fenómeno se hacen desde la óptica represiva e impositiva. “Ponemos más Policía, más Ejército. Eso se necesita, es muy importante que sigamos fortaleciendo la fuerza pública, que tengamos cámaras de seguridad, que haya recompensas, que tengamos jueces y fiscales efectivos, así como sistemas carcelarios suficientes, pero mientras directivamente no hagamos intervenciones con la misma energía y con ese nivel de conciencia ciudadana que se requiere para prevenir los problemas que afectan la convivencia, no vamos a hacer capaces de tener una política de seguridad sostenible”. Hacia donde caminar Según el viceministro, lo que hay que hacer para que este tipo de intervenciones sean eficaces y sostenibles es darle una visión integral. “Se requiere que haya recursos en cámaras, en recompensas, en combustible para la policía, en temas para la Fiscalía, pero sobre todo invertir en prevención para poder tener políticas de seguridad y convivencia sostenibles. Ustedes se preguntarán eso cómo se hace, simplemente construyendo grupos de trabajo, redes comunitarias con talleres en los que participe la gente, trabajadores sociales y psicólogos, y con todo el componente institucional que hay en el territorio. Pero, mientras sigamos haciendo todo lo que hacemos, tendremos éxitos muy pequeños, pero no sostenibles”.

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Acandí, ejemplo de eficiencia y transparencia

Actualidad, Pacífico / revistacg

Impulsar a Acandí como polo de desarrollo turístico ha sido uno de los pilares de la Alcaldía, en cabeza de Lilia Isabel Córdoba Borja, que consciente de la importancia que tiene este sector como dinamizador de la economía del municipio, ha implementado una serie de acciones encaminadas a garantizar año tras año la participación en la feria de ANATO, capacitaciones con el apoyo del Ministerio de comercio, Industria y Turismo, el Fondo Nacional del Turismo (FONTUR), , la embajada americana, el SENA y la Cámara de Comercio del departamento; intercambios entre operadores para compartir experiencias positivas y campañas publicitarias en medios locales y nacionales. Estas acciones han logrado posicionar al municipio como destino turístico, tanto en Colombia como el extranjero, obteniendo reconocimientos que le han permitido el aumento de visitantes, lleno total en temporada para el disfrute de los atractivos en la cabecera municipal y los corregimientos de Sapzurro, San francisco, Triganá y Capurganá, cuya playa fue preseleccionada por el programa Bandera Azul para obtener el sello de calidad a nivel internacional. En la ejecución del Plan de Desarrollo Equidad, Transparencia y Solución se han materializado también una serie de estrategias encaminadas a visibilizar ante el mundo las maravillas de la naturaleza que se pueden encontrar en Acandí, entre las que se puede resaltar el desove de la tortuga marina más grande del mundo. “Y lo más importante, la belleza de su gente amable y de gran corazón que sin reservas acoge a visitantes nacionales y extranjeros, lo que ha permitido estrechar los lazos con los hermanos panameños, a quienes, con el apoyo del Gobierno Nacional, a través de la Cancillería de la República, se han beneficiado con atención en salud en el marco de brigadas binacional”. Además, la alcaldesa espera seguir fortaleciendo estos lazos por medio del Encuentro Binacional Afrocolombiano Colombia – Panamá que se realizará en el municipio de Acandí durante los días 9, 10 y 11 del próximo mes de noviembre. Trabajo con las comunidades En el marco del cumplimiento del programa de gobierno, se viene trabajando de la mano con las comunidades en las siguientes actividades: -Traslado de despacho administrativo tanto del área urbana como los centros poblados y resguardos indígenas, con el objetivo de que las comunidades sean partícipes de las acciones a desarrollar desde la administración municipal, priorizando de manera conjunta las soluciones a materializar. -Aseguramiento y puesta en marcha del kiosco Vive Digital en el municipio, con el apoyo del Ministerio de las TIC. Este se ha convertido en el centro de concentración de jóvenes y niños, adultos mayores y demás población, logrando mayores conocimientos a través de la plataforma tecnológica. Para garantizar mayor conectividad, la mandataria logró que el Ministerio, a través de la empresa AndiRed, entregara 100 tabletas y 200 computadores portátiles, distribuidos entre instituciones educativas y hogares conectados a internet. -Gracias al convenio suscrito entre la alcaldía municipal y la Superintendencia de Notariado y Registro, se logró que 316 familias se volvieran propietarias con la entrega del certificado de libertad y tradición de la vivienda donde residen, abriéndoles así la posibilidad de acceder a programas que les permitan su mejoramiento. -Luego de una intensa gestión, la alcaldesa consiguió que la Superintendencia de Servicios Públicos recertificara al municipio en saneamiento básico, permitiendo con ello que los recursos de este sector lleguen directamente al municipio y de este a las empresas prestadoras de servicios para cubrir el subsidio de acueducto, alcantarillado y aseo de los usuarios de estrato 1, 2 y 3. -Se logró materializar el proyecto de interconexión Acandí-Peñaloza, lo que ha permitido a sus paisanos disfrutar el mismo horario de servicio de energía que se tiene en la cabecera municipal. Así mismo, ya fueron asignados los recursos para la elaboración de placa huella entre Acandí y Peñaloza. Consolidación de la agenda social Fortalecimiento del programa Colombia Mayor, que ha logrado una cobertura del 99,68% con 619 beneficiarios Las actividades incluyen encuentros semanales los miércoles y sábados de cada mes, la celebración del Día del Adulto Mayor, brigadas de salud para atender a dicha población y campañas como “Por una sonrisa feliz del adulto mayor” y “Dona un ladrillo para la construcción del centro de atención integral para el adulto mayor”. Cabe resaltar que gracias a la gestión de la alcaldesa ante la unidad nacional para las víctimas se ha logrado la entrega de 3.000 de los 4.000 millones de pesos que fueron priorizados por la unidad como indemnizaciones a la población víctima del conflicto, cuya cifra en el municipio de Acandí asciende al 93%. “Este ha sido el año de la consolidación de la agenda de buen gobierno de la Alcaldía de Acandí, que tengo la oportunidad de dirigir. Lo hemos logrado entre varios actores, como son los servidores de la administración municipal, la ciudadanía organizada que ha entendido la importancia de una acción coordinada para obtener beneficios generales y, por supuesto, el Concejo Municipal que con sus valiosos aportes ha permitido afinar el rumbo que hemos escogido”, señala la alcaldesa, quien destaca, además, el rol que han jugado las entidades departamentales y nacionales. Gracias a un Plan de Desarrollo, ejecutado en un alto porcentaje, la población cuenta con un sistema de acueducto renovado y un mejor servicio de electricidad. Sumado a esto, por primera vez en la historia del municipio, se da participación a los niños, niñas y adolescentes, bajo la estrategia “Participa en la gobernabilidad”, la cual les permite en mesas de trabajo, con la participación de la alcaldesa, evaluar la gestión que se viene adelantando y aportar para la construcción de nuevas iniciativas. Además, los niños tienen la oportunidad de participar en sus propias elecciones a alcaldesit@ municipal, estrategia que les permite dar a conocer sus ideas por medio de la promoción de sus candidaturas. Acandí, municipio líder Aunque esta administración no ha contado con la fortuna de disponer de los recursos asignados al municipio para este cuatrienio por el sistema general de regalías, debido a suspensión por la falta de información no entregada por la

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Antioquia libre de coca

Actualidad, Boyacá: Andina, Bicentenario, Fuerza Pública, Gestión / revistacg

Antioquia Libre de Coca es un programa de la Gobernación de Antioquia, elevado a Política Pública mediante la Ordenanza 39 de 2017 de la Asamblea Departamental. Su objetivo es liberar al territorio antioqueño de la esclavitud social que producen los cultivos ilícitos, mediante programas de gobierno que los sustituyan y los erradiquen. El Gobernador de Antioquia, Luis Pérez Gutiérrez, ve con gran preocupación que los cultivos de hoja de coca en el departamento han crecido de forma exponencial desde el año 2015, pasando de 2.402 hectáreas sembradas en ese año, a 13.681 en diciembre de 2017 (Fuente Sistema Integrado de Monitoreo, SIMCI). Esto devela el gran reto de pensar en grande la transformación del territorio, no solo en la erradicación de cultivos, sino en la creación de propuestas integrales que generen desarrollo económico y social a las comunidades, en busca de crear una cultura de la legalidad. Es así como nacen las siete líneas estratégicas del programa enmarcadas en el Plan de Desarrollo Departamental, que buscan sumar esfuerzos en: 1.Competitividad e Infraestructura; 2. La Nueva Ruralidad, para Vivir Mejor en el Campo; 3. Equidad y Movilidad Social; 4. Sostenibilidad Ambiental, 5. Seguridad, Justicia y Derechos Humanos (DDHH); 6. Paz y Posconflicto y 7. Erradicación. Cada línea cuenta con la dedicación de las diferentes secretarías y gerencias departamentales, que, sumando esfuerzos tanto con agencias nacionales como internacionales, buscan cerrar las brechas sociales que se han arraigado en el territorio antioqueño. Municipios priorizados Actualmente se tienen priorizados nueve municipios, los cuales se intervienen con proyectos de mejoramiento de infraestructura vial, proyectos productivos, programas de formación, capacitación y acompañamiento comercial, entre otros. Estos proyectos se priorizan en el campo con la comunidad, de acuerdo con sus requerimientos y con el compromiso de acompañar, apoyar y proteger estas iniciativas, generando sentido de pertenencia. Todo esto es acompañado de procesos de erradicación manual, mecánica y asistida. Adicionalmente, se plantean programas que permiten obtener información del comportamiento de los cultivos ilícitos en tiempo real, con el fin de crear estrategias de acción que generen un impacto real y significativo, promoviendo la sostenibilidad del proyecto a largo plazo, buscando siempre el bienestar de la comunidad y contribuir a que en Antioquia las personas estén libres del flagelo del narcotráfico. Sistema de información en tiempo real Para avanzar en los objetivos propuestos, el gobernador de Antioquia, Luis Pérez Gutiérrez, considera necesario contar con un sistema de información en tiempo real que permita hacer frente al problema en el departamento. En eso el mandatario no escatimará esfuerzos para acceder a un sistema de información “serio, responsable y eficaz, que nos ayude a los gobernantes a enfrentar a los bandidos, que hoy parecen ser más competitivos que el Estado. Si el Gobierno Nacional no decide hacer un sistema de información sobre siembra de coca, la Gobernación de Antioquia va a abrir una licitación nacional o internacional para que podamos tener este sistema de información”, puntualizó. La seguridad, justicia y derechos humanos buscarán fortalecer el programa. El programa se prioriza en las comunidades rurales, de acuerdo con sus requerimientos y con el compromiso de acompañar, apoyar y proteger estas iniciativas. El apoyo de la Fuerza Pública ha sido fundamental para la ejecución del programa.

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En Guainía hasta ahora está llegando la Constitución de 1991

Columnistas, Opinión / revistacg

Carlos Cuenca Chaux Representante a la Cámara por el Guainía, Cambio Radical La Constitución política de Colombia de 1991 concibe como entidades territoriales a los departamentos, a los municipios, a los territorios indígenas y a los distritos. Dentro del ordenamiento político-administrativo, la Carta Magna establece al municipio como su entidad fundamental. Respecto a los nuevos departamentos erigidos con el artículo 309, en el que se ubica el departamento de Guainía, la Constitución facultó de forma extraordinaria y transitoria al Presidente de la República, para expedir decretos con fuerza de Ley mediante los cuales se asegure su debida organización y funcionamiento. En virtud de estas facultades extraordinarias y, junto con la Comisión Especial Legislativa, el Presidente de la República creó la figura de los corregimientos departamentales mediante Decreto-Ley 2274 de 1991. Los corregimientos departamentales son áreas que no forman parte de ningún municipio, pero fueron catalogados dentro de los trabajos preparatorios al Decreto en mención como “un municipio en potencia”. En el Guainía existen ocho (8) de ellos. Durante la revisión por parte de la Corte Constitucional, en la sentencia C – 141 de 2001, se advirtió que, debido a la vocación de permanencia en el tiempo, esta figura resultaba insconstitucional, para lo cual resolvió que el legislador, dentro de sus competencias, atribuya a las autoridades competentes la posibilidad de la integración a municipios existentes de estos corregimientos departamentales, para el adecuado funcionamiento, otorgando un plazo de dos legislaturas. El plazo ya caducó y, por lo tanto, hoy la norma que fundamentó la existencia de los corregimientos departamentales no hace parte del ordenamiento jurídico colombiano. “Teniendo en cuenta que en las zonas que quedarían municipalizadas habitan no solo colonos, sino también pueblos indígenas, es muy importante que la Asamblea Departamental realice todo lo que exijan las normas” En un intento de dar solución a esta problemática, el Legislador dentro de sus competencias creó la Ley 1551 de 2012, que en su artículo 44 estableció: créense los territorios especiales biodiversos y fronterizos en las zonas no municipalizadas correspondientes a los antiguos corregimientos departamentales. Esta figura de territorios especiales biodiversos y fronterizos fue examinada y, mediante sentencia C – 100 de 2013, se concluyó que desconoce la Constitución y en particular el artículo 286, al crear una entidad territorial diferente a las autorizadas por la misma Carta magna. Argumento que la Corte reiteró en la sentencia C-252 de 2013. Por estas razones, el artículo 44 de la Ley 1551 de 2012 tampoco hace parte del ordenamiento jurídico colombiano. Por lo tanto, se ha acudido al procedimiento vigente y existente más expedito para poder dotar al departamento de Guainía de entidades territoriales que permitan su adecuado funcionamiento, el cual se expone a continuación. La Constitución Política de 1991 atribuye a las Asambleas departamentales la competencia de poder crear o suprimir municipios. En concordancia con ello, la Ley 617 de 2000 que modificó la Ley 136 de 1994 estableció en los artículos 15 y 16 los parámetros generales y excepcionales para poder crear municipios. Dentro de la excepción a los requisitos generales, el artículo 16 de la norma anteriormente citada dispone: “Sin el lleno de los requisitos establecidos en el artículo anterior, las asambleas departamentales podrán crear municipios cuando, previo a la presentación de la ordenanza, el Presidente de la República considere su creación por razones de defensa nacional”. De igual forma, para los que “se encuentren ubicados en las zonas de frontera”. Esta excepción también tiene una relación estrecha con el artículo 18 del Decreto 2274 de 1991. Estas normas se convierten en la única alternativa -legal y constitucional- existente con la que en este momento cuenta el ordenamiento jurídico colombiano, para poder organizar y adecuar las áreas, que no son municipio dentro del departamento de Guainía. En virtud del procedimiento para seguir por esta vía, se cuenta con el concepto favorable, de un lado, del Ministerio del Interior, específicamente, de la dirección de asuntos indígenas, Rom y minorías, y de la dirección de Gobierno y gestión departamental; y del otro lado de la Presidencia de la República que mediante Decreto 1454 del 6 de agosto de 2018 emitió visto bueno para la creación de dos municipios en el Guainía. Reunidos estos requisitos, y teniendo en cuenta que en las zonas que quedarían municipalizadas habitan no solo colonos, sino también pueblos indígenas, es muy importante que la Asamblea Departamental realice todo lo que exijan las normas con el fin de no vulnerar sus derechos, para lograr la consolidación del ordenamiento político-administrativo que estableció la Constitución de 1991.

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“Pondremos las islas en el primer lugar de la Agenda Nacional”

Actualidad, Caribe, Gestión / revistacg

El archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina es uno de los destinos turísticos más apetecidos de Colombia por su biodiversidad marina, su mar de siete colores y los cayos e islotes que lo conforman. A pesar de su riqueza natural, que atrae a cientos de visitantes extranjeros, sus habitantes no cuentan con un servicio de salud y agua potable de calidad. Ante la situación generalizada que vive la región insular, el representante Jorge Méndez se propone desde el Congreso de la República colocar a las islas en el primer lugar de la agenda del Gobierno Nacional. Méndez es consciente de que quienes lo eligieron tienen cifradas sus esperanzas en la tarea que realice desde la Cámara de Representantes para que los problemas que padece el archipiélago caribeño se visibilicen ante el Gobierno Nacional, pues es profunda la insatisfacción que viven los isleños con servicios como el de la salud o la ausencia del Servicio de Acueducto y Alcantarillado, entre otros. En principio, Méndez trabajará en dos frentes: el primero tiene que ver con la creación de leyes especiales para el departamento, que atiendan necesidades particulares, y segundo, con “tocar todas las puertas que haya que tocar para que el Gobierno entienda que la prioridad debe ser San Andrés”. Como parte de la labor que ha emprendido, el legislador propuso la creación de una comisión especial para el territorio insular, con el fin de hacerle seguimiento a los temas del departamento. “La principal tarea mía es colocar a San Andrés como la prioridad en la agenda del Gobierno Nacional. El archipiélago tiene una serie de problemas que afectan de manera transversal y hablar de un solo tema en particular no va a permitirnos entender lo que está pasando”, sostiene el congresista del Partido Cambio Radical. “¿Qué problemas tiene San Andrés y en cuáles queremos trabajar?” La corrupción ha llevado a que el único centro médico del departamento, el Clarence Lynd Newball Memorial Hospital, antes llamado Amor de Patria, no cuente con los elementos ni el dinero necesarios para estar a cargo de la salud de los sanandresanos, debido a la falta de implementos de cirugía y medicamentos, lo que hace imposible cumplir con las tareas médicas diarias. Por ello, el representante Jorge Méndez quiere impulsar una ley que consolide un modelo especial de salud y gestión para el archipiélago. Aunque considera que el sistema actual está al borde del fracaso en gran parte del país, cree que la situación “es mucho más grave en San Andrés porque tenemos un solo hospital y estamos a hora y media del sitio más cercano” para recibir atención. A pesar de ser un destino turístico muy apetecido, San Andrés enfrenta graves problemas en el tema de salud y servicios básicos, entre otros. Foto: Moisés Ariza. Las pocas oportunidades para los jóvenes El congresista Jorge Méndez conoce de primera mano la escasa oferta educativa que hay en el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, pues las opciones no son suficientes para todos los jóvenes ni dan las mismas posibilidades que las otras ciudades del país. Por ello, para Méndez lo importante es fortalecer iniciativas como el Programa Especial de Admisión y Movilidad Académica (Peama) de la Universidad Nacional, institución con sede en Bogotá y otras ciudades. “Es un programa muy bonito, que permite que hagan dos semestres en la isla y puedan acceder a la universidad aquí en Bogotá. Es importante porque de alguna manera le da a la gente oportunidades”, manifiesta el representante, pues para él es importante que los jóvenes conozcan la vida fuera de San Andrés. Adicional a esto, el congresista indica que el otro proyecto tiene que ver con el Instituto de Formación Técnica Profesional, que son entidades a nivel nacional que no tienen el apoyo que tienen las universidades públicas y que quiere sacar adelante desde el Congreso. Confrontar las responsabilidades con el control político Como parte de sus funciones como congresista, Méndez ha participado en los debates de control político para encontrar a los responsables de la desaparición de elementos sujetos a extinción de dominio en la isla, que estaban bajo responsabilidad de la Sociedad de Activos Especiales (SAE) y la extinta Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE). Una materia importante en la lucha contra la corrupción del país y el archipiélago. “Ya le hicimos un debate muy importante a la Sociedad de Activos Especiales, que reemplazó a la extinta DNE, uno de los entes más corruptos en el país. Tan corrupto fue que todavía no saben ni siquiera qué fue lo que se robaron”, asegura el representante, quien afirma que en la transición de la DNE a la SAE se perdieron dos aeronaves, alrededor de 100 motonaves y se desconoce la ubicación de numerosos bienes inmuebles y más de 20 millones de dólares incautados. El control político sirvió para que se tomaran medidas inmediatas, como destituir al depositario de la SAE. “Demostramos un detrimento por más de 7 mil millones de pesos. Ese tipo de debates son los que vamos a promover en el Congreso”. Una de las prioridades de Méndez es encontrar responsables a la desaparición de elementos incautados por la SAE.

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La basura, una riqueza ilimitada

Actualidad, Empresa, MinAmbiente: Ambiente / revistacg

El hombre en su vida diaria genera continuamente residuos, comúnmente conocidos como “basura”. El volumen de ellos en el mundo es inmenso y escuchar solo ese término es sinónimo de tener un problema. Según cifras arrojadas por estudios del Banco Mundial, en 2015 la tasa mundial de producción de basura por habitante y por día era de 1,20 Kg., estimando que para el año 2025 se alcanzaría una cifra de 1,42 Kg/habitante-día. Realizando una adecuada disposición final de los residuos, con máximo aprovechamiento y con la aplicación de una economía circular (3R – Reutilizar, Reducir, Reciclar), se pueden generar ingresos y obtener beneficios muy interesantes: La basura es una riqueza ilimitada, de producción continua y en constante aumento; va de la mano con el incremento de la población, con grandes impactos ambientales negativos por su forma de disposición actual. Según cifras de Superservicios, en Colombia se producen cada día treinta y dos mil toneladas (32.000 tpd) de RSU, con las que se podrían generar cada hora 1.067 MW de energía renovable (FNCER) para entregar a la red (el 45% de la capacidad máxima de Hidroituango) o producir 2 millones de galones de biodiesel por día o una combinación de ambos. Adicionalmente, con la aplicación de una economía circular (3R), podemos regresar a cadenas productivas 7.066 toneladas por día de recuperados (plásticos, vidrios, férreos, no férreos, aluminio, gravilla y arena, etc.), sin contar en esa cifra el material recuperado hoy por los recicladores, pues no hacemos ningún cambio en la cadena de recolección existente. Es una riqueza que se entierra sin contar los enormes perjuicios ambientales que ocasiona. La situación es aún más grave si se tiene en cuenta que Colombia solo tiene reservas probadas de petróleo para los próximos 6 años, más una emergencia ocasionada por el retraso de Hidroituango. Hoy es prioridad del Gobierno Nacional y de UPME llevar a la práctica proyectos de energía renovable utilizando fuentes no convencionales. Se requiere un máximo de aprovechamiento En América Latina existe una condición común: bajas tarifas de disposición final por tonelada, las que corresponden aproximadamente al 10% de las existentes en Estados Unidos, USA, o al 5% en la Unión Europea (UE), siendo esta la causa para el retraso en el ingreso de las nuevas tecnologías. Se requiere un máximo aprovechamiento, tanto de la parte orgánica como de la inorgánica, tecnología de punta probada y pasar de una economía lineal a una circular (3R) cumpliendo con todos los parámetros ambientales mundiales, llegando al rechazo mínimo (vertedero cero), como se ha establecido en las últimas cumbres mundiales COP. En nuestro caso, este rechazo es de solo el 2%, el cual puede eliminarse con la aplicación de otra tecnología (FastOx®), que involucraría también el tratamiento adicional de residuos hospitalarios, peligrosos, de construcción y llantas, lo que se hará en una segunda fase de nuestro proyecto. La tecnología principal que se integra en el proyecto está patentada desde 2003 y consiste en la utilización de un autoclave de flujo continuo (Hidrólisis) por el fabricante WāstAway®; se separan los residuos inorgánicos de los orgánicos, se aprovechan los inorgánicos y se transforman los orgánicos en un biocombustible, Fluff® (FNCER), homologado por EPA (USA) como un combustible secundario no peligroso NHSM apto para remplazar el carbón mineral; cumple norma CEN/TS 15359 clase 2/2/1 (UE). Tiene un excelente poder calórico (5.000 Kcal/Kg.), siendo homogéneo, estéril, sin patógenos, inocuo y de larga vida útil, cuyas características han sido certificadas por SGS en diferentes países, uno de los principales laboratorios de investigación y certificación del mundo, así como por institutos de renombre especializados y centros de investigación de prestigiosas universidades. Posteriormente el Fluff® se usa para generar energía eléctrica o producir biodiésel, con el objetivo de “Hacer que la energía limpia sea competitiva en costos frente a los combustibles fósiles y más accesible para las personas quienes son los que más lo necesitan”, mejorando sustancialmente la calidad del aire y reduciendo los gases de efecto invernadero hasta en un 80%, al no usar combustibles de origen fósil, que es la tendencia mundial. Este no es un proceso de incineración. Avances logrados La tecnología complementaria para producir Biodiesel es PPI®, patentada, probada y galardonada con importantes premios, es mucho más eficiente que la convencional, Fischer Tropsch; tiene un rendimiento doble en la obtención de combustible (con cada tonelada de residuos sólidos 62 galones (PPI) Vs. 31 galones (FT)); es el último avance logrado en Estados Unidos, donde la compañía productora tiene ya varios contratos de implementación para obtener biodiesel de la Biomasa presente en los residuos sólidos urbanos. Vitalogic RSU SA, es una empresa existente desde 2007 que representa en América Latina compañías dedicadas a la investigación y búsqueda de soluciones ambientales para el problema mundial de las basuras, WāstAway®, PPI® y FastOx®, entre otras, todas ellas galardonadas con premios de innovación tecnológica, en funcionamiento y probadas a la saciedad. Los estudios y análisis que hemos desarrollado nos permiten ofrecer sólidos proyectos a nuestro riesgo, “llave en mano”, autosostenibles, con aprovechamiento máximo, para generar energía y/o Biodiesel con máxima eficiencia, sin afectar las tarifas actuales de disposición final, con operación y mantenimiento a nuestro cargo, viables desde todo punto de vista (técnico, ambiental, comercial, financiero, jurídico y social) y con financiamiento 100% asegurado por Banca de Inversión extranjera, sin riesgo alguno para el Estado. Hemos participado en simposios y ferias internacionales bajo esta óptica; en este contexto, en junio de 2009 trajimos a Bogotá al doctor Michael Eley PhD, precursor de la tecnología de hidrólisis, como conferencista invitado al Foro Internacional “Alternativas para la Disposición Final de Residuos Sólidos”; El Foro contó con una amplia participación de expertos mundiales provenientes de Alemania, Austria, Brasil, Colombia, Corea, Corea del Sur, Ecuador, Estados Unidos y Francia. Para poder implementar estos proyectos en el país, se necesita colaboración política, exigiendo el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente. Así se cumplirá nuestro lema: “Tomamos algo que el mundo no quiere y lo convertimos en algo útil”. La conversión de la basura en

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“Trabajamos articulados con la comunidad”

Actualidad, Gestión / revistacg

La Asamblea del departamento de Nariño se ha preocupado por recorrer la milla extra. Sus metas no solo se enfocan en alcanzar los propósitos puntuales de la corporación, sino en traspasar los límites y trabajar articulados con la comunidad y con el Gobierno Nacional en la solución de las necesidades más apremiantes de la región. El presidente de la Asamblea de Nariño, Juan Daniel Peñuela Calvache, estableció cuatro ejes de trabajo para administrar con excelencia y calidad la corporación y, por supuesto, entregar resultados en el corto plazo a los habitantes de la región. Su gestión se ha desarrollado gracias a la disposición de todo un equipo comprometido con el progreso integral del departamento y a los 14 diputados que anhelan ver convertido a Nariño en un ejemplo de crecimiento social y económico para otras regiones de Colombia. Gestión eficaz El trabajo del presidente se ha enfocado en varios aspectos fundamentales. En primer lugar, se organizó la parte administrativa mediante la implementación del sistema de gestión de calidad y la creación y aplicación del sistema de gestión documental que permite garantizar acceso, seguridad, custodia, conservación y preservación de la información de la Asamblea. Gracias a la página web, a los perfiles en las redes sociales, al programa institucional en radio y a la transmisión en vivo de las sesiones, la institución hoy es más visible y cercana a la comunidad nariñense. “La corporación hoy es mucho más referenciada por parte de la gente, tenemos mayor visibilidad”, destaca. Una Asamblea descentralizada La descentralización del trabajo que realiza la Asamblea para conocer sobre el terreno las necesidades de la población se convirtió en su mayor anhelo. Es así como ya se han realizado en lo corrido de este año siete sesiones en diferentes municipios de Nariño. “En esos escenarios la Asamblea sirve como articulador de diferentes actores, tanto locales, departamentales y entidades nacionales, que son los competentes para impulsar una serie de inversiones que demandan las comunidades”, explica el presidente de la corporación. El trabajo en cada una de las zonas ha permitido poder incidir ante el gobierno departamental para que se asignen recursos y se avance de una forma eficiente en la solución a varios problemas, lo que conlleva a ejercer un control político más efectivo. “Esto logra que la Asamblea sea un articulador de las autoridades locales que a veces no tienen la posibilidad de ser escuchadas a nivel departamental y a nivel nacional”. Ejemplo de lo anterior es la asignación de 20.500 millones de pesos por parte del departamento para terminar la vía hacia el norte, así como los trámites de contratación de interventorías para dar inicio a inversiones importantes en materia vial. Como parte del objetivo de descentralizar la Asamblea, los diputados sesionaron en el municipio de Imues, donde hicieron seguimiento al proyecto de riego Paz Verde. En el municipio de Florida, la Asamblea y sus diputados le hicieron seguimiento a los programas de gestión integral de riesgo de amenaza del volcán Galeras. Gestiones ante el Gobierno Nacional Una de las tareas más destacadas de Peñuela como presidente de la corporación, en conjunto con los demás diputados, ha sido liderar procesos importantes ante el Gobierno Nacional para priorizar al departamento en obras e inversión. “Hemos tenido un trabajo muy fuerte de gestión ante el Ejecutivo y eso ha permitido que la Asamblea sea más referenciada, por el liderazgo en temas que son estratégicos para el departamento”. Producto de la gestión realizada, se consiguió llamar la atención y comprometer a entidades del Estado en la toma de decisiones a favor de la región. Por ejemplo, el Aeropuerto Antonio Nariño, que ha tenido graves dificultades para su ejecución, parece haber encontrado soluciones en el camino y gracias a la persistencia de los 14 diputados, la Aeronáutica Civil anunció una inversión de 88 mil millones de pesos para el Aeropuerto Antonio Nariño y de 20 mil 300 millones de pesos para el terminal aéreo de Ipiales y, de esta manera, los recursos prometidos superan los que inicial- mente se habían previsto para la culminación de los proyectos. Así mismo, la corporación lidera la terminación de obras para la conectividad del departamento, como son la variante de San Fracisco- Mocoa, las dobles calzadas entre Pasto y Chachaguí y entre Pasto-Rumichaca, a través de una gestión ante el Gobierno para que estos proyectos sean incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo. Por lo cual, la Asamblea de Nariño hará presencia el próximo 30 de octubre en la ciudad de Cali para entregarle al Ejecutivo el capítulo Pacífico del Plan Nacional de Desarrollo. Se suma a ello, la presencia del director nacional de Invías el próximo 2 de noviembre a la región y la defensa permanente del sector agrícola y del subsidio del combustible como zona fronteriza, entre otros temas de importancia estratégica para la región. El Santuario de las Lajas, en Ipiales, es un gran atractivo turístico del departamento.

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Un Proyecto Hecho A Pulso

Actualidad, Cámara: Cámara de Representantes, Gestión, Personajes / revistacg

En La Dorada, Caldas, uno de los municipios ganaderos más importantes del país, empezó la carrera política de Erwin Arias, que con solo 26 años fue alcalde de este municipio y que ahora, a los 34, comienza su primer periodo en el Congreso como representante a la Cámara por el Partido Cambio Radical, desde donde ha trabajado por descentralizar la educación superior y defendido a los productores y campesinos ante las crisis que vive el campo colombiano. Abogado, especialista en Derecho Público y magíster en Desarrollo Regional y Planificación Territorial. En su vida profesional se ha desempeñado como docente de la Universidad de Caldas y asesor de diferentes entidades del orden público. A lo largo de su vida política, ha ocupado cargos como concejal de La Dorada a los 22 años, y alcalde a los 26, siendo miembro del Partido Cambio Radical. Actualmente es representante a la Cámara. Se caracteriza por ser un buen coordinador, planificador y cercano a la gente Erwin Arias Representante a la Cámara El congresista Erwin Arias es parte de la renovación política en Caldas, en su trayectoria política se ha enfocado en el trabajo social en las zonas menos favorecidas de Caldas y en la defensa de los niños y jóvenes del país. Por ello, ha realizado múltiples visitas a diferentes municipios del departamento en las que escuchó a la comunidad y construyó de manera mancomunada iniciativas en salud, educación, emprendimiento, vivienda, juventudes, tecnología, ciencia e innovación; además de los debates de control político y ponencias presentadas en Comisión Primera y Plenaria de Cámara. La educación, pilar de la sociedad Caldas, en la agenda legislativa Trabaja por las leyes que necesitan los colombianos La educación, pilar de la sociedad Para el legislador caldense, uno de los aspectos más importantes a impulsar es el acceso de los jóvenes a la universidad, pues hoy en día sigue siendo limitada en las regiones de los departamentos, lo que, según él, impide el desarrollo del campo. “Siempre he defendido esas causas y hoy eso nos tiene aquí en la Cámara de Representantes. Hemos trabajado mucho por descentralizar la educación superior por el bien de los jóvenes, especialmente, el de aquellos que viven en zonas rurales”, afirmó. Por eso cree que el programa Ser Pilo Paga debe transformarse y orientarse al fortalecimiento de la educación superior pública. “Las universidades públicas tienen un grave problema de financiamiento, más de 18 billones de déficit son razones suficientes para unir esfuerzos en torno al sector educativo. Si hay mayor inversión, se beneficiará el campo, puesto que al ampliar la cobertura y llevar la universidad a los territorios se potenciará la fuerza productiva rural del país”, sostuvo. Actualmente, lidera el proyecto para construir dos campus universitarios en la región oriente y noroccidente del departamento con apoyo de la Universidad y la Gobernación de Caldas. “La alcaldía dispone el lote, la Universidad de Caldas estructura el proyecto y con Colciencias se destinan los recursos. También buscamos que el Gobierno nos sostenga los programas sin costos para que los hijos de las familias más vulnerables también puedan estudiar sin abandonar sus hogares”, señaló. Caldas, en la agenda legislativa Convencido de que logró llegar a donde está con el respaldo y el trabajo de la gente del común, Arias tiene metido a su departamento en la cabeza, por eso citó en el Congreso a un debate de control político para evitar que se recortara la APP de navegabilidad del río Magdalena y, a su vez, propuso a través de un proyecto de ley grandes obras como el hospital de tercer nivel de alta complejidad para el Magdalena Centro y centros de tecnología e innovación, ejes de desarrollo para la región. Además, “vamos a modificar el Sistema General de Participaciones y a crear programas para las familias que viven de la pesca artesanal con el fin de atender sus necesidades en épocas de veda”, destacó. Como parte de la bancada conformada por congresistas de Caldas, Arias pudo incluir en la propuesta del presupuesto nacional los 100.000 millones de pesos iniciales para el Aeropuerto del Café, obra que beneficiará al Eje Cafetero como parte del proyecto multimodal del país del que Caldas será centro fundamental. Trabaja por las leyes que necesitan los colombianos Erwin Arias ha hecho parte de la estructuración de diversos proyectos de ley en el Congreso, como la creación del Ministerio de la Familia. “No sería un ministerio con más burocracia. Lo que se busca es reorganizar las instituciones que existen relacionadas con políticas sociales”, aclara. Igualmente, como parte de la bancada de Cambio Radical, radicó la reforma tributaria, que busca evitar el aumento de la carga impositiva para la clase media y luchar contra la evasión y el contrabando, lo que permitirá más ingresos para el país y un crecimiento del 5 % anual de la economía colombiana. Arias radicó también proyectos de ley como la reforma a la justicia, la reglamentación al porte y consumo de drogas en escenarios deportivos, educativos, culturales y recreativos, el derecho fundamental a la consulta previa, la regulación al trabajo digital, el saneamiento de predios con asentamientos humanos informales, el fomento a la restauración de ecosistemas con especies nativas y la creación de medidas para mejorar la calidad del servicio de atención en salud, ya que es partidario de calificar la prestación del servicio de salud que ofrecen las EPS, con el propósito de sancionar a las que incumplan y premiar a las que se destaquen por su calidad. “Es necesario que las EPS compitan con las que presten un mejor servicio y no compitan por tener más usuarios”, puntualizó el representante.

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Un defensor del derecho ciudadano

Actualidad, Caribe / revistacg

Los diputados son los encargados de escuchar y recoger las inquietudes de los ciudadanos sobre sus necesidades, para luego llevarlas al centro de la vida pública y tomar decisiones que beneficien a la comunidad. Una de sus principales funciones es defender los derechos sociales y buscar y proponer soluciones a los problemas que aquejan a su región. Al asumir la Presidencia de la Asamblea Departamental de Bolívar, Miguel Cueter se fijó como reto llevar a cabo un trabajo planificado que le permitiera recobrar la credibilidad y visibilidad de la corporación, así como fortalecer la parte institucional. La idea es convertirla en una verdadera junta coadministradora para el crecimiento del departamento. A solo tres meses de dejar la Presidencia de la Asamblea, el dirigente político asegura que se siente satisfecho, pues se ha hecho junto a sus colegas un trabajo serio y responsable que ha permitido el fortalecimiento administrativo a través de la implementación de herramientas de informática, de presupuesto y gestión financiera. Para darle una mayor visibilidad a la corporación legislativa, Cueter ha fomentado una interlocución permanente con la ciudadanía para informarle sobre cada uno de los proyectos e iniciativas que allí se discuten y aprueban. “Uno de los mecanismos que permiten el desarrollo de la democracia en Bolívar es un sistema de rendición de cuentas que sea transparente y oportuno, como el que se maneja en la Asamblea”, agrega. Los Proyectos de Ordenanza, aprobados en el último año, buscan garantizarles a los bolivarenses una mejor educación, salud, vivienda, deporte, recreación, infraestructura vial y agua potable. Es por eso que la Asamblea departamental aprobó el Plan de Desarrollo Bolívar Si Avanza, Gobierno de Resultados; un programa diseñado para ejercer con eficiencia y equidad la asignación de recursos productivos entre los distintos grupos sociales de la zona caribeña. De acuerdo con el diputado, “a través de audiencias públicas se discuten las problemáticas y se promueven mecanismos de gestión para hacerle frente a las necesidades de la población”. Avance en cobertura de vivienda De acuerdo con el diputado, el periodo inició con un déficit de 53.261 viviendas, equivalente al 13,11%, para lo cual se definió en el Plan de Desarrollo la meta de terminar el periodo con un déficit cuantitativo del 11.11%, equivalente a 8.000 unidades nuevas que son destinadas a la población más vulnerable del departamento. Como consecuencia de esa labor, se ha logrado entregar 2.877 soluciones habitacionales nuevas a población víctima, pobres extremos y afectados por el fenómeno climático de La Niña, reduciendo de esa manera el déficit de residencia al 12,40%. También, se encuentran en ejecución 4.227 inmuebles que serán entregados antes de terminar el periodo. “Estos avances se han hecho realidad gracias a los programas y a las gestiones realizadas con los ministerios de Vivienda, Agricultura y el Fondo Adaptación”, destaca. Carrera política a futuro Luego de casi siete años de fungir como diputado del departamento y de haber adquirido una madurez política, aunado al deseo de poder servir cada vez con mayores herramientas al pueblo bolivarense, Cueter no descarta la posibilidad de aspirar a un cargo de mayor responsabilidad y alcance político que le permita continuar desarrollando su vocación de servicio, y así poder influir en la construcción y consolidación de un mejor departamento. Cueter no descarta la posibilidad de aspirar a un cargo de mayor responsabilidad para aportar aún más en la construcción de un mejor departamento. A través de audiencias públicas se discuten las problemáticas y se promueven mecanismos de gestión para hacerle frente a las necesidades de la población. Cueter ha fomentado una interlocución permanente con la ciudadanía para darle una mayor visibilidad a la corporación legislativa.

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Camilo Suárez: El diputado de la selva

Actualidad, Gestión / revistacg

En la ribera del río Putumayo, en el departamento del Amazonas, nació y creció el diputado Camilo Suárez, un indígena Murui que hoy en día representa a su comunidad como presidente de la Asamblea Departamental de la región selvática más grande del país. Desde allí se propone demostrar que las comunidades indígenas pueden ser protagonistas en los escenarios políticos donde se toman las decisiones más importantes para Colombia. El diputado Camilo Suárez, presidente de la Asamblea Departamental del Amazonas, ha luchado para que las comunidades indígenas tengan una representación real y propia en la política de la región. Pero, además, se ha preocupado por buscar soluciones a los diferentes problemas que enfrentan los amazonenses en relación con su entorno y el acceso de la población a los servicios básicos, como el agua potable y la energía eléctrica. A través de los debates de control político, Suárez les ha dado seguimiento a las actividades de los principales dirigentes de la zona que representa, pues se ha caracterizado por no tener “pelos en la lengua” para decir las cosas cuando se tienen que decir, así como felicitar a los mandatarios cuando su gestión ha sido eficiente y oportuna para el desarrollo económico y social de su región. Sin embargo, su labor desde la Asamblea va mucho más allá. Es así como ha concentrado sus esfuerzos en impulsar obras de gran impacto para la comunidad. Turismo en el Amazonas, el 95% que no se conoce La labor realizada por Suárez ha sido fundamental para la ejecución de obras importantes en el departamento, como los aeródromos construidos en El Encanto y Puerto Arica, que ayudarán a mejorar la movilización de carga y pasajeros en la zona, así como de quienes están en tránsito o de turismo y que no cuentan con buenas vías para desplazarse ni una topografía accesible por las condiciones del terreno. “Ha sido imposible llevar aerolíneas pequeñas, que sean constantes”, señala el diputado con preocupación, pues se está perdiendo el potencial turístico con que cuenta el Amazonas, en partes distintas a Leticia, la capital. “Todos los días llegan turistas nacionales y extranjeros, pero del Amazonas no se conoce el 95 % del territorio, que son las áreas no municipalizadas, donde está la parte turística de estos corregimientos a los que no se puede llegar por falta de acceso”, admite el dirigente político. La lucha por la educación La educación ha sido un tema vital para los amazonenses y por ende para los indígenas que habitan el departamento. Por ello, el diputado aunó esfuerzos para que la formación de los niños no se estancara en la primaria y pudieran llegar sin dificultades a la secundaria. “Hoy mi tierra adoptiva (Puerto Arica) tiene su propio colegio, donde se está preparando a la juventud con ideas del territorio y la conservación, porque dentro de nuestra cultura somos conservacionistas y por eso se preserva el Amazonas como la vitrina ambiental de Colombia para el mundo”, sostiene. No obstante, la mejora que se necesita para la educación en el departamento requiere un mayor trabajo en cuanto a infraestructura y planta de docentes en Leticia y las otras poblaciones. “Los niños no tienen donde estudiar. No se cumple lo que dice la ley sobre las condiciones dignas en las que tiene que regir la enseñanza. Los niños estudian en iglesias, malocas o casas. La infraestructura educativa en el Amazonas no existe”, enfatiza Suárez, quien tiene claro que a los indígenas se les debe garantizar el acceso a la educación superior, razón por cual desde la Asamblea apoyó el proyecto de ordenanza para becar a estudiantes de escasos recursos, la mitad de ellos pertenecientes a comunidades étnicas. Indígenas gobernados por no indígenas Pese a contar con bastantes recursos naturales, los habitantes del departamento se enfrentan a la precariedad de los servicios básicos en su departamento, pues la escasez de agua potable, la inexistencia del alcantarillado y el limitado sistema de salud son problemas que exigen una solución urgente. Por ello, para el diputado es necesario que todas las fuerzas políticas, indígenas y no indígenas del Amazonas se articulen para sacar el departamento adelante y así poder obtener representación efectiva en los otros estamentos políticos del país. En el futuro, el asambleísta aspira a convertirse en congresista y conseguir que desde Bogotá tengan más presentes las necesidades de los amazonenses. Aunque su sueño es convertirse en gobernador del departamento y poder completar el periodo como mandatario de la región, “demostrando que los pueblos indígenas tenemos administración propia, la cual le ha funcionado a nuestras comunidades”. El diputado Camilo Suárez, acompañado de las autoridades indígenas de la Asociación Aiza, resguardo predio Putumayo. Instalación de la mesa de concertación entre la administración departamental y las autoridades indígenas. Mesa Directiva Asamblea Departamental del Amazonas 2018. Preside Camilo Suárez, primera vicepresidenta Mónica Karina Bocanegra, segundo videpresidente Giraldo Alvear.

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