Senado

Con 18 votos a favor en Senado y 34 en Cámara, fue aprobado el informe de la comisión accidental que estudió  un bloque de 102 artículos, del Proyecto de Ley “Por el cual se expide el Código Electoral Colombiano”, que hace trámite en el Congreso con mensaje de urgencia. El coordinador ponente senador Armando Benedetti dijo que en menos de 24 horas llegaron 684 nuevas proposiciones, que se suman a las 529 presentadas inicialmente y se acogió la mayoría de propuestas presentadas por la Cámara y el Senado. Durante la discusión las Comisiones Primeras conjuntas por mayorías decidieron la eliminación del artículo 22 que buscaba crear Consejos Seccionales del Consejo Nacional Electoral, al considerar que no hay argumento económico, ni jurídico, ni de estructura administrativa. “No encontramos justificación alguna para crear esta burocracia innecesaria y que no tiene soporte suficiente, además de los enormes costos fiscales que ello implica” dijo la senadora Angélica Lozano de la Alianza Verde. Por su parte el senador Iván Name señaló “No le tengamos miedo a crear y a mejorar las instituciones, los pueblos se desarrollan con las instituciones” En la sesión también fue negada la eliminación del artículo 29 que crea en cada departamento dos (2) delegados seccionales en el registro civil e identificación, y en lo electoral. El registrador Nacional, Alexander Vega insistió en la necesidad de fortalecer la institución con la profesionalización de los registradores municipales. También fue aprobada la proposición mediante la cual se incluye una mujer en los delegados seccionales que trata el artículo 29 del PL 234 “Por el cual se expide el Código Electoral Colombiano”. Los artículos 25, 32, 35, 36, 74, 89 y 134 también fueron votados afirmativamente por las mayorías de las comisiones primeras de Senado y Cámara. La sesión conjunta fue convocada para el próximo lunes 9 de noviembre para continuar con la discusión y votación del articulado de Proyecto. Tomado del Senado

La Comisión de Ordenamiento Territorial en alianza con la Universidad Sergio Arboleda, Sede Santa Marta, la Sociedad Geográfica de Colombia y la Organización Buro DAP Sede Colombia, se han unido con el propósito de llevar a los participantes una visión del Ordenamiento Territorial y Marino de nuestro país. El evento será desarrollado en dos grandes jornadas los días 5 y 6 de noviembre de 2020, con la participación de conferencistas nacionales, internacionales y ponentes de entidades del Estado. El jueves 5 de noviembre se desarrollaran Mesas Temáticas y el viernes 6, conferencias magistrales. El día el jueves 05 de noviembre será la apertura del evento a las 8:00 am, finalizando a las 5:30 pm; la jornada se desarrollará en torno a Mesas Temáticas de discusión, las cuales han sido divididas de acuerdo con temas puntuales en las siguientes franjas y horarios: 8:00 am a 12:30 I. Mesa 1: FINANCIAMIENTO URBANO POST-COVID. Ponencias: 1: Elkin Velázquez (ONU Hábitat) 2: Humberto Molina (UNAL) 3: Esteban Páez (DNP). Modera: Juan Diego Saldaña (Universidad Nacional) II. Mesa 2: INNOVACIÓN NORMATIVA. Ponencias: 1: Fernando de Mello (Universidad Mackenzie) 2: Guillermo Ávila (Alcaldía de Cartagena) 3: José Salazar Ferro (Universidad Nacional). Modera: Patricia Acosta (Universidad del Rosario). III. Mesa 3: ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SALUD PÚBLICA. Ponencias: 1: Adela Fediuk (Akurat – U. De la Salle, México) 2: Isabel Arteaga (Universidad de Los Andes) 3: Raúl Alberto Marino (Alcaldía de Bucaramanga). Modera: Sandra Mondragón (Universidad Nacional) IV. Mesa 4: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNANZA PARA LA DESCENTRALIZACIÓN Ponencias: 1 Yency Contreras (Universidad Nacional) 2: Julio Gómez (Universidad Javeriana) 3: Christian Correa (Gobierno de Jalisco, México) 4: Alexcevith Acosta (CAS – Santander). Modera: Elkin Darío Vargas (Buro DAP) La jornada de la tarde inicia con la Ponencia magistral “Áreas protegidas determinantes y asunto de interés nacional en el ordenamiento territorial colombiano” a cargo de la doctora Gisela Paredes de la Unidad Nacional de Parques Naturales. Mesas temáticas simultáneas de 2:15 a 5:30 pm. 1. Mesa 1: CONPES BIOCEÁNICO. Departamento Nacional de planeación- Comisión Colombiana del Océano. Mesa 2: Tema: POT Y PMD 2. Federación Colombiana de Municipios- Ministerio de vivienda ciudad y territorio. 3. Mesa 3: LEY DE MARES Y COSTAS. Dirección General Marítima- Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 4. Mesa 4: ESQUEMAS ASOCIATIVOS TERRITORIALES. Ministerio de Interior- Federación Nacional de Departamentos. El día 06 de noviembre la jornada iniciará a las 8:00 am y se desarrolla en dos bloques de conferencias: I. DESAFIOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. 8 AM-10 AM. Conferencistas: Arquitecto Luis Águila, Director de Ordenamiento del Territorio del Ayuntamiento de Guadalajara-México. Doctor José Antonio Pérez Tapias, Decano de la Facultad de Filosofía de la Universidad de Granada-España. Doctor Roberto Carlos Núñez, Director de Descentralización y Desarrollo Regional-Departamento Nacional de Planeación. Doctor Armando Rosero, RAP Pacifico Ministerio de Ambiente Ministerio de Vivienda. II. DESAFIOS DEL ORDENAMDIENTO TERRITORIAL MARINO COSTERO. HORA: 10:00 AM a 12:30 PM. Conferencistas: Profesor Fernando de Mello de la Universidad Presbiteriana Mackenzie de Sao Paulo-Brasil. Profesor Javier Sanz Larruga, Universidad de la Coruña-España. Arquitecta Adela Rangel, Fundadora de Akurat-Arq. México. Contralmirante Juan Francisco Herrera, Director General Marítimo Gobernador del Choco, doctor Ariel Palacios Calderón Profesora Celene Milanés- Universidad de la Costa. El evento finalizará con intervenciones de los H. Senadores integrantes de la Comisión. Tomado del Senado

Luego de formular interrogantes sobre temas fundamentales como la producción de gas en Colombia y el aumento de las tarifas, la Comisión Quinta del Senado de la República pidió al Gobierno Nacional tomar todas las medidas en materia de política energética que garanticen el autoabastecimiento de este combustible. El senador Miguel Barreto del Partido Conservador, uno de los citantes al debate de control político aseguró, “hoy la canasta energética está en manos de Ecopetrol, la pregunta es si conviene tener ese monopolio de producción y distribución, porque ninguna empresa querrá participar y esto le resta competitividad al mercado, por lo tanto se hace necesario que la superintendencia de comercio actúe porque el bolsillo de los colombiano se afecta”. “Las tarifas del servicio de gas son las más altas por encima de las de Brasil y Argentina e inclusive de Europa, pese a que somos productores, lo que hace necesario dar participación a los inversionistas para que se genere una competencia, porque el mercado está claramente concentrado en la empresa estatal en forma de monopolio y necesitamos la actuación de la Superintendencia de Industria y Comercio” agregó Barreto. Por su parte el también citante senador José David Name del Partido de la U dijo: “este debate es para que no tengamos sorpresa tal como sucedió con Electricaribe, porque doctora Natasha Avendaño, superintendente de Servicios Públicos, ya comenzaron los operadores a trabajar y usted no nos ha dicho el valor en que se vendió la empresa Electricaribe”. El congresista Name añadió: “a nosotros nos interesa saber sobre esa planta gasificadora, si es necesaria y quién la va a pagar, porque los usuarios del gas no deberían pagar sobe la construcción de una planta gasificadora que se le va entregar a los ecuatorianos con la inversión de Ecopetrol para luego verse reflejada en las tarifas del gas, perjudicando a los estratos uno, dos y tres que ya están afectados por el alto índice de desempleo”. “La reactivación económica no puede darse facilitando a unos pocos enriquecerse, con la importación de productos que aquí se dan, es lo mismo que quiere hacer el gobierno con su intención de importar gas cuando tenemos nuestras reservas y porque Ecopetrol debe ser el mayor aportante en la construcción de esta gasificadora que se les va a entregar a extranjeros” criticó el senador Name. Por su parte, Alejandro Corrales del Centro Democrático, dijo: “yo hablo de la soberanía energética, y hablo del gas licuado y gas natural que son lo más saludable para el ambiente, y mi pregunta es ¿la opción es importar gas o facilitar la producción de gas en el país?”. “Todos estamos de acuerdo con la transición energética para hacer usos de las energías más limpias, pero tenemos preocupación debido a que el abastecimiento del gas en los próximos años venideros es precaria, y el sector agropecuario sería el más afectado, incluyendo a los usuarios domiciliarios”, agregó. El senador Jorge Enrique Robledo del Polo Democrático, aseguró que “mientras el Gobierno plantea importar el gas otros creemos que lo mejor es la producción en Colombia, este Gobierno prefiere dar trabajo en el extranjero que en el país, es pertinente importar cosas que no fabricamos como los tractores o maquinaria, pero si tenemos cómo producir debemos hacerlo, porque eso da valor agregado y genera más de 10 mil empleos directos”. Para el presidente de la Comisión, Guillermo García Realpe, del Partido Liberal, “el gas debe producirse en Colombia porque tenemos la capacidad de hacerlo en Barrancabermeja y otros puntos como Cali y demás, hacemos un llamado para la producción del gas con el Sistema Nacional de Regalías y evitar la importación con subsidios para que se tenga el aprovisionamiento necesario, por el bienestar de los campesinos y sustituir la producción de leña en el macizo Colombiano por el impacto ambiental.” El Gobierno Nacional El ministro de Minas y Energía, Diego Mesa, sostuvo que “este Gobierno encontró que estaban paralizados los contratos de exploración y explotación de fuentes domésticas, tanto de crudo como de gas, pero ya están dispuestos estos contratos para estimular la producción nacional y reactivar el sector hidrocarburo, incluso en yacimientos convencionales y no convencionales con la participación de expertos de las universidades públicas”. “Estamos propiciando exploraciones en la Guajira en Chuchupa para buscar la manutención nacional, así mismo, buscamos promover la competitividad, y mencionamos el gasoducto Barranquilla- Ballena”. Afirmó el funcionario. Cristian Jaramillo, director de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME): aseguró “lo mejor es ser autosuficiente pero lo peor es quedarnos sin con qué importarlo, debemos estar preparados, si llegase a existir el fenómeno del niño o en el escenario del mercado normal y no jugar con el mercado de abastecimiento nacional, los caleños están pagando cuatro dólares de sobre precio por el transporte del combustible, pero si tienen alternativa de entrada del gas es más barato, todos preferimos la producción nacional, pero no es claro que lo importado sea más caro que lo nacional”. El presidente de Ecopetrol encargado Alberto Consuegra, expresó: “le llegamos a diez millones de familia a parte del transporte que utiliza nuestro combustible, en materia de reserva el 42 por ciento son gas y GLP,en materia de exploración y explotación el GLP se obtiene a través de la destilación del petróleo, nuestra presencia no es monopólica porque ya están llegando muchos inversionistas en el gas a Colombia, el aporte fiscal porque aquí hay que mirarlo con la generación de empleo con un millonario aporte en regalía”. Jorge Valencia de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) dijo: “Es importante para nosotros, implementar el nivel de competencia, donde el inversionista sea el dueño de la planta, para que los empresarios vengan con estructura, frente a la expectativa de quien va a pagar debemos mirar de quienes son los beneficiarios pero esto va a depender de la información de la comisión de la entidad de la comisión de regulación de energía y gas. Natasha Avendaño, superintendente de Servicios Públicos, intervino: “en la infraestructura de transporte, hemos hecho apertura de investigaciones a Alcanos de Colombia, Gases del Caribe, Gases

En la sesión Mixta de la Plenaria del Senado, los congresistas aprobaron en segundo debate el Proyecto de Ley número 158 de 2020 Senado, 280 de 2020 Cámara, por medio del cual “se dictan disposiciones en materia de vivienda y hábitat”. La ponente para segundo debate, fue la senadora Nadia Georgette Blel Scaff(Partido Conservador), la iniciativa es de la autoría del ministro de Vivienda, Jonathan Malagón González. Con 75 votos aprobaron el bloque del articulado (33) que no tenía proposición. Al respecto la senadora María del Rosario Guerra (Centro Democrático), dijo, “celebro que se haya votado positivamente este bloque, este proyecto respalda a los hogares más pobres, a las mujeres cabeza de hogar, personas discapacitadas, y de las zonas rurales, quienes podrán acceder a una vivienda digna. Se permite acumular subsidios para adquirir vivienda, en las zonas mas vulnerables. También flexibiliza el tiempo del crédito hasta treinta años, esto es un avance significativo”. Así mismo los legisladores negaron con 64 votos nueve artículos. Por aparte, se aprobó el articulo 11, con 75 votos, para tener en cuenta la proposición presentada por el senador John Milton Rodríguez (Colombia Justa y Libres), donde se incluye un parágrafo, que habla de los bonos hipotecarios. De la misma manera, negaron con 61 votos, los artículos nuevos que no tenían aval, presentados por los senadores Mila Romero, Aida Avella, Aulo Polo y José David Name, los cuales no se tendrán en cuenta en la ponencia. Seguidamente se aprobaron con 77 votos los artículos nuevos con aval, los cuales tienen propuestas  como la promoción de acceso a la vivienda a la población joven, economía solidaria entre otras. Entre tanto la senadora Aida Avella dijo “no digan que este proyecto es para los pobres y mujeres, cabeza de familia, ellos si necesitan una vivienda. Las personas que pagan hasta seis mil pesos por cada noche jamás tendrán derecho a una vivienda y menos a los subsidios, porque no tienen manera de ahorrar”. Afirmó la senadora. En su momento, el senador Gustavo Petro (Colombia Humana) dijo, “no he podido encontrarle el beneficio al proyecto, se hará vivienda rural con el presupuesto, así se ha hecho siempre. Este proyecto no tiene que ver con la construcción de habitat, se busca construir ciudades sin espacios públicos y esto genera violencia”. En su momento el senador Luis Fernando Velasco (Partido Liberal), llamó la atención para motivar a las personas a la renovación urbana, con el fin de mejorar su calidad de vida. En su intervención el ministro Malagón dijo que el proyecto busca un costo diferencial,” el reconocimiento explícito del costo de transporte, .para que los subsidios de vivienda, del Gobierno Nacional, puedan promover la construcción de vivienda dispersa de carácter rural. Esto será de gran ayuda para la población”. Insistió que se construirá vivienda gratuita para la población víctima, los que estén en condición de pobreza extrema, este es un instrumento necesario” y señaló que la iniciativa deja explicito el enfoque diferencial a la población más vulnerable del país. La Plenaria también aprobó el texto del informe de conciliación, del proyecto de Ley 326 de 2020 Senado, 289 de 2019 Cámara: “Por medio de la cual se establecen condiciones especiales para la normalización de cartera por única vez para los concesionarios de los servicios de radiodifusión sonora de interés público y comunitario y para los operadores del servicio de televisión”.  Medellín es elevada a Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación Con 73 votos a favor y ninguno en contra, la plenaria del Senado aprobó en segundo debate el proyecto de acto legislativo que eleva a Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación a la Ciudad de Medellín. El senador Santiago Valencia del Centro Democrático, ponente de la iniciativa, recordó que la ciudad de Medellín viene liderando desde hace varios años estos proyectos de tecnológicos, lo cual le permitió ser nombrada la “capital de la cuarta revolución industrial”. Además, precisó que esta iniciativa recoge el consenso de todas las fuerzas políticas de Medellín, así como de la Alcaldía, el Concejo, los gremios y la academia. “Este proyecto no generaría ningún costo a la ciudad de Medellín y le permitirá abrir la puerta para que la ciudad tenga un marco normativo que le permitan constituirse en esa ciudad latinoamericana vanguardista en ciencia, tecnología e innovación”, advirtió el senador Valencia. Por su parte, el senador Iván Dario Agudelo, afirmó que “este es un reconocimiento a la dirigencia política de esta ciudad, en donde el presupuesto destinado a ciencia es del 2.25 del PIB, teniendo como meta llegar a un 3.2 por ciento del PIB”, reveló que existe un acuerdo municipal para que las transferencias de EPM sean del 7 por ciento para ciencia y tecnología. En el mismo sentido se pronunció el senador Nicolás Pérez, quien destacó que la ciudad de Medellín presenta una inversión de 3 veces más del promedio nacional. “En Medellín la financiación de esta clase de proyectos por pate del sector público es del 50 por ciento. Hoy el 49 por ciento de las empresas de Medellín tiene procesos de ciencia, tecnología e innovación y el 35 por ciento de los empleos los genera este sector”. Tomado del Senado

Hace pocos minutos, de acuerdo con denuncia realizada por el senador Feliciano Valencia a través de twitter, confirmada por varios medios de comunicación nacional, ocurrió un atentado en su contra entre el corregimiento el Palo y Tacueyó en el punto el Tierrero en Toribío, Cauca. “En primer lugar damos gracias a Dios que el senador Feliciano Valencia haya salido ileso; en segundo lugar, pedimos respetuosamente a las autoridades del Gobierno nacional iniciar una investigación que conduzca a establecer los culpables de este atentado y, en tercer lugar, se debe fortalecer la seguridad del senador y de la región en la cual se mueve. Hechos como este ponen en riesgo la seguridad de nuestra democracia”. Tomado del Senado

La Comisión Séptima del Senado realizó un control político con ocasión de la continuación de sustentación del informe semestral 2019, según artículo 5.9 de la ley 1146 de 2007 “Por medio del cual se expiden normas para la prevención de la violencia sexual y atención integral de los niños, niñas y adolescentes abusados sexualmente”. A la sesión virtual asistieron representantes y delegados del Comité Interinstitucional Consultivo Para La Prevención De La Violencia Sexual Y Atención Integral de Los Niños, Niñas Y Adolescentes Víctimas Del Abuso Sexual, adscritos al Ministerio de Salud y Protección Social integrado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ministerio de Educación Nacional, Ministerio de Comunicaciones, Fiscalía General de la Nación, Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Instituto Nacional de Medicina Legal, Consejo Superior de la Judicatura, Policía Nacional y organizaciones sociales. Acciones interinstitucionales En cuanto a la atención en salud, el viceministro de Salud, Alexander Moscoso, aseguró: “venimos trabajando en el protocolo de atención de víctimas de violencia sexual que tiene como objeto garantizar la atención oportuna e integral de calidad para promover la restitución de sus derechos, mediante el desarrollo de capacidades del talento humano en salud y el fortalecimiento institucional a través de 15 pasos con todas las entidades territoriales”. También aseguró que para el gobierno del presidente Iván Duque, la protección de los niños y niñas ha sido una de sus prioridades y por eso, este órgano interinstitucional, constituye un elemento fundamental y vital dentro de las políticas relacionadas con la prevención de la violencia sexual. Lina Arbeláez, cabeza del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y secretaria técnica del Comité, aseguró que viene desarrollando diferentes estrategias enmarcadas en cuatro líneas de atención: 1) Gestionar con fiscalía la actualización de estadísticas de denuncias por violencia sexual. 2) Proponer la adecuación de programas dirigidos a la prevención y atención integral de la violencia sexual. 3) Proponer y gestionar estrategias para el monitoreo del cumplimiento de la ley en los entes territoriales. 4) Proponer y gestionar líneas de formación para sectores que integren el comité en materia de detección, prevención y atención. “Hay un eje de corresponsabilidad en la garantía y cuidado de los niños, niñas y adolescentes como lo establece el Código de Infancia y Adolescencia; familia, sociedad y Estado, tenemos que trabajar de la mano para proteger y garantizar los derechos. Garantizar a que nadie se atreva a poner un dedo sobre la integridad física, psicológica, emocional o sexual de nuestra niñez”, agregó la directora de ICBF. Por parte del Ministerio de Educación, la viceministra Constanza Alarcón afirmó que “los establecimientos educativos oficiales y privados que ofrezcan educación formal en los niveles de básica y media, deberán incluir elementos que contribuyan a la identificación temprana, prevención, autoprotección, detección y denuncia del abuso sexual de que pueden ser víctimas los educandos dentro y fuera de los establecimientos educativos”. Las acciones de esta entidad están contempladas en tres ejes: 1) Promoción de los Derechos Humanos sexuales y reproductivos. 2) Estrategias de prevención, en el que se incluyen factores de riesgo, adecuaciones locativas, trabajos sobre el cuerpo y cuidados de sí mismo entre otras. 3) Acciones de protección y denuncia. La Fiscalía General de la Nación que adelanta un trabajo articulado con los demás integrantes del Comité para enseñar a activar los mecanismos para la protección de niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual participó con Claudia González, como delegada de la entidad quien aseguró que “el reto continúa siendo enorme para toda la institucionalidad, el reto de la denuncia, asistencia en salud y protección es enorme frente a la violencia sexual”, a lo que añadió que “la violencia sexual es una de las circunstancias más problemáticas que surgen del fenómeno migratorio en Colombia. Aun así dentro de las prioridades de la Fiscalía, más en temporada de Covid-19, está la investigación por delitos sexuales. “Tenemos en 2019, 43.127 denuncias, donde 35.393 corresponden a niñas como víctimas de violencia sexual, y 5.834 casos de niños también abusados”, completó González. A su turno la delegada del Ministerio de Comunicaciones, Helga Hernández, relacionó que dentro de los riesgos que existen para los NNA(niñas, niños y adolescentes) está la ciberdependencia, que conlleva a que se cometan delitos bajo la modalidad de grooming, sexting y retos virales. La entidad procura en fortalecer la confianza de niños niñas y adolescentes para que no tengas miedo de contarle a sus padres o cuidadores si reciben amenazas o propuestas indecentes en línea(…)comprender cuáles son los delitos, cuáles son los riesgos, cuál es la forma en la que están llegando a nuestros niños y reportar actividades sospechosas en los canales de atención de denuncias”. La Procuraduría General de la Nación dentro del comité, también tiene un rol importante, no sólo en el amparo del comité consultivo sino en el desarrollo de sus funciones de vigilancia superior que le otorga la Constitución Política de Colombia. “Se han hecho acciones en este sentido, con la Defensoría del Pueblo, para que los entes territoriales hagan los traslados presupuestales necesarios para que se implementen medidas para víctimas de la violencia”, fueron las palabras de Virgilio Hernández, delegado de la entidad. El Coronel Diego Rosero como vocero de la Policía Nacional aseguró que para fortalecer y continuar con el despliegue de la estrategia de protección a la infancia y adolescencia conocida como ENFA, vienen desarrollando acciones de coordinación interinstitucional, “tenemos como finalidad proteger y garantizar los derechos de niños niñas y adolescentes con un enfoque preventivo, de control e investigativo, en corresponsabilidad con las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienestar Familiar”. El Consejo Superior de la Judicatura, ha implementado una serie de lineamientos sobre el enfoque que los jueces deben hacer en los procedimientos, como es el enfoque de género, el tratamiento que se le debe dar a la prueba y los aspectos sustanciales de los tipos penales y cuestiones procesales que se deben dar, respetando la autonomía. En representación de las organizaciones sociales, Erika Veloza aseguró que el Estado Colombiano, a través del comité, ha venido trabajando en el desarrollo de las acciones técnicas para mejorar los procesos de atención en formación intersectorial para la atención a víctimas de violencia sexual,

La Comisión Séptima de Senado realizó una audiencia pública al proyecto de ley 010 Senado, “por medio de la cual se dictan disposiciones orientadas a garantizar el derecho fundamental a la salud dentro del Sistema General de Seguridad Social”, el cual trae mensaje de urgencia . A la audiencia pública que duró un poco más de 9 horas, asistieron, entre otros, los voceros de entidades como la Superintendencia de Salud, Contraloría General de la República,Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Instituto Nacional deSalud, Federación Colombiana de Municipios, Federación Nacional de Departamentos, Asociación Ciudades Capitales, Gestar Salud, La Adres, agremiaciones y asociaciones de médicos, pacientes y cajas de compensación. El Gobierno El ministro de Salud, Fernando Ruiz, dijo que esta iniciativa es “muy necesaria, ya que se centra en el usuario para garantizar equidad, accesibilidad, continuidad, oportunidad y disponibilidad”. El titiular de esta cartera también hizo mención a aspectos como: el enfoque en la gestión integral del riesgo colectivo, la depuración del sistema, el refuerzo del modelo de medicina familiar, el enfoque territorial y los recursos. “De ninguna manera implica una privatización de los recursos públicos, no estamos cambiando la estructura parafiscal, simplemente hacemos un ajuste en la denominación”, mnsitro de Salud, Fernando Ruíz Fabio Aristizabal, SuperIntendente de Salud, se refirió entre otros, al tema de la depuración del aseguramiento. “Esta tarea es importante, hemos recibido instrucciones y hemos hecho una depuración responsable. Hoy La depuración que hace la Superintendencia está sustentada en un análisis técnico, donde construimos escenarios que permiten mitigar y controlar un eventual riesgo sistémico en los territorios, por departamentos, y municipios”, añadió el funcionario. Por parte de la Contraloría General, la delegada Lina María Aldana dijo que es necesario adaptar y modificar un poco la actual ley, y por eso consideran que es un buen proyecto, sin embargo, mencionó que “se debe reforzar el alcance de traslados de EPS a aseguradoras ya que no deja entrever las implicaciones administrativas, financieras y operativas del cambio”. Sin embargo, desde la Procuraduría General de la Nación, el delegado German Rodríguez sostuvo que el proyecto “es bien intencionado pero consideramos que no se resuelven los problemas, ni la situación financiera de las EPS que están en proceso de liquidación”. Martha Lucia Ospina del Instituto Nacional de Salud, anunció que apoyan el proyecto, puesto que “plantea cómo unificar la gestión del riesgo colectivo con la gestión del riesgo individual”. Otros invitados Eliza Torrenegra, representante de las Aseguradoras – Gestarsalud, quien, en un trabajo juicioso con sus afiliados, ha venido estudiando el proyecto desde la realidad, considera que lo importante son los resultados, “tanto prestadores como aseguradores podemos articularnos en todas las zonas del país”. En representación de los prestadores, Olga Lucía Zuluaga, la directora ejecutiva de ACESI se refirió al talento humano diciendo que“es una de las debilidades del sistema de salud, no tener una contratación decente” y propuso que se ajustara la normatividad. Lina Triana, de la Sociedad Colombiana de Sociedades Científicas que agremia más de 40 mil médicos especialistas del país, rescató la importancia de la dignificación del talento humano en salud. “como médicos y sociedad científicas, no podemos quedarnos solo en ser reactivos, a esperar que el Estado resuelva los problemas, por eso hacemos llegar propuestas para aportar como médicos a hacer más eficiente el sistema”, agregó “Estamos de acuerdo conceptualmente con que se fortalezca el aseguramiento, porque ha resultado en general bueno para la salud de los colombianos”, aseguró Gustavo Morales de Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral – Acemi. El director de Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas Juan Carlos Giraldo, precisó que una reforma a la salud es más que justificada, es el momento oportuno para hacerla, y que al proyecto de ley en muchos aspectos destacados se le deben hacer ajustes en su redacción y normatividad. En representación de los departamentos, Didier Tavera Amado – Director Ejecutivo Federación Nacional De Departamentos dijo “este es un proyecto que el país requiere, no es la solución integral y definitiva que se necesita, pero si se requiere hacer”. Conclusiones En su gran mayoría, citantes, ponentes, invitados e intervinientes, aseguraron haber enviado conceptos al proyecto así como ajustes, artículo por artículo para que fueran tenidos en cuenta en su redacción. Al respecto y para concluir la jornada, el senador Fabián Castillo, autor y ponente de la iniciativa aseguró que con cada una de las inquietudes que genera una reforma a la salud, este es un proyecto de ley que está en plena construcción. “Lo que queremos al final del camino es encontrar un sistema de salud justo equitativo, por eso tomaremos muchos de esos aportes para la ponencia, ponencia que aún no ha sido radicada por que necesitábamos de estos insumos, de la opinión de todos los actores de salud”, concluyó el legislador. Tomado del Senado

Temas como, la situación actual de la mujer en el empleo, empleo y formalización laboral, emprendimientos, mujer rural, entre otros; fueron aspectos previstos durante la agenda. Tras su apertura, la presidenta de la Comisión, senadora, Nohora García Burgos, manifestó: “La pandemia afectó gravemente la economía del país, especialmente a la mujer, quien actualmente tiene un desempleo del 26.2%. La reactivación económica es de gran reto para todas las colombianas, debe hacerse con enfoque de género, para empoderarlas a todas”. Los citantes a la audiencia, senadores Manuel Virgüez, Laura Fortich y las Representantes, Irma Rodríguez y Jezmi Barraza, coincidieron en la importancia de llegar a reconocer tanto las dificultades que ha tenido la mujer en la pandemia como las estrategias del Gobierno Nacional, para su empoderamiento. Al respecto, la vicepresidenta de la Comisión, representante Irma Rodríguez, recordó que 3,9 millones de mujeres, no tienen un ingreso asegurado dentro de la crisis económica. La represente Jezmi Barraza, indicó que las mujeres rurales del país tienen restricciones para ejercer sus derechos económicos y sociales. Afirmó que el 40% de ellas, está relegado en el desarrollo social del país. Al hablar del “Panorama en la pandemia”, el director del DANE, Daniel Oviedo, sustentó que de los 5.9 millones de micronegocios de emprendimiento en el país, sólo el 37,6 están representados por una mujer. “Hay que fortalecer las políticas formativas con enfoque de género, para poderlas vincular al mercado laboral de una manera que se logre impactar”, afirmó el funcionario. La consejera presidencial para la Equidad de la Mujer, Gisel Pugliese, manifestó que existe una brecha en el mercado laboral con respecto a la mujer y que hoy ha sido muy difícil recuperar en su totalidad a pesar del cúmulo de esfuerzos realizados. La Consejera agregó: “En el programa “Colombia se reactiva con las mujeres” estamos trabajando en las estrategias de mitigación, reactivación y recuperación, para el empoderamiento de ellas”. Como vocera de otra de las organizaciones que trabajan en favor de la mujer, la Dirección Nacional de Mujer Rural, adscrita al Ministerio de Agricultura, su cabeza,Gina Pérez, sostuvo que “se está trabajando en los programas, Campo Emprende, Alianzas Productivas, Coseche y Venda, para mejorar las condiciones de vida de la población rural del país”. Rolando Monroy, director de crédito, instó a Finagro a promover a la capacitación rural y puntualizó que “esta entidad busca apoyar los proyectos productivos rurales; inicialmente les realizan capacitación en educación financiera, para fomentar el buen uso del crédito. Seguidamente la senadora, Laura Fortich, orientó el módulo “Empleo y formalización laboral” con este mensaje: “En medio de la pandemia, la ocupación laboral de las mujeres es del 40.7% y de los hombres es de 59.3%.” Citando estas cifras, la congresista invitó a la reflexión sobre por qué las mujeres tienen mayores riesgos de desempleo, menos salarios, y cómo así, la brecha se incrementa cada vez más. Presentaciones del Gobierno La Coordinadora de enfoque diferencial del Departamento de Prosperidad Social, Dra. Catalina Velásquez, sostuvo que realizan programas para superar las brechas entre hombres y mujeres, como Emprendimiento Colectivo, Derechos Económicos, Mi negocio, entre otros, y que apuntan a mejorar la vida de las colombianas. “Desde la entidad, unimos esfuerzos en procura de que todos los programas tengan el enfoque de género y territorial, para la superación de la pobreza”, señaló la funcionaria. De otra aparte, María Cristina Díaz, coordinadora de oportunidades e innovación, del Ministerio de Cultura, resaltó que dentro de los programas y proyectos que desarrollan, como el de Mujeres tejedoras de vida y memoria en las manos; logran llegar a territorios, con el fin de transformar el tejido social y cultural. Finalizando la audiencia, Carlos Gamba, coordinador de emprendimiento SENA, socializó que una de las grandes apuestas del SENA es brindar a las mujeres una oferta influyente, dándoles las herramientas para emprender como mujeres, madres y empresarias. Después de seis horas, así concluyeron las intervenciones junto a los congresistas que hacen parte de la Comisión de la Mujer, y promotores de esta audiencia pública. Tomado del Senado

La Comisión Sexta en sesión virtual, negó los impedimentos que presentaron los senadores Criselda Lobo Silva (FARC), Ruby Helena Chagui Spath (Centro Democrático) e Iván Darío Agudelo Zapata (Partido Liberal), para debatir el proyecto de ley sobre el Turismo, proyecto que inicia su discusión de manera conjunta con su similar de Cámara este lunes 26 de octubre a las 8 y 45 de la mañana. El senador Antonio Zabaraín de Cambio Radical, llamó la atención a la célula legislativa, para que esta ley de turismo sea analizada con detenimiento “debido a que tiene unos temas que no deben ser incluidos aquí”. Apreciaciones sobre la Minga Indígena Por su parte, el senador Jorge Eliecer Guevara de la Alianza Verde, aprovechó su intervención para pedir al Gobierno y al presidente Iván Duque, atender a los indígenas, a los trabajadores y a los docentes, tal como lo hace con los empresarios, banqueros y demás, para dar soluciones a la problemática social del país. El congresista Guevara dijo “los educadores están atentos para realizar sus tareas, pero necesitan garantías de bioseguridad y evitar casos como lo que sucedió aquí en el congreso donde la senadora María del Rosario Guerra resulto contagiada”. “Es prudente que se hable sobre la tierra y la producción con los indígenas y que cese el asesinato a los líderes sociales que día a día va en aumento pese a que hay gran militarización de las zonas sin asistencia social productiva”, precisó el senador de la Alianza Verde, señaló, Al finalizar la sesión, el secretario sostuvo que luego de la presentación del proyecto por parte del gobierno, el próximo lunes, se iniciará su discusión en las comisiones conjuntas. Tomado del Senado