junio 1, 2026

Reforma

Este miércoles se llevó a cabo la sesión no formal de la Comisión de Derechos Humanos del Senado, en la que se escuchó a funcionarios y comunidad sobre la importancia de la implementación de la Unidad de Diálogo y Acompañamiento a la Manifestación Pública, que reemplazó al ESMAD.

Comisión DDHH. del Senado, revisa proceso de transformación del ESMAD

Este miércoles se llevó a cabo la sesión no formal de la Comisión de Derechos Humanos del Senado, en la que se escuchó a funcionarios y comunidad sobre la importancia de la implementación de la Unidad de Diálogo y Acompañamiento a la Manifestación Pública, que reemplazó al ESMAD. Alberto Lara, viceministro de Defensa, Vladimir Rodríguez, director de Seguridad Ciudadana y el general de la Policía José Ramírez, lideraron la exposición que fue moderada por la senadora de la Coalición Pacto Histórico, Jahel Quiroga Carrillo, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos. El viceministro de Defensa, Alberto Lara, expuso un informe sobre los resultados positivos que ha tenido la política de seguridad, defensa y convivencia ciudadana y el cambio de enfoque que representa la Unidad de Diálogo y Acompañamiento a la Manifestación Pública. “La política de seguridad ciudadana debe estar alineada con las políticas sociales. De otro modo, no será efectiva. Por eso, hemos tenido conversaciones con la sociedad a lo largo del país”, manifestó. ratificó el compromiso del Gobierno con la formulación y la estrategia de lucha contra el fenómeno de las drogas, desmantelar y afectar la infraestructura de laboratorios ilegales y emplear estratégicamente la erradicación forzada. Por su parte, el general José Ramírez rindió informe sobre la recién creada Unidad de Diálogo y Acompañamiento a la Manifestación Pública, mediante la que se da prioridad al diálogo y se brinda acompañamiento a la manifestación pública, fortaleciendo la protección de los derechos humanos.“Hemos trabajado en los principios de actuación policial que son fundamentales, en respetar la dignidad humana, el conocimiento, la comunicación, la facilitación, la diferenciación y la no discriminación”, puntualizó. Vladimir Rodríguez, de Seguridad Ciudadana destacó la receptividad de la Policía Nacional en el cumplimiento de los derechos humanos e hizo énfasis en la urgencia de aplicar la ruta de reparación y atención psicosocial para las víctimas, aprobada en el Plan Nacional de Desarrollo. El espacio también contó con la participación de víctimas de diferentes tipos de violencia en las protestas sociales, quienes expresaron que aún hay impunidad con las personas que ejercieron violencia durante las protestas y persiste la estigmatización con los jóvenes que se movilizaron pacíficamente. Finalmente, las senadoras Sandra Ramírez, Aida Quilcué, Isabel Zuleta y Jahel Quiroga, integrantes de la Comisión de Derechos Humanos, manifestaron su apoyo a estos jóvenes y pidieron al Gobierno Nacional trabajar de manera conjunta por la no repetición de estos hechos violentos en el marco de las protestas “Hay una voluntad de las víctimas de trabajar con la Policía Nacional. Y eso es esperanzador. Desde la Comisión de Derechos Humanos haremos seguimiento para que los compromisos que quedaron en el papel se concreten en hechos”, Finalizó la presidenta de la comisión. Tomado del Senado de la República.

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El ministro del Interior, Alfonso Prada, acompañó en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes el inicio de la discusión del proyecto de reforma a la salud. Al finalizar la jornada, con 17 votos contra 4, esta célula legislativa de Cámara Baja, negó la ponencia que buscaba archivar la Reforma a la Salud.

Avanza proyecto de reforma a la salud en Comisión Séptima de la Cámara

El ministro del Interior, Alfonso Prada, acompañó en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes el inicio de la discusión del proyecto de reforma a la salud. Al finalizar la jornada, con 17 votos contra 4, esta célula legislativa de Cámara Baja, negó la ponencia que buscaba archivar la Reforma a la Salud. “Después de mucho trabajo coge por fin ritmo el debate de Salud: La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, rechazó el archivo a la reforma, por 17 votos contra 4. Avanzamos en forma con debate incluyente. El presidente Gustavo Petro, desde los Estados Unidos -en el día de su cumpleaños- destacó a través de sus redes sociales el trabajo hecho en el Congreso de la República. Por su parte, el titular de la cartera de gobierno se mostró positivo en el trámite de la iniciativa de carácter social: “Soy un hombre de diálogo, de soy un optimista y redimible, y creo que vamos a tener éxito, vamos a tener las mayorías del Congreso de la República, apoyando y con el ritmo que ha comenzado hoy, que ya se ha archivado la ponencia negativa, es decir, que reforma va a haber”. La próxima semana se retomará el debate de la reforma a la salud, mientras se da el tiempo suficiente para el estudio de la ponencia positiva. Prada habló detalles del contenido de la propuesta, donde reiteró que las EPS pasarán a ser gestoras de salud. “Comenzaremos a revisar el articulado, seguramente la semana entrante, ya con mucha más profundidad”, precisó el jefe de la cartera política. “Es un sistema de salud donde las EPS que se transforman en gestoras no desaparecen, que van a tener la posibilidad de coexistir permanentemente con el sistema público, que va a tener un pagador único que va a agilizar y aminorar los costos, que va a tener un sistema tarifario con techos, es decir, que va a haber control de costos en la salud, lo que va a permitir que muchos más recursos le lleguen a los colombianos y a las colombianas”, indicó a medios de comunicación. Tomado por Ministerio de Interior

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Durante la reunión de bancada del Partido Conservador, el Senador José Alfredo Marín solicitó radicar una proposición que busca eliminar el artículo 151 del Proyecto de Ley No. 339 de 2023 Cámara, “Por medio de la cual se transforma el Sistema de Salud”, artículo que da facultades extraordinarias al Presidente de la República por seis meses, dicha propuesta fue apoyada por la mayoría de la bancada y se estará radicando en los próximos días.

Bancada Conservadora apoyó propuesta del senador José Alfredo Marín para eliminar facultades extraordinarias del presidente Petro en la Reforma a la Salud

Durante la reunión de bancada del Partido Conservador, el Senador José Alfredo Marín solicitó radicar una proposición que busca eliminar el artículo 151 del Proyecto de Ley No. 339 de 2023 Cámara, “Por medio de la cual se transforma el Sistema de Salud”, artículo que da facultades extraordinarias al Presidente de la República por seis meses, dicha propuesta fue apoyada por la mayoría de la bancada y se estará radicando en los próximos días. “El artículo 151 contempla seis facultades extraordinarias que se le brindarán al Presidente de la República, para que dentro de los siguientes seis meses a la expedición de la ley, se puedan modificar aspectos relacionados con el sector. Sin embargo, se considera que es fundamental que todos los aspectos a tener en cuenta queden incluidos dentro del texto que está radicado, debido, a que esas facultades que le están otorgando al Presidente, invalidarían el resto del articulado.” Marín sostuvo, que de ser aprobado este artículo, los otros 150 artículos quedarían obsoletos, y lo que buscan como partido es fortalecer el total de la Reforma con el consenso de los ciudadanos y de los partidos, sin que se afecte ningún aspecto para la prestación del servicio de salud de los colombianos.

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La resocialización debe ser el eje de cualquier reforma al sistema penitenciario y carcelario del país, esa es una de las conclusiones a las que se llegó durante la audiencia pública realizada en el Senado por iniciativa de las Karina Espinosa, Lorena Ríos, Soledad Tamayo y el senador Gustavo Moreno.

Congreso y Gobierno insisten en la resocialización integral de la población carcelaria con la reforma penal y penitenciaria

La resocialización debe ser el eje de cualquier reforma al sistema penitenciario y carcelario del país, esa es una de las conclusiones a las que se llegó durante la audiencia pública realizada en el Senado por iniciativa de las Karina Espinosa, Lorena Ríos, Soledad Tamayo y el senador Gustavo Moreno. Durante la socialización del proyecto de ley que busca humanizar la política criminal y penitenciaria, con la participación del ministro de Justicia Néstor Osuna, la academia, agremiaciones, personal de custodia y familiares de los privados de la libertad, aseguraron que lo primordial es que en las cárceles se respeten los derechos humanos y se acabe con el hacinamiento. El Ministro Osuna explicó que la iniciativa se enfoca en la aplicación real de la justicia restaurativa, que las víctimas sean reparadas por el daño causado y se supere la tendencia de llevar a la cárcel a todo el mundo. Frente la reducción de las penas máximas y la descriminalización de algunas conductas, al igual que la gradualidad de los subrogados penales, dependerán única y exclusivamente de la interpretación de los jueces para calificar la gravedad del delito y el efectivo resarcimiento a las víctimas. Además, el jefe de la cartera de justicia recalcó que no se producirán excarcelaciones masivas, porque la libertad dependerá del cumplimiento de etapas concretas y procesos de resocialización. La senadora Lorena Ríos del partido Colombia Justa y Libres, destacó el enfoque de justicia restaurativa y los mecanismos que se tienen en cuenta para la resolución de conflicto; no obstante, fue enfática en rechazar los artículos que eliminan delitos contra el sentimiento religioso, citando el caso de la Catedral Primada de Bogotá en septiembre del año pasado, cuando manifestantes intentaron prenderle fuego. Igualmente, la senadora conservadora Soledad Tamayo indicó que, si bien se destaca el sentido social y las bondades del proyecto, se debe complementar con un enfoque integral que permita garantizar la salud física y mental de quienes se encuentran privados de la libertad. Entre tanto la senadora liberal Karina Espinosa Óliver, dijo estar muy preocupada por el hacinamiento carcelario, que según información del INPEC supera el 20 por ciento en los centros de reclusión bajo su manejo y cercano al 170 por ciento en estaciones de policía y Unidades de Reacción Inmediata de la Fiscalía.  La senadora Espinosa, pidió que la descongestión de estos centros de detención sea prioridad en la ley, tras asegurar que es allí donde se presentan las mayores violaciones a los derechos y la dignidad humana. Al concluir la audiencia pública, el Ministro de Justicia insistió en que a pesar de la mala difusión que se ha hecho del proyecto, su objetivo es establecer medidas justas de reducción de penas, la ampliación de la figura del principio de oportunidad, alternativas laborales para los privados de la libertad como mecanismo de resocialización y la posibilidad de generar ingresos mientras cumplen la pena. Tomado del Senado de la República

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La subcomisión de la reforma laboral continuó con el diálogo tripartito, avanzando en la presentación por parte del Gobierno del Cambio, donde se definieron los 18 temas que serán el eje central para la discusión técnica y presentación del proyecto de ley, que se radicará en el Congreso de la República el próximo 16 de marzo.

Definidos los temas para la construcción de la reforma laboral

La subcomisión de la reforma laboral continuó con el diálogo tripartito, avanzando en la presentación por parte del Gobierno del Cambio, donde se definieron los 18 temas que serán el eje central para la discusión técnica y presentación del proyecto de ley, que se radicará en el Congreso de la República el próximo 16 de marzo. “La propuesta de la reforma presentada por el gobierno consta de 18 temas entre los que se destacan los principios laborales y constitucionales, estabilidad laboral y modalidades de contratos, tercerización, subcontratación y unidad de empresa, control de uso de contrato de prestación de servicios, contrato de aprendizaje, dominicales y festivos, jornada nocturna, automatización, descarbonización, trabajo en plataformas digitales, trabajo rural, informal, sexual y migrante, equidad y reducción de brechas, asociación sindical, negociación colectiva y huelga”, explicó la Ministra con funciones delegatarias, Gloria Inés Ramírez. También se socializó la circular 003 de 2023, expedida por el Ministerio del Trabajo, que impulsa la participación activa de los integrantes de las Subcomisiones Departamentales de la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales. Los insumos técnicos que se trabajen serán trasladados a la Subcomisión para la Reforma Laboral como parte del compromiso del trabajo tripartito de concertación. El documento aclara las actividades que se desarrollarán, así como la designación de sus delegados por sector, la solicitud, consolidación y remisión de la propuesta, y las prioridades de la reforma que desarrollará los principios del artículo 53 de la Constitución Política de Colombia- Estatuto del Trabajo. Así mismo, se presentó el cronograma para el primer trimestre de 2023, y se deja abierto para que puedan ser convocados otros sectores y organizaciones que enriquezcan las propuestas. El Ministerio del Trabajo en alianza con la OIT realizará encuentros territoriales, los que irán hasta el 3 de febrero sobre los temas más representativos de la agenda laboral, entre los que se destacan el trabajo en plataformas digitales y el trabajo rural, entre otros. En el encuentro presidido por el viceministro de Relaciones Laborales e Inspección, Edwin Palma Egea y el director de Derechos Fundamentales y secretario Técnico de la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, Nicolás Escandón, participaron delegados de los gremios y de las organizaciones sindicales. Tomado de MinTrabajo

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En un encuentro con organizaciones de la sociedad civil, trabajadores de la salud y ciudadanía en general, la ministra Carolina Corcho explicó avances de la Reforma a la salud y destacó el modelo de Atención Primaria en Salud que se implementa en Villavicencio, pionero en todo el país. Asimismo, exaltó que el sistema de salud de Villavicencio, anunció una importante inversión para el Meta y se refirió al fin de las EPS como intermediadoras administrativas y financieras de los recursos de la salud.

Minsalud anuncia más recursos para programas en el país y revela detalles de la Reforma

En un encuentro con organizaciones de la sociedad civil, trabajadores de la salud y ciudadanía en general, la ministra Carolina Corcho explicó avances de la Reforma a la salud y destacó el modelo de Atención Primaria en Salud que se implementa en Villavicencio, pionero en todo el país. Asimismo, exaltó que el sistema de salud de Villavicencio, anunció una importante inversión para el Meta y se refirió al fin de las EPS como intermediadoras administrativas y financieras de los recursos de la salud. “Ha sido un programa juicioso, con una inversión significativa sobre la política social más importante para el cuidado de la vida en Colombia; es lo que está haciendo Villavicencio con los 200 profesionales y los 30 equipos que, de manera permanente, se encuentran en los territorios y con las comunidades más afectadas y vulnerables de la ciudad”. El reto del departamento es lograr que el programa -además de preventivo como ya lo es-, a través del desplazamiento y la acción de los profesionales de la salud en los territorios, sea también predictivo, de modo que el derecho tenga carácter universal y se garantice en igualdad de condiciones a toda la población. Uno de los objetivos es lograr que el paciente logre acceder a una atención especializada oportuna y al suministro de medicamentos, sin que medie autorización distinta a la orden médica y sin desplazarse lejos de su lugar de residencia. El modelo propuesto tiene un alcance muy importante, puesto que entiende la integralidad del sistema y convoca a otras instancias para que garanticen su universalidad. “Es la posibilidad de que, a través de esos equipos extramurales en todo el territorio colombiano, se articulen más respuestas del Estado desde otros sectores para solucionar problemas de salud y poder cuidar la vida en Colombia”. La ministra también habló del sistema de salud como un modelo integral que previene la enfermedad y responde a ella a través de un servicio efectivo de calidad. La salud implica también tener acceso a agua potable, sistema de alcantarillado y unas condiciones de vivienda y medioambientales óptimas para la vida. “Luego el programa no solo está dirigido a detectar enfermedades sino a conocer y a mejorar las condiciones en las que viven las familias y sus hogares, puesto que estos pueden ser factores de riesgo que estén generando la enfermedad”, agregó la jefe de la cartera. Asimismo, la funcionaria informó que para 2023 se direccionará una suma importante del dinero correspondiente al régimen subsidiado en salud. “Ya el 31 de diciembre se publicó la resolución que establece el subsidio obligatorio de un porcentaje importante de esos recursos en todo el país, para que estos fluyan de manera directa a las Empresas Sociales del Estado y permitan la contratación de equipos extramurales con auxiliares y jefe de enfermería, odontólogo, médico y equipos complementarios, de acuerdo con las condiciones epidemiológicas de la población”. En ese sentido, el diagnóstico en los territorios será la ruta que defina la cantidad y característica de los equipos médicos enviados. “Si tengo una población con problemas de salud mental, allá debería tener más psicólogos. Y si tengo un problema nutriciona,l como ocurre en La Guajira, allá se deberá contar con más nutricionistas; pero, además, es importante pensar en el mediano y largo plazo, para que esos equipos complementarios cuenten con médicos especialistas que podamos desplazar a las regiones”, afirmó. En la misma línea, el Ministerio de Salud se ha propuesto llevar a cabo un modelo de cofinanciación de estos programas en todo el país, bajo diversos mecanismos. De hecho, para fortalecer el sistema de Salud en el Meta, el pasado 30 de diciembre se asignaron recursos para cinco municipios: La Macarena, Mapiripán, Mesetas, Puerto Concordia, y Uribe. Estos dineros, más otros que el ministerio solicitará a la autoridad municipal y departamental -unos más derivados de regalías, y otros vía UPC ya autorizados por resolución ministerial de Salud y de Hacienda y la Dirección Nacional de Planeación- permitirán disminuir los índices de mortalidad en esta región y asegurar un sistema integral de servicio digno a toda la población. Las EPS se transformarán en Redes Prestadoras de Salud Por otra parte, la ministra, quien se ha reunido con directivas de varias EPS, es consciente de que el proceso no es sencillo y que implicará una transición de por lo menos dos años. “La Ley 100 se hizo en 1993 y lleva 30 años, y no ha terminado la transición. Entonces, no nos pueden pedir a nosotros que hagamos una transición en dos meses de algo que no pudo concluir su transición en tres décadas”. Este proceso de transformación -agregó- no afectará la prestación de los servicios médicos que seguirán recibiendo los colombianos, a través de los recursos del Estado como ha sido hasta la fecha. “Todos pueden estar seguros de algo: Si se aprueba esta reforma, ningún colombiano ni colombiana va a quedar desprotegido del servicio de salud, se mantendrán todos sus tratamientos y el Estado seguirá entregando y pagando por los servicios. Todo aquel que tiene un derecho y un buen servicio lo va a mantener. Lo que vamos a lograr con la reforma es que el que no los tenga llegue al nivel del que los tiene”. “Yo tengo contradictores muy poderosos, que se han hecho poderosos con recursos públicos de los colombianos” Respecto al papel que eventualmente podrían desempeñar las EPS, la titular de la cartera afirmó que son inviables, como lo viene alertando la Contraloría General de la República desde 2014; tanto, que las deudas que dejan, luego de ser liquidadas, son enormes. En el Meta, por citar solo un ejemplo, han arrasado con dos clínicas privadas, lo que ha afectado la prestación de servicios de alta y mediana complejidad. En consecuencia, la propuesta del Gobierno es que se transformen en Redes Prestadoras de Salud. Sumado a lo anterior, Corcho dijo también que las EPS son entidades privadas que no aportan recursos ni pagan los tratamientos de alto costo, puesto que estos los financia el Estado con el

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