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Presidente del Senado afirma tener los votos necesarios para frenar la reforma tributaria de Petro

Actualidad, DEBATE, MinHacienda, Senado / revistacg

El presidente del Senado, Efraín Cepeda, aseguró tener el respaldo parlamentario suficiente para bloquear la reforma tributaria propuesta por el Gobierno de Gustavo Petro. Así lo hizo saber, durante el Congreso Empresarial Colombiano organizado por la Andi. El ministro de Hacienda y Crédito Público, Ricardo Bonilla, dijo en representación del Gobierno que se busca recaudar $12 billones para cubrir el déficit fiscal del país. A pesar de que Bonilla ha afirmado que la reforma no afectará el IVA de la canasta familiar ni reducirá los umbrales de contribuyentes de personas jurídicas, la propuesta ha generado un intenso debate debido a la posibilidad de aumentar las rentas no laborales, incluyendo ganancias ocasionales derivadas de la venta de propiedades y vehículos. Bonilla ha intentado tranquilizar a los críticos, subrayando que “no estamos cruzando líneas rojas. Estamos buscando los huecos donde todavía podemos controlar la evasión, en eso se concentra el proyecto”. Sin embargo, estas declaraciones no han sido suficientes para mitigar las preocupaciones y objeciones de diversos actores económicos y políticos. Mientras tanto, el Congreso enfrenta la presión de aprobar el Presupuesto General antes del 15 de septiembre, en medio de un debate dividido sobre la mejor manera de integrar o separar las discusiones fiscales y presupuestarias. El presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi), Bruce Mac Master, advirtió sobre los potenciales riesgos económicos que podría traer consigo una nueva reforma tributaria. Mac Master expresó que “una reforma que disminuya aún más el ingreso disponible de los hogares o que afecte la actividad económica podría conducir a una recesión económica”. “El Congreso ignoró nuestras advertencias y hoy todo el país enfrenta las consecuencias de esa falta de atención y de la falta de diálogo por parte del Ministerio de Hacienda, agregó el líder gremial”. Finalmente, enfatizó en la necesidad de considerar las repercusiones de las políticas fiscales en la estabilidad económica del país.

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Se hundió propuesta para archivar el proyecto de reforma pensional

Actualidad, Colombia / revistacg

Con 17 votos en contra, la propuesta de archivar el proyecto de ley propuesto por el Gobierno fue rechazada, lo que permitió que el proyecto de reforma pensional continuara su curso tras superar el primer obstáculo presentado. Este martes 21 de mayo, tras dos horas de debate, la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes inició la votación de la propuesta legislativa. Aunque algunos sectores deseaban archivar el proyecto de ley, la mayoría de los representantes a la Cámara que participaron en la votación rechazaron esas pretensiones. La propuesta de archivar la reforma pensional, presentada por algunos sectores de la oposición ante la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, fue rechazada con 17 votos en contra y solo cuatro a favor. Los congresistas de la oposición argumentaron que la reforma pensional propuesta por el Gobierno de Gustavo Petro perjudicaría a las generaciones más jóvenes al dificultarles la obtención de una pensión en el futuro. Durante la sesión, el representante Andrés Forero, del partido Centro Democrático, propuso archivar la reforma pensional, argumentando que, aunque tiene aspectos positivos, “no es la reforma necesaria”. Forero expresó su preocupación por la carga financiera que la reforma impondría a los jóvenes y niños de Colombia, argumentando que esto pondría en riesgo las pensiones futuras y aumentaría de manera insostenible el pasivo pensional, según las cifras del Gobierno. Aunque la ministra de Hacienda defendió la reforma, destacando la duración prevista del fondo de ahorro por cuatro décadas, Forero criticó el extenso régimen de transición propuesto y el sistema de pilares. El congresista reconoció aspectos positivos de la reforma, como la limitación de subsidios a las pensiones altas y la ayuda a los adultos mayores, pero señaló que los jóvenes tendrían que cotizar durante más tiempo para obtener la misma pensión mínima. Finalmente, la propuesta de archivar la reforma fue rechazada, al igual que una propuesta anterior de aplazar el debate realizada por el mismo representante. Así, la reforma pensional continuó su curso en la Comisión Séptima, avanzando hacia el tercer debate necesario para completar esta etapa del proyecto. El congresista Alfredo Mondragón defendió la reforma y afirmó que propuestas como las de Forero buscaban simplemente obstaculizar el avance del proyecto. Después de seis horas de debate, se aprobaron 37 artículos del proyecto de reforma pensional, a pesar de los intentos de la oposición por aplazar el debate o archivar el proyecto de ley. Mondragón destacó que, tras superar estos obstáculos, la Comisión Séptima procedió a aprobar los 37 artículos. Después de más de cinco horas de debate, durante los cuales 41 de los 95 artículos de la reforma pensional estuvieron sujetos a proposiciones, se llevó a cabo la votación. Antes de concluir la sesión, el congresista Andrés Forero solicitó que se retiraran cuatro artículos para presentarles proposiciones. Como resultado, 37 artículos fueron aprobados con 17 votos a favor y cuatro en contra. A pesar de los contratiempos y los intentos de la oposición por detener el avance del proyecto, la presidenta de la Comisión, María Eugenia Lopera, cerró la sesión y finalizó el debate pasada la una de la tarde de hoy, 21 de mayo de 2024.

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Minjusticia invita a la nueva Fiscal General a liderar proceso de la reforma judicial

Actualidad, Colombia / revistacg

El Ministerio de Justicia ha extendido una invitación a la Fiscal General de la Nación, Luz Adriana Camargo, para que participe en el proceso de reforma a la justicia. El Ministro de Justicia, Néstor Iván Osuna Ramírez, resaltó los desafíos significativos que enfrenta la Fiscalía, con casi tres millones de investigaciones en curso y un índice de absoluciones que no satisface las demandas de justicia de la sociedad. Osuna expresó su disposición para trabajar en conjunto con Camargo y la instó a sumarse a la Comisión de Reforma a la Justicia. Destacó la amplia experiencia de Camargo, con 26 años de servicio en la Rama Judicial, incluyendo roles como fiscal y magistrada auxiliar ante la Corte Suprema de Justicia. Camargo, graduada en Derecho Penal y Criminología de la Universidad de La Sabana de Bogotá, ha trabajado en casos destacados, incluyendo investigaciones sobre nexos entre congresistas y paramilitares durante su tiempo en la Corte Suprema, así como en la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala. El Ministro Osuna ofreció su apoyo total a Camargo y se comprometió a brindarle toda la información sobre los avances y borradores de la comisión de reformas, invitándola a participar activamente en el proceso.

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Congresistas piden destrabar la agenda legislativa frente a la reforma de la salud

Actualidad, Cámara: Cámara de Representantes, Congreso de la República / revistacg

El trámite de la reforma a la salud tiene en vilo algunos proyectos de ley, por esta razón voces de distintos sectores piden avanzar en el debate. La reforma a la salud, uno de los proyectos más debatidos en la actual legislatura, tiene pendiente su aprobación en segundo debate en la plenaria de la Cámara de Representantes, la discusión se ha extendido durante al menos cinco meses, por lo que voces de distintos partidos piden destrabar la agenda legislativa. El representante del Centro Democrático por Antioquia, Hernán Cadavid, aseguró a medios de comunicación que la priorización del debate de la reforma a la salud ha hecho que se atrase la discusión de otros proyectos de ley que también apuntan a atender necesidades del país. “Hay 103 proyectos por discutir, aproximadamente 7 de estos están en riesgo inminente de hundirse, hay una obstrucción de la agenda legislativa tanto en discusión de proyectos de ley como en debates de control político”, dijo el congresista antioqueño. Por su parte Julio César Triana, representante de Cambio Radical por el departamento del Huila, quien aseguró que este “trancón legislativo se debe a los meses que llevamos discutiendo la reforma a la salud”. En este punto coincidió el presidente de la Cámara de Representantes, Andrés Calle, quien advirtió que precisamente por el debate prolongado y amplio que ha tenido la reforma, con discusiones de más de catorce horas continuas, la creación una comisión accidental para buscar consensos y la participación de sectores sociales y políticos, se debe destrabar la agenda. “Hoy tenemos una reforma a la salud en curso que va en un 70% y debemos decidir en democracia si avanzamos en ella o no”, expresó el congresista liberal, no obstante, añadió que no permitirá que se sabotee la discusión del proyecto “no le podemos huir al debate”, puntualizó. Algunos de los proyectos que podrían afectarse buscan mecanismos de alerta ante la desaparición de menores, endurecer sanciones a acosadores y brindar beneficios a pacientes con cáncer, entre otros. La plenaria de la Cámara quedó citada para el martes 28 de noviembre a las 3 de la tarde, espacio en el que se espera continúe la votación del articulado. Tomado por la Cámara de Representantes

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Reforma a la Salud avanza en la Cámara de Representantes

Actualidad, MinSalud, Reforma, Salud / revistacg

En la sesión plenaria de la Cámara de Representantes se aprobaron 10 artículos del Proyecto de Ley 339 de 2023. La Cámara de Representantes aprobó 10 artículos de los 143 que contiene el proyecto de Ley de Reforma a la Salud, en sesión plenaria del 7 de noviembre. Estos 10 se suman a los 71 artículos tramitados durante los debates del 9 y 10 de octubre, cuando se aprobó la mitad de la Reforma. Los artículos 40, 41, 44, 45, 46, 97, 99, 100, 101 y 102 fueron los aprobados y hacen referencia a los siguientes temas: Régimen de contratación de las Instituciones de Salud del Estado (ISE), órganos de dirección y administración de las ISE, régimen laboral de las ISE, derechos de permanencia de los servidores públicos de las ISE y la entidad de salud del Estado itinerante para las zonas dispersas, alejadas de los centros urbanos o de difícil acceso geográfico que prestará atención básica y especializada. Entre tanto, algunos puntos de política farmacéutica y de innovación en tecnologías en salud fueron aprobados como la gestión de las tecnologías aplicables en salud, el sistema de monitoreo de abastecimiento oportuno de tecnologías en salud, vacunas producidas en Colombia, la eliminación de trámites ante el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) y la condonación de intereses por sanciones impuestas por el Invima. Con lo aprobado el día de ayer, nuestro país garantizará una oferta de servicios de salud adecuada a las necesidades de la población y financiada, de manera eficiente y transparente, para cuidar de todos los residentes del país. Anoche se levantó la sesión en la plenaria de la Cámara de Representantes por falta de quórum y se convocó para hoy a las 10 am. Al respecto, el ministro de Salud y Protección Social, Guillermo Alfonso Jaramillo, indicó que “Colombia se merece un buen debate y creo que no es rehusando el debate. Aquí se ha querido buscar por todos los medios que no avance la Reforma y creo que el Congreso, el Presidente de la Cámara y la Junta Directiva han tenido la oportunidad, a través de la Comisión Accidental, de estudiar a fondo la Reforma, de escuchar diferentes opiniones y, al mismo tiempo, revisar la gran mayoría de las propuestas realizadas. Yo creo que ha habido un debate importante y ahora lo que hay que hacer es cerrarlo. Que quienes estén de acuerdo o no lo decidan a través del voto. Eso es lo que normalmente sucede en cualquier democracia y por esto creo que la Reforma va a seguir avanzando”. Tomado por el Ministerio de Salud

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Plenaria de Senado aprobó acto legislativo que establece jurisdicción agraria y rural

Actualidad / revistacg

En su octavo debate, la plenaria del Senado de la República aprobó el acto legislativo 035/2022 Senado – 173/2022 Cámara, por medio del cual se establece la Jurisdicción Agraria y Rural, proyecto que además hace parte de los compromisos adquiridos por el Estado colombiano en el marco de los acuerdos de paz con la desaparecida guerrilla de las Farc. El ponente de la reforma fue el presidente del Senado, Alexander López Maya, Coalición Pacto Histórico, resaltó que este cambio constitucional “permitirá que iniciemos el camino de la paz, de la reforma agraria, y de la protección de derechos a las víctimas del conflicto armado. El acto legislativo no crea una nueva corte, por el contrario, fortalece la figura de jurisdicción agraria y rural, con la cual se tendrán más jueces que se dedicarán a tramitar miles de procesos que en caso de tierras están estancados, y que en su mayoría son causas del campesinado colombiano que buscan se les restituyan sus derechos”, precisó. Por su parte, el senador Julián Gallo, Partido Comunes, manifestó contundente: “La aprobación de este acto legislativo daría cumplimiento a uno de los aspectos más importantes acordados en la Habana, toda vez que en el punto uno de la reforma rural integral se acordó la creación de la jurisdicción agraria como reconocimiento del estado, que los conflictos alrededor de la tenencia, el uso y la propiedad de la tierra, han estado en la base causal del conflicto a lo largo de nuestra historia… Estamos convencidos que en la medida en que la justicia se haga presente en los territorios, y los campesinos tengan acceso a la justicia, vamos a poder desactivar gran parte de la conflictividad que en nuestro país se ha generado alrededor de la tierra, que casi siempre hemos tenido que resolver por medios violentos”. Y agregó el congresista del Partido Comunes: “Queremos reconocer el espíritu que ha animado la discusión, y que ha podido construir ese apoyo unánime de todos los partidos, como sucedió en la comisión primera; hacemos un llamado a los senadores y senadoras de los distintos partidos, que le demos al país, a los más de 16 millones de colombianos y colombianas que se reclaman como campesinos, la buena noticia que el congreso de la república, impulsado por el gobierno nacional, avanza en el cumplimiento de lo pactado en el acuerdo de paz”. De la misma forma, el senador Alfredo Deluque Zuleta, Partido de la U, destacó: “Esta reforma no crea más burocracia, no crea ni una corte paralela, mientras que le damos garantías al pueblo colombiano, que se van a solucionar los conflictos rurales”. A su turno, la senadora Paloma Valencia Laserna, Centro Democrático, manifestó que su bancada se abstiene de votar el proyecto porque durante el proceso de paz con esa guerrilla se opuso al mismo. El ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, resaltó que el Congreso de Colombia está cumpliendo con la palabra empeñada, cuando el Estado firmó la desmovilización de la guerrilla de las Farc en el 2017: “Se acordó que se necesitaba esta jurisdicción agraria y hoy se cumplió la palabra”. La reforma constitucional deberá ser conciliada con la Cámara de Representantes. Por el Senado los conciliadores serán los senadores Alexander López Maya, Coalición Pacto Histórico, y Alejandro Carlos Chacón, Partido Liberal. También fue aprobado en la plenaria el Proyecto de Ley 226/2022 Senado – 117/2021 Cámara, el cual busca establecer la definición de pasivo ambiental y las estrategias para su gestión. Pasa a conciliación. Igualmente, la plenaria aprobó el proyecto 394/2022 Senado – 365/2021 Cámara, que tuvo como ponente a la senadora Paloma Valencia Laserna, Centro Democrático, quien explicó que “lo que se busca es articular todas las políticas de infancia y adolescencia, de manera que los niños estén cuidados de cero a siempre”. Cabe anotar, finalmente, que pasó por unanimidad el Proyecto de Ley 365/2022 Senado – 042/2021 Cámara, que reconoce la importancia social, histórica y cultural del templo San Juan Evangelista del municipio de Sampués, Departamento de Sucre. Tomado del Senado de la República.

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¿Qué se discute en el PND desde las TIC?

Actualidad, MinTic / revistacg

Conectar a Colombia, digitalizarla y darle herramientas a la población a través de la tecnología y la educación para llevar desarrollo y productividad a las regiones es una de las prioridades del Gobierno del cambio. Los artículos en materia TIC que se discuten en el Congreso de la República y que hacen parte del PND son claves para la cobertura de la conectividad en el país y, con ello, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos llevando justicia económica y social a los territorios. Aquí les contamos cuáles son los artículos y su importancia para el sector TIC: Artículo 123: obligaciones de hacer Propone el incremento del porcentaje de las obligaciones de hacer para los prestadores de servicios de telecomunicaciones en Colombia. Este artículo busca promover la maximización del bienestar social en el acceso y uso del espectro radioeléctrico y la democratización de las TIC, contribuyendo a cerrar de forma acelerada la brecha en conectividad en zonas rurales, apartadas y de difícil acceso. Beneficios – El pago de obligaciones que pueden hacer los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones en contraprestación por asignación o renovación del espectro, pasaría de un 60% a un 90%. El porcentaje asignado a través de obligaciones de hacer será definido previo análisis del MinTIC. Modifica el artículo 13 de la Ley 1341 de 2009 (Contraprestación económica por la utilización del espectro radioeléctrico) Artículo 124: condiciones diferenciales Se adiciona la obligación para que en los proyectos normativos la Comisión de Regulación de Comunicaciones y el MinTIC no solo evalúen el establecimiento de condiciones diferenciales en razón a la prestación del servicio en zonas rurales, apartadas y de difícil acceso, sino también para proveedores que tengan menos de 30.000 accesos a nivel nacional. Beneficios – Promover la conectividad digital en las zonas aún sin servicio o en las que existe insuficiente calidad, a través del despliegue y uso de diferentes tecnologías. – Generar condiciones de prestación de los servicios que permitan la inclusión de actores locales, municipales y regionales. Modifica artículo 31 de la Ley 1978 de 2019 (establecimiento de cargas u obligaciones diferenciales) Artículo 126: conectividad digital para cambiar vidas Plantea: Llevar conectividad a zonas vulnerables y apartadas, mejorando cobertura y calidad. Hacer de Internet y otras tecnologías un instrumento de transformación social. Desplegar infraestructura para mejorar la conectividad del país. Promover la eliminación de barreras para el despliegue de infraestructura. Asignar el espectro a través de esquemas que maximicen el bienestar social y promuevan su uso eficiente. Fortalecer a los pequeños proveedores de servicios de telecomunicaciones. Artículo 127: transformación digital como motor de oportunidades e igualdad. Medidas: Promover la consolidación de una sociedad digital como instrumento de transformación social. Promover el acceso al conocimiento a través de tecnologías digitales. Establecer programas de alfabetización digital con enfoque étnico, participativo, de género y diferencial. Promover un entorno digital seguro. Promover estrategias de prevención y control de violencia en entornos digitales. Fortalecer el Gobierno Digital. Artículo 128: fortalecimiento del sector TIC. Medidas: Fortalecer los servicios del sector TIC. Fortalecer la industria digital, los contenidos, el desarrollo de software, las aplicaciones, el emprendimiento y la innovación para la productividad. Fortalecer contenidos audiovisuales y de radio, garantizando la libertad de expresión y resaltando los valores culturales. Impulsar el uso de software libre, código abierto y tecnologías digitales emergentes. Artículo 129: enfoque diferencial en radio y televisión. Medidas: Implementar enfoque diferencial en las concesiones para la prestación de radio comunitaria a instancias de participación, grupos o comunidades con reconocimiento gubernamental. Los operadores de TV regional y el canal de interés público deben garantizar la emisión de al menos 2 proyectos presentados por estas comunidades. Los equipos decomisados por cese de operaciones no autorizadas pueden ser destinados a estas comunidades. Beneficios Incluir e integrar a los grupos con enfoque diferencial en la realidad nacional, creando los medios jurídicos que faciliten su participación en las comunicaciones así como el acceso preferente a los equipos decomisados. Artículo 130: compartición de espectro. Medidas: Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones Móviles (PRSTM) titulares de espectro IMT deben compartir de manera gratuita dicho espectro en los lugares en que no lo usen a los ISP fijo residencial minorista que tengan menos de 30.000 accesos a nivel nacional que presten servicio en zonas rurales, apartadas y de difícil acceso. Los PRSTM podrán compartir el espectro en los lugares y bajo las condiciones que determine el MinTIC. Se requiere autorización previa del MinTIC. Estos 2 tipos de comparticiones serán reglamentados por el MinTIC. Beneficios Fomentar la oferta de servicios de conectividad a usuarios finales, maximizar el bienestar social e incentivar el acceso a internet como servicio público esencial. Se adiciona un parágrafo al artículo 11 de la Ley 1341 de 2009 (Acceso al uso del espectro radioeléctrico). Artículo 131: tarifa mínima para distribución de objetos postales masivos. Medidas: La Comisión de Regulación de Comunicaciones debe adelantar un proyecto regulatorio para determinar si se mantiene el esquema de regulación de tarifa mínima para estos servicios. Beneficios Adelantar los análisis respectivos del mercado que permitan determinar si la actual excepción para los operadores de los servicios de mensajería expresa que tengan como fin la distribución de objetos postales masivos a la libertad tarifaria del régimen de libertad de tarifas, se debe mantener. Inclusión parágrafo del artículo 12 de la Ley 1369 de 2009 (régimen tarifario servicios postales). Artículo 132: procedimiento único para despliegue de redes e infraestructura de telecomunicaciones. El Ministerio con apoyo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones reglamentará un procedimiento único para el despliegue de redes e infraestructura de telecomunicaciones, con el propósito de garantizar el acceso de la población a los servicios públicos prestados sobre las redes e infraestructuras de telecomunicaciones. Beneficios Generar condiciones uniformes, sencillas y ágiles para los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, lo cual redundará en beneficio de los habitantes del territorio nacional, en la medida en que les permite acceder a una mayor y mejor oferta de servicios de telecomunicaciones. Modificar artículo 193 de la Ley 1753

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El Portavoz del Gobierno Nacional y Ministro del Interior, Alfonso Prada, anunció este lunes que, tras un intenso diálogo entre el Presidente de la República, Gustavo Petro, y sus funcionarios con voceros de los partidos políticos, se logró “superar las diferencias” en torno al articulado y ponencia del proyecto de Reforma a la Salud y se alcanzó un consenso superior al 99 %.}

Consenso en ponencia y articulado de Reforma a la Salud subió al 99%

Actualidad, Bogotá D.C., Presidencia / revistacg

El Portavoz del Gobierno Nacional y Ministro del Interior, Alfonso Prada, anunció este lunes que, tras un intenso diálogo entre el Presidente de la República, Gustavo Petro, y sus funcionarios con voceros de los partidos políticos, se logró “superar las diferencias” en torno al articulado y ponencia del proyecto de Reforma a la Salud y se alcanzó un consenso superior al 99% Durante el encuentro, liderado por el Jefe de Estado, participaron dirigentes tanto de los partidos de Coalición del Gobierno, como de la Oposición: el Pacto Histórico, Alianza Verde, Comunes, Partido Liberal, Partido Conservador, Partido de La U y Centro Democrático y curules de víctimas y de paz. El funcionario recordó que, como resultado de la reunión, se acordó preservar un sistema mixto de atención primaria donde: “pretende llevar la salud muy cerca de las casas” citó. “Hay muchos detalles en los que hemos avanzado y logramos ponernos de acuerdo”, concluyó Prada tras revelar que en la reunión estuvo presente un delegado del Partido Liberal que, una vez concluyó el encuentro, se trasladó a conversar con el expresidente César Gaviria, líder de esa colectividad, para darle un informe detallado de lo tratado en la reunión. Tomado por Presidencia de la República

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MinJusticia solicitó al Congreso facultades extraordinarias para que el presidente reforme el INPEC y la USPEC

Actualidad / revistacg

El ministro de Justicia y del Derecho, Néstor Iván Osuna Patiño, reveló que solicitó al Congreso de la República otorgar, por el término de seis meses, facultades extraordinarias al presidente Gustavo Petro para reformar el Instituto Penitenciario y Carcelario (INPEC) y la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (USPEC), “con la finalidad de hacer más eficiente el gasto y que administrativamente esos $ 3.2 billones anuales tengan mejores frutos”. Radiqué solicitud de otorgar facultades extraordinarias al presidente que permitan reformar al @INPEC_Colombia y a la @USPEC_Colombia, con la finalidad de hacer más eficiente el gasto y que administrativamente esos $ 3.2 billones al año tengan mejores frutos: @MinjusticiaCo pic.twitter.com/kj6bJbTJQr — MinJusticia Colombia (@MinjusticiaCo) March 2, 2023 En su intervención en el conversatorio ‘Hacia la humanización del sistema penal’, organizado por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, el jefe de la cartera de Justicia aseguró que la política penal y penitenciaria actual es un fracaso. “No disminuye significativamente la criminalidad ni la reincidencia, no repara a las víctimas y conduce a una situación de flagrante de violación de derechos humanos en la población privada de la libertad”. Osuna Patiño dio la bienvenida a la discusión pública sobre el Proyecto de Ley para la Humanización y Modernización del Sistema Penitenciario y Carcelario, y agregó que esta iniciativa “es apenas una puerta que se abre, un ensayo moderado en línea de proponerle a la sociedad colombiana que vuelva a pensar en algunas de sus preguntas básicas: ¿Para qué castigar? ¿Cuál es el sentido del castigo? ¿Qué esperamos cómo sociedad de las cárceles?” Así mismo explicó que la iniciativa contempla estímulos para la resocialización de las personas privadas de la libertad, con beneficios por trabajo, educación, reparación a las víctimas; y aclaró que el proyecto no le apuesta a una rebaja general de las penas ni tampoco pretende una excarcelación masiva. “Cuando algunas personas dicen que el ministro quiere hacer de las cárceles unos hoteles, yo con humildad y modestia les digo: visiten una cárcel y digan en qué se les parece eso a un hotel. Las circunstancias en las que se viven son terribles (…) Es inaplazable mejorar las condiciones de vida allí”, sostuvo. Al ser consultado por la nueva política de drogas que prepara el #GobiernoDelCambio, el ministro de Justicia explicó que se busca una transformación progresiva del prohibicionismo y apostarle al cumplimiento del compromiso del Acuerdo de Paz, que es cesar la persecución penal de aquellos campesinos pobres que cultivan hoja de coca para subsistir. Aclaró que “no vamos a dar un paso adicional hasta que la comunidad internacional dé pasos en este mismo sentido, pero tenemos que pensar también en el comercio internacional de Colombia, en las relaciones internacionales y por eso en eso esto también puede ser el reflejo penal de un giro en la política de drogas”. El ministro también expuso lo que se espera con la propuesta de despenalizar el delito de inasistencia alimentaria y recordó que el Congreso en 2021 aprobó la Ley 2097 que creó el Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM). “Esa ley contiene unos mecanismos fuertes para llevar a los padres irresponsables a cumplir con sus obligaciones. El que aparezca como deudor moroso en esta red pierde la potestad para darle permiso a sus hijos para salir del país; no podrá celebrar negocios por escritura pública, ser servidor público, celebrar contratos con el Estado, es decir, es una situación que realmente va a obligar al deudor a pagar porque prácticamente es una muerte civil lo que acarrea estar registrado allí”, puntualizó. En el conversatorio también participaron el representante a la Cámara, Juan Sebastián Gómez; el presidente de la Comisión Asesora de la Política Criminal del Estado, Rodrigo Uprimny; la presidenta de la Fundación Acción Interna, Johana Bahamón; el director del Grupo de Prisiones de la Universidad de los Andes, y la directora de Conocimiento de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, Diana Britto Ruíz. Tomado del Ministerio de Justicia y del Derecho.

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Senado aprueba en segundo debate Reforma Política

Senado / revistacg

La plenaria de la corporación negó el voto obligatorio; los ciudadanos no podrán permanecer más de tres períodos consecutivos en una corporación pública, se implementan las listas cerradas con paridad de género y se contempla la financiación preponderante estatal para las campañas políticas. El proyecto de Acto Legislativo, por medio del cual se adopta una Reforma Política, fue aprobado por la plenaria de la corporación con 70 votos a favor y 5 en contra, luego de más de seis horas de amplia discusión y votación del articulado, iniciativa que pasa a su tercer debate en la Cámara de Representantes. El presidente del Congreso Roy Barreras Montealegre, como coordinador ponente, continuó con la exposición de la ponencia que se inició en la plenaria anterior y abrió paso a la discusión de los artículos pendientes. Con 85 votos a favor y 7 en contra, se aprobó el artículo 3 sobre financiación de partidos, movimientos y campañas, como viene en la ponencia, y con dos proposiciones aditivas. El texto aprobado, señala que el Estado concurrirá a la financiación del funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, y que el partido político es responsable de los aportes privados que consiga. Así mismo, los legisladores aprobaron que ningún ciudadano podrá permanecer más de tres períodos consecutivos en una corporación pública; es decir, en Senado, Cámara de Representantes, Asambleas, Concejos y Juntas Administradoras Locales. Luego de una intensa y amplia discusión, fue aprobado, con 58 votos a favor y 22 en contra, el artículo que establece que los congresistas en ejercicio puedan ser nombrados ministros; e incluyeron, que el congresista que quiera lanzarse a la gobernación o a la alcaldía, debe hacerlo después que le acepten la renuncia en la plenaria de Cámara o de Senado. El presidente del congreso, Roy Barreras Montealegre, de la coalición Pacto Histórico, al referirse a la oportunidad para que los congresistas sean ministros, expresó: “Los mejores cuadros, los mejores hombres y mujeres que vienen al Congreso, son también llamados a gobernar, si ganan, y por tanto, los partidos de gobierno pueden llamar a sus mejores cuadros a ejercer responsabilidades de gobierno”, y agregó, “los partidos que ganen las elecciones presidenciales, deben tener la posibilidad de gobernar y decidir en qué puestos pueden representarlos sus militantes”. En cuanto a las inhabilidades, los congresistas deberán poner en conocimiento de la respectiva Cámara las situaciones de carácter moral o económico que los inhiba para participar en el trámite de los asuntos sometidos a su consideración. La ley determinará lo relacionado con los conflictos de intereses y las recusaciones. En lo relacionado con la financiación de las campañas políticas con recursos de origen privado, no habrá lugar a que se configure el conflicto de intereses sobre un congresista, individualmente considerado, de manera personal, particular y directa, en ejercicio de la representación legítima de sus electores. Otros de los temas de ardua discusión y análisis, fue el de las listas cerradas, considerado el corazón de la Reforma Política. Los voceros de las diferentes colectividades se refirieron a las conveniencias e inconveniencias de esa iniciativa. Al cerrarse la discusión y anunciar la votación, el resultado final fue de 68 votos a favor de las listas cerradas y 19 por el no. En la sesión, estuvo presente el ministro del interior Alfonso Prada, quien en medio del debate se refirió al avance de la Reforma Política y dijo que la iniciativa forma parte del cambio: “La forma de cambiar, es con la modernización de los partidos, democratizarlos… Y es el Congreso el que debe llevar a cabo esta transformación, a través de iniciativas de los mismos partidos”, precisó. Así mismo, al referirse a la paridad de género en las listas a corporaciones, agregó el ministro Prada que, “no es posible que la democracia se exprese, descartando el 50 por ciento de la representación de la mujer. A las mujeres y los jóvenes, les debemos la participación pasada”, concluyó el ministro Prada.

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